37
- qiymətqoyma siyasətinin həyata keçirilməsi;
- investisiya layihələrinin ekspertizasının keçirilməsi.
Normal investisiya mühitinin yaradılması dövlətin iqtisadi, o cümlədən investisiya
siyasətinin əsas vəzifələrindən biri kimi özünü göstərir. nvestisiya vasitəsi ilə ictimai
istehsalın planlı inkişafına nail olunur, iqtisadiyyatın səmərəliliyi və tarazlığı təmin edilir,
çəkilən xərclərin hər manatına görə daha çox məhsul və milli gəlir artımına şərait yaradılır.
nvestisiya əsas fondların yaradılmasına və təkrar istehsalına, maddi istehsalın digər formada
inkişafına kapital qoyuluşları şəklində həyata keçirilir.
Dövlət investisiya fəaliyyətinin tənzimlənməsində müxtəlif iqtisadi mexanizmlərdən
istifadə edir. Tənzimləmədə əsasən vergitutma subyektlərinin və obyektlərinin, vergi
dərəcələrinin və güzəştlərinin fərqləndirildiyi vergi sisteminin tətbiqi nəzərdə tutulur. Bu
baxımdan
investisiya
fəaliyyətinin
stimullaşdırılmasının
vergi
mexanizminin
xüsusiyyətlərinin öyrənilməsi və investisiya qoyuluşlarının prioritet istiqamətlərinin təhlili
mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Mövcud praktikada investisiyaların təşviqi ilə bağlı siyasət dedikdə xarici
investisiyaların cəlb edilməsi ilə bağlı həyata keçirilən tədbirlər nəzərdə tutulur.
Xarici sərmayəli firmalara yüksək əhəmiyyət verdiyinə baxmayaraq Avropa Birliyi
(AB) həm investor olaraq, həm də birbaşa xarici investisiyaların (BX ) başlıca resipiyenti
olaraq qalmaqdadır. 2013-cü ildə Avropa Birliyi ölkələrinə daxil olan BX -nin həcmi 2012-ci
il ilə müqayisədə 14% artmışdır. Bununla belə AB tərəfindən həyata keçirilən hər iki
fəaliyyət 2007-ci ildəki pik səviyyədən aşağıdır.
Avropada birbaşa xarici investisiyaların təşviqi Birbaşa xarici investisiyaların cəlb
edilməsi son dövrlərdə maliyyə böhranı başladıqdan sonra Avropa Birliyi tərəfindən getdikcə
artan əsas çağırışlardan biridir. Buna görə də aşağıda sadalanan bütün siyasətlər Avropa
Birliyinə investisiyaların cəlb edilməsi məqsədini daşıyır:
- Vahid bazarın (single market) genişləndirilməsi və dərinləşdirilməsi;
- Açıq və rəqabətli bazarın təmin edilməsi;
- Ümumi Avropa və milli tənzimləmə ilə bağlı qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi;
38
- Avropa infrastrukturunun və elmi bazasının genişləndirilməsi və təkmilləşdirilməsi.
Bu siyasətlər “Avropa 2020” Strategiyasında qeyd olunan davamlı və hərtərəfli (əhatəli)
inkişaf məqsədlərinə öz töhfəsini vermək məqsədi daşıyır. Əlavə olaraq təkmilləşdirilmiş
bank əməliyyatları sistemi bank vasitəsi ilə maliyyə axınının təmin edilməsinə yardım
edəcəkdir.
Bununla yanaşı Avropa Komissiyasının qtisadi və Maliyyə Məsələləri üzrə Ümumi
Direktorluğu həm investor, həm də investisiyaların resipiyenti kimi dünyada, Avropada və
eləcə də üzv ölkələrdə birbaşa xarici investisiyaların analizini və qiymətləndirməsini
mütəmadi olaraq həyata keçirir. Qurum həmçinin BX -nin iqtisadiyyata təsiri ilə bağlı
təhlillər aparır, üzv ölkələrə investisiyaların təşviqi ilə bağlı məsləhətlər verir. taliya
Respublikasının Hökuməti ixracın və investisiyaların dəstəklənməsinə böyük əhəmiyyət
verir. Burada xüsusi diqqət kiçik və orta sahibkarlığın stimullaşdırılmasına ayrılır ki, bu da
milli gəlirin 80%-ni formalaşdırır. Dövlət dəstəyi əsasən 3 istiqamətdə həyata keçirilir:
- təşkilatı- texniki və informasiya dəstəyi;
- maliyyə dəstəyi;
- sığorta.
Təşkilatı-texniki və informasiya dəstəyi taliyada formalaşdırılan və hazırda fəaliyyət
göstərən, ixracatçılara və investorlara təqdim olunan bu xidmət dövlət və ya özəl şirkətlər
tərəfindən ödənişli və ya ödənişsiz formada həyata keçirilir. Bu sahədə səlahiyyətli dövlət
orqanı (22.12.2011 tarixli 214 nömrəli Qanun) taliyanın qtisadi nkişaf Nazirliyinin
tabeliyində olan Xaricdə taliyan Şirkətlərinin Təşviqi Agentliyidir ( CE). Agentlik taliyanın
regionları, ticarətsənaye palataları, sahəvi assosiasiyalarla və xarici ofisləri (93) ilə sıx
ə
məkdaşlıq edir. talyan məhsullarına əhəmiyyətli dərəcədə olan tələb və ixracyönlü taliya
iqtisadiyyatını nəzərə alaraq xaricdə fəaliyyət göstərən yerli şirkətlərin təşviq edilməsi
məqsədi ilə Agentlik və qtisadi nkişaf Nazirliyi tərəfindən 2012-ci ildə yeni interaktiv
platforma olan “The Made in Italy Portal” (www.madeinitaly.gov.it ) təqdim edilmişdir.
Maliyyə dəstəyi və digər maliyyə yardımlarından istifadə
39
Hazırda ixracla məşğul olan taliya şirkətlərinə ödənişlərdə “bonifikasiya” yolu ilə
güzəştli kreditləşmə əldə edirlər. Bonifikasiya - mövcud kredit dərəcələrini tənzimləmək
məqsədi ilə iqtisadiyyatın müəyyən sahələrinin və ya müəyyən qrup kreditə ehtiyacı olan
subyektlərin subsidiyalaşdırılması (məqsədli, əvəzsiz vəsaitlərin verilməsi) əmtəənin
keyfiyyətinin, eləcə də digər göstəricilərinin müqavilədə nəzərdə tutulandan üstün olmasına
görə satış qiymətinin artırılması deməkdir.
taliyada xarici investisiyaların cəlb edilməsi ilə bağlı koordinasiya işlərini
nvestisiyaların Cəlb edilməsi və Sahibkarlığın nkişafı Agentliyi ( nv taliya) həyata keçirir.
Agentlik təşkilatı-hüquqi formasına görə səhmdar cəmiyyətdir və yeganə səhmdarı
qtisadiyyat və Maliyyə Nazirliyidir. “ nv taliya” xarici investisiyalar üçün əsas prioritet
sahələri müəyyən edir: KT, loqistika, bərpaolunan enerji, turizm, innovasiya və elmi-
tədqiqat və sair. spaniyada investisiyaların tənzimlənməsi sahəsində ən mühüm istiqamətlər
maliyyə sektorunda və əmək qanunvericiliyi (işə götürmə və işdən azad etmə ilə bağlı
işəgötürənlərin hüquqlarının artırılması) sahəsində həyata keçirilən islahatlardır. Bu cür
tədbirlər investisiya sahəsində çətinliklər olan digər inkişaf etmiş ölkələr üçün də aktualdır.
Ümumiyyətlə investisiya fəaliyyətinin stimullaşdırılması ilə bağlı dövlət tərəfindən həyata
keçirilən digər tədbirlər qrupuna vergi güzəştləri (vergi dərəcəsinin azaldılması, digər
ölkələrlə vergi müqavilələri), xüsusi (konkret) investisiya layihələrinin stimullaşdırılması,
maliyyə güzəştləri (güzəştli kreditlər, investisiya qarantı, faizsiz kreditlər), infrastruktur
təminatı (investisiya fəaliyyəti üçün zəruri ərazi ilə təmin olunma və ya güzəştli qiymətlərlə
təmin olunma), proteksionist tədbirlər daxildir. Türkiyədə tətbiq olunan investisiyaların
təşviqi sistemi Türkiyə Respublikası Nazirlər Kabinetinin 2012-ci 19 iyun il tarixli
“ nvestisiyalara dövlət dəstəyi haqqında Qərar”ı ilə qüvvəyə minmişdir.
Təşviq tədbirləri “ nvestisiyalara dövlət dəstəyi haqqında Qərar”da nəzərdə tutulan
dəstəklərin həyata keçirilməsi məqsədi ilə regionlar sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsindən asılı
olaraq 6 bölgəyə ayrılmışdır. Türkiyədə həyata keçirilən dəstək tədbirlərinə aşağıdakılar
aiddir:
− dxalda ƏDV-dən azad olunma ;
Dostları ilə paylaş: |