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 The Theoretical Framework for the EU Impact on Turkish Counter-Terrorism Policy......87



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4
3. The Theoretical Framework for the EU Impact on Turkish Counter-Terrorism Policy......87
3.1. Introduction .......................................................................................................87
3.2. Conditionality.....................................................................................................89
3.3. Theorizing Conditionality ...................................................................................92
3.4. External Incentives Model..................................................................................95
3.4.1. Credibility of Conditionality.....................................................................96
3.4.2. Adoption Costs ........................................................................................98
3.5. Socialization .....................................................................................................100
3.6. Theorizing Socialization....................................................................................102
3.7. Social Learning Model......................................................................................103
3.7.1. Legitimacy of the EU Requirements......................................................104
3.7.2. Domestic Resonance .............................................................................108
3.8. The Tools Evaluating Adoption of EU Promoted Norms..................................109
3.9. Policy Actors.....................................................................................................111
3.9.1. Internal Actors.......................................................................................111
3.9.2. External Actors ......................................................................................114
3.10. Conclusion......................................................................................................115
4. Role of the EU in Promotion of Liberal Democratic Norms to Third Countries in Counter-
Terror Context ..............................................................................................................118
4.1. Introduction .....................................................................................................118
4.2. The Pre-Tampere Period ..................................................................................120
4.3. The Post-Tampere Period ................................................................................128
4.4. The Post-Madrid/London Period .....................................................................137
4.5. Conclusion........................................................................................................145
5. The Pre-Helsinki Period..............................................................................................149


5
5.1. Introduction .....................................................................................................149
5.2. Turkey’s Policies for Countering the PKK.........................................................150
5.3. The EU Response to Turkish Counter-Terrorism Practices ..............................157
5.4. The Impact of the EU on Rule Adoption ..........................................................167
5.4.1. Ratification of International Laws .........................................................167
5.4.2. Domestic Legislative Changes ...............................................................170
5.4.3. Institution Building ................................................................................173
5.5. The Application of EU Conditionality and Socialization in the Pre-Helsinki Period
.................................................................................................................................175
5.5.1. Credibility of Conditionality...................................................................176
5.5.2. Adoption Costs ......................................................................................177
5.5.3. Legitimacy of the EU Requirements......................................................179
5.5.4. Domestic Resonance .............................................................................181
5.6. Conclusion........................................................................................................183
6. The Post-Helsinki Period............................................................................................187
6.1. Introduction .....................................................................................................187
6.2. Turkey’s Policies for Countering the PKK.........................................................188
6.3. The EU Response to Turkish Counter-Terrorism Practices ..............................195
6.4. The Impact of the EU on Rule Adoption ..........................................................201
6.4.1. Ratification of International Laws .........................................................202
6.4.2. Domestic Legislative Changes ...............................................................206
6.4.3. Institution Building ................................................................................216
6.5. The Application of EU Conditionality and Socialization in the Post-Helsinki
Period......................................................................................................................221
6.5.1. Credibility of Conditionality...................................................................221
6.5.2. Adoption Costs ......................................................................................222


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