K
ONVENSIYANIN
6-
CI MADDƏSI ÜZRƏ TƏLIMAT
–
MÜLKI HÜQUQI ASPEKT
əvəzedilməzliyi ümumilikdə onların müstəqilliyinin birbaşa nəticəsi olaraq nəzərdən
keçirilməlidir. Bununla belə, qanunvericilikdə bu əvəzedilməzliyin formal olaraq
tanınmaması, özü-özlüyündə müstəqilliyin olmamasına dəlalət etmir, bir şərtlə ki, bu faktiki
olaraq tanınsın və digər zəruri təminatlar mövcud olsun (
Sacilor-Fransaya qarşı
, § 67;
Luka
Rumıniyaya qarşı
, § 44).
(iii) Xarici təzyiqlərə qarşı təminatlar
142. Məhkəmə müstəqilliyi fərdi hakimlərin məhkəmə daxilində və xaricində olan
lüzumsuz təsirdən azad olmalarını tələb edir. Daxili məhkəmə müstəqilliyi hakimlərin öz
hakim həmkarlarının və ya məhkəmədə inzibati məsuliyyət daşıdıqları şəxslərin, məsələn
məhkəmə sədrininn və ya məhkəmə bölməsinin rəhbərinin təlimat və ya təzyiqlərindən
müstəqil olmalarını tələb edir. Məhkəmə sistemi daxilində və xüsusilə məhkəmənin
rəhbərliyi qarşısında hakimlərin müstəqilliyini təmin edən təminatların olmaması,
Məhkəmənin o nəticəyə gəlməyə əsas verər ki, ərizəçinin məhkəmənin müstəqilliyi və
qərəzsizliyi ilə bağlı şübhələri obyektiv şəkildə əsaslandırılmışdı (
Parlov-Tkalčić Xorvatiyaya
qarşı
, § 86;
Agrokompleks Ukraynaya qarşı
, § 137).
143. Rayon Məhkəməsinin hakimlərinin məhkəmə sədrindən kifayət qədər müstəqil
olduğuna qərar verilmişdir, çünki məhkəmə sədrləri yalnız məhkəmə funksiyasından qəti
şəkildə ayrılan inzibati (idarə və təşkilati) vəzifələri yerinə yetirirdi. Hüquq sistemi məhkəmə
sədri tərəfindən işlərin hakimlərə (yenidən) təyin edilməsi məsələsində özbaşınalığa qarşı
adekvat təminatlar təqdim etmişdir (
Parlov-Tkalčić Xorvatiyaya qarşı
, §§ 88-95).
(iv) Müstəqilliyin xarici əlamətləri
144. Məhkəmənin 6 § 1 Maddənin tələblərinə uyğun olaraq müstəqil hesab olunub-
olunmadığını müəyyən etmək üçün xarici əlamətlər də əhəmiyyət daşıya bilər (
Sramek
Avstriyaya qarşı
, § 42). Müstəqilliyin təzahürü ilə əlaqədar tərəfin baxış bucağı
əhəmiyyətlidir, lakin həlledici deyil; həlledici olan tərəfin narahatlığının "obyetkiv əsasının"
olmasına qərar verilib-verilməməsidir (
Sacilor-Lormines Fransaya qarşı
, § 63). Buna görə
də, Məhkəmənin fikrincə, "obyektiv müşahidəçi" sözügedən məhkəmə işinin hallarında
müstəqilliklə bağlı narahatlıq üçün heç bir səbəb görmədikdə, müstəqillik şübhə altına
alınmır (
Clarke Birləşmiş Krallığa qarşı
(qərardad)).
(c) Q
ƏRƏZSIZ MƏHKƏMƏ
145. 6-cı Maddənin 1-ci bəndi onun tələblərinə uyğun gələn məhkəmənin qərəzsiz
olmasını tələb edir. Qərəzsizlik ümumi mənada qərəzli fikrin və tərəfkeş münasibətin
olmamasını ifadə edir və onun mövcud olub-olmaması müxtəlif yollarla sınana bilər
(
Wettstein İsveçrəyə qarşı
, § 43;
Micallef Maltaya qarşı
[BP], § 93). Müstəqillilik və
qərəzsizlik anlayışları bir-birilə sıx əlaqəlidir və onların işin hallarından asılı olaraq, birgə
araşdırılması tələb oluna bilər (
Sacilor-Lormines Fransaya qarşı
, § 62;
Oleksandr Volkov
Ukraynaya qarşı
, § 107).
Qərəzsizliyin qiymətləndirilməsi üçün meyarlar
146. Qərəzsizliyin mövcudluğu aşağıdakılara əsasən müəyyən olunmalıdır (
Micallef
Maltaya qarşı
[BP], §§ 93):
- məyyən bir hakimin şəxsi inancının və davranışının, yəni hakimin müəyyən bir
məhkəmə işində qərəzli fikir və ya tərəfkeş münasibət əks etdirib-etdirmədiyinin
nəzərə alındığı subyektiv test;
30/71
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi
K
ONVENSIYANIN
6-
CI MADDƏSI ÜZRƏ TƏLIMAT
–
MÜLKI HÜQUQI ASPEKT
- və həmçinin məhkəmənin, xüsusilə onun tərkibinin qərəzsizliklə bağlı hər cür qanuni
şübhəni aradan qaldırmaq üçün yetərli təminatlar təqdim edib-etmədiyinin
müəyyənləşdirilməsindən ibarət olan obyektiv test.
147. Bununla belə, subyektiv və obyektiv qərəzsizlik arasında qəti bölgü yoxdur, çünki
kənardan bir müşahidəçinin nöqteyi-nəzərindən hakimin davranışı qərəzsizliyə dair obyektiv
şübhələr yaratmaqla yanaşı (obyektiv test), onun şəxsi inancı məsələsinə də aid ola bilər
(subyektiv test).
148. Beləliklə hakimin subyektiv qərəzsizlik prezumpsiyasının təkzibi üçün sübutların
əldə edilməsinin çətin olduğu bəzi hallarda obyektiv qərəzsizlik tələbi daha bir əhəmiyyətli
təminat verir (bax
Micallef Maltaya qarşı
[BP], §§ 95 və 101).
(i) Subyektiv yanaşma
149. Subyektiv testi tətbiq edərkən Məhkəmə dəfələrlə qət etmişdir ki, "
əksi sübut
olunanadək, hakimin şəxsi qərəzsizliyi fərz edilməlidir" (
Le Compte, Van Leuven və De
Meyere Belçikaya qarşı
, § 58, son cümlə;
Micallef Maltaya qarşı
[BP],§ 94). Tələb olunan
sübutun növünə gəldikdə isə, Məhkəmə, məsələn, hakimin düşmənçilik münasibəti göstərib-
göstəmədiyini müəyyən etməyə çalışmışdı (
Buscemi İtaliyaya qarşı
, §§ 67-68). Hakimin
daha əvvəl əlaqədar başqa qrup mülki icraatlarda iştirakından sonra apellyasiya qaydasında
mülki iddanın araşdırılmasında iştirakdan imtina etməməsi faktı, sözügedən fərziyyənin
təkzib edilməsi üçün yetərli sübut deyildi (
Golubović Xorvatiyaya qarşı
, § 52).
150. Məhkəmənin şəxsi qərəzli fikir və tərəfkeş münasibətdən azad hesab edilməsini tələb
edən prinsip Məhkəmənin presedent hüququnda uzun müddətdir ki, formalaşıb (
Le Compte,
Van Leuven və De Meyere Belçikaya qarşı
, § 58;
Driza Albaniyaya qarşı
, § 75).
(ii) Obyektiv yanaşma
151. Hakimin davranışından asılı olmayaraq, onun qərəzsizliyini şübhə altına alacaq
müəyyənləşdirici faktların mövcud olub-olmaması araşdırılmalıdır. Bu o deməkdir ki, işə
kollegial şəkildə baxıldıqda, həmin kollegiyanın üzvlərindən hər hansı birinin şəxsi
davranışından asılı olmayaraq, kollegiyanın qərəzsizliyini şübhə altına alan müəyyənləşdirici
faktların olub-olmadığı müəyyən edilməlidir. Bu onu nəzərdə tutur ki, müəyyən məhkəmə
işində konkret hakimin (
Morel Fransaya qarşı
, §§ 45-50;
Pescador Valero İspaniyaya qarşı
,
§ 23) və ya kollegiyanın (
Luka Rumıniyaya qarşı
, § 40) kifayət qədər qərəzsiz olmasından
şübhə etmək üçün legitim əsasın olub-olmaması müəyyən edilərkən, maraqlı şəxsin fikri
əhəmiyyətlidir, lakin həlledici deyildir. Həlledici olan bu şübhənin obyektiv şəkildə
əsaslandırıldığına dair qərarın verilib-verilməməsidir (
Wettstein İsveçrəyə qarşı
, § 44;
Pabla
Ky Finlandiyaya qarşı
, § 30;
Micallef Maltaya qarşı
[BP], § 96).
152. Obyektiv test əsasən hakim və məhkəmə prosesinin digər iştirakçıları arasında
iyerarxik və digər əlaqələrlə bağlıdır (hakimin ikili rolu ilə bağlı məhkəmə işlərinə bax,
məsələn
Mežnarić Xorvatiyaya qarşı
, § 36;
Wettstein İsveçrəyə qarşı
, § 47 məhkəmə
işlərində ərizəçiyə qarşı tərəflərin maraqlarını təmsil edən vəkilin sonradan ərizəçinin iştirak
etdiyi məhkəmə proseslərində hakimlik etməsi). Bu hal sözügedən məhkəmənin
qərəzsizliyinə dair şübhələrə obyektiv olaraq bəraət qazandır və beləliklə, obyektiv test
baxımından Konvensiya standartına cavab vermir.
153. Buna görə də, hər bir konkret halda sözügedən əlaqənin məhkəmə tərəfindən qərəzsiz
münasibətin olmadığına işarə edəcək mahiyyətdə və dərəcədə olub-olmadığı müəyyən
edilməlidir (
Micallef Maltaya qarşı
, [BP], §§ 97 and 102).
154. Bu baxımdan, hətta xarici forma müəyyən əhəmiyyət daşıya bilər, başqa sözlə desək,
"ədalət sadəcə təmin edilməməli, eyni zamanda ədalətin təmin edildiyi görülməlidir".
Əhəmiyyətli olan demokratik cəmiyyətdə məhkəmələrin insanlar arasında etimad
31/71
Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi