65
onunla əlaqədar idi ki, böhranlar Avropa və Şimali Amerika ölkələrinin
iqtisadiyyatında hələ öz dağıdıcı təsirini göstərməmişdi.
Onun başlıca məqsədi kredit verilməsinə və pul tədavülünə təsir, о cümlədən
inflyasiya ilə fəal mübarizə vasitəsilə iqtisadi kəmiyyəti tənzimbməkdən ibarotdir.
Pul-kredit siyasəti iki isliqamətdə: ya pul emissiyası və kreditin
stimullaşdırılması (kredit ekspansiyası); ya da onların qarşısının alınması və
məhdudlaşdırılması (kredit restriksiyası) formasında həyata keçirilir. stehsalın
azaldığı və işsizlərin artdığı şəraitdə Mərkəzi Bank konyunkturanı canlandırmaq
məqsədilə kredit verilməsini artırır və faiz normasını aşağı salır, əksinə, güclü
iqtisadi artım zamanı təklif tələbi üstələdikdə isə kreditin məhdudlaşdırılması, faiz
dərəcəsinin yüksəldilməsi, pul emissiyasının azaldılması yolu ilə iqtisadiyyatda
güclənən disproporsiyaların qarşısını alır.
Müasir dövrdə, əksər iqtisadçıların fıkrincə, istehsalın həcmi və pul
dövriyyəsinin sürəti təbii mexanizmlərlə səciyyələnir və pul siyasətinin təsirindən
asılı deyildir.
Tədavüldəki pul kütləsinin həcminin dəyişməsi əsasən daxili qiymətlərin
səviyyəsinə öz təsirini göstərir. Neoklassiklər isə əsaslandırmağa çalışırdılar ki,
pulun nominal kəmiyyətinin proporsional olaraq dəyişməsi qiymətlərin mütləq
səviyyəsinin dəyişməsinə gətirib çıxardığı üçün pul siyasəti əslində qeyri-səmərəli
xarakter daşıyır və hökumət balanslaşdırılmış dövlət büdcəsinə, xüsusən büdcə
kəsirinin qarşısının alınmasma və tədiyyə balansında sabitliyin təmin edilməsinə
ilk növbədə diqqət yetirməlidir.
Məlümdur ki, dövlət tərəfındən bazar iqtisadiyyatının genişmiqyaslı dövlət
tənzimlənməsinin nəzəri əsasları 1936-cı ildə Con Meynard Keynsin
"Məşğulluğun, pulun və faizin ümumi nəzəriyyəsi" adlı kitabında işlənmişdir.
Keynsin fikrincə, iqtisadiyyatda böhranın aradan qaldırılması və iqtisadi fəallığın
stimullaşdırılmasında pul-kredit və büdcə-vergi siyasətindən istifadə edilməsi
mühüm əhəmiyyət kəsb cdir. Keynsin nəzəriyyəsində investisiya yönümlü
tədbirlərin həyata kcçirilməsi məcmu tələbə əhəmiyyətli dərəcədə təsir edən vasitə
66
kimi xüsusilə qabardılır. nvestisiya proseslərinin genişləndirilməsi nəticə etibarilə
istehsalın və məşğulluğun əhəmiyyətli dərəcədə dəyişməsinə gətirib çıxarır və bu
baxımdan faiz dərəcələrinin xüsusi rolu vardır. Qeyd cdilir ki, digər şərtlər sabit
qaldığı şəraitdə belə, faiz dərəcələrinin artımı iqtisadiyyatda nəzərdə tutulan
investisiyaların azalması ilə nəticələnərək pul tədavülünə əhəmiyyətli təsir göstərir.
Bütövlükdə pul tədavülü sferasında zəruri müdaxilə tədbirlərinin həyata
keçirilməsi iqtisadi inkişafın stimullaşdırılmasının başlıca vasitəsi sayılır.
Iqtisadiyyatda böhranlı situasiyalar baş verən zaman pul kütləsi həcminin artımı
milli gəlirin dəyişməsinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərmir. Pul kütləsi yalnız
çevik vergi siyasətinin həyata keçirilməsi nəticəsində xüsıısi investisiyaların
reallaşdırılmasının aparıcı elementi ola bilir.
Ümumiyyətlə, iqtisadi nəzəriyyədə və praktikada pul-kredit siyasətinin
tənzimlənməsi ilə bağlı monetarist nəzəriyyə də kifayət qədər populyar xarakter
daşıyır. Belə ki, II Dünya müharibəsindən sonrakı dövrdə - XX əsrin 60-70-ci
illərinə qədər inkişaf etmiş Avropa ölkələrində və ümumiyyətlə, dünyanın hazırkı
sənaye nəhənglərində sosial-iqtisadi inkişaf prosesi əlverişli iqtisadi mühitdə
davam etmiş və hətta son 100 illə müqayisədə kifayət qədər yüksək göstəricilərlə
nəticələnmişdi. Lakin bununla belə, XX əsrin 60-70-ci illərində dövlət büdcəsində
xərclərin artımı nəticə etibarilə iqtisadiyyatın tənzimlənməsində Keyns
konsepsiyasının reallaşdırılmasında bir sıra problemlərin yaranmasına gətirib
çıxarır. Belə ki, iqtisadiyyatın tənzimlənməsi ilə bağlı Keyns konsepsiyası dövlət
büdcəsinin xərclərinin kifayət qədər artımı ilə səciyyələndiyindən bütün bunlar
inflyasiyanın inkişafının təhlükəli hədlərinə, büdcə kəsiri həcminin artmasına
gətirib çıxarır və iqtisadiyyatda işsizliyin səviyyəsinə də neqativ təsir göstərirdi.
Məhz həmin dövrdə, iqtisadi böhranın qarşısının alınması məqsədilə, pul kütləsinə
xüsusi önəm verən monetarist nəzəriyyə yaranmağa başladı.
XX əsrin sonlarında baş verən iqtisadi böhranın qarşısının alınması
baxımından Fridmen tərəfındən irəli sürülən monetarist nəzəriyyə pul kütləsinə sərt
nəzarətin həyata keçirilməsini özündə əks etdirirdi. Ümumiyyətlə götürdükdə,
67
monetarist nəzəriyyə ilə Keynsçi nəzəriyyə arasında fərqli cəhətlər təkcə
iqtisadiyyatda pul kütləsinə nəzarətin həyata keçirilməsi ilə bağlı xarakter daşımır.
Monetarist nəzəriyyəni əslində kifayət qədər liberal xarakter daşıyan klassik
nəzəriyyə kimi də xarakterizə etmək mümkündür. Bu baxımdan, monetarist
nəzəriyyə hesab edir ki, bazar iqtisadiyyatı davamlı iqtisadi mexanizmdir və
iqtisadi tarazlığın bərpa olunması üçün geniş imkanlara malikdir. Monetarist
nəzəriyyə iqtisadiyyata dövlətin fəal müdaxiləsini inkar edir və dövlətin sosial-
iqtisadi proseslərə müdaxiləsində yalnız azad rəqabətin dəstəklənməsi və pul
tədavülü sferasına dövlət təsirinin saxlanmasinı məqbul sayır. Monetaristlərin
fikrincə, pul kütləsi istehsalın inkişafında həlledici amil kimi çıxış edir, pul-kredit
siyasətinin dövlət tərəfindən ifrat tənzimlənməsi son nəticədə iqtisadi böhrana
gətirib çıxarır.
Monetarist nəzəriyyənin irəli sürdüyü müddəalar, istər XX əsrin 70-ci illərinin
ortalarında, istərsə də 80-ci illərin əvvəllərində baş verən iqtisadi böhranlarla da
özünün doğruluğunu təsdiq etmişdir. Fridmenin fikrincə, pul-kredit siyasəti ilə
bağlı tədbirlərin həyata keçirilməsi nəticə etibarilə iqtisadiyyatın inkişafında
ə
həmiyyətli rol oynayır, lakin bütövlükdə iqtisadiyyatda dövlət xərcləri
səviyyəsinin yüksəlməsi təsərrüfat subyektlərinə güclü zərərlər yetirir.
Monetaristlərin fikrincə, pul kütləsinin artim tempi iqtisadiyyatda istehsalm
həcminə və qiymətlərin səviyyəsinə əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərdiyindən
onun artim tempi real ÜDM-in artim tempinə uyğun olmalıdır. Pul kütləsinin
artımı UDM-in artim tcmpini üstələdiyi hallarda iqtisadiyyatda inflyasiya
proseslərinin güclənməsinə gətirib çıxarır.
Sosial-iqtisadi proseslərə dövlətin tənzimləyici müdaxiləsi əsasən pul-kredit
və maliyyə resurslarından istifadə etməklə həyata keçirilir. Fiskal siyasət maliyyə-
büdcə siyasətinin, monetar siyasət isə pul-kredit siyasətinin mahiyyətcə sinonimi
hesab edilir. Monetar siyasət ölkədə pul kütləsi və pul tədavülünün bilavasitə
dövlətin və ölkənin Mərkəzi bankının təsiri vasitəsilə tənzimlənməsidir, o, pul
sistemi və pul dövriyyəsinin formalaşmasını təmin etməklə, pul və qiymətə
Dostları ilə paylaş: |