79
doğru yönəlir. Dövlətin strateji sahələri də təsnif olunur və
dövlət öz strategiyasında məqsədlərinin kəmiyyətini müəyyən
edir. Kəmiyyətlərin müəyyən edilməsi dövlətin gücünə və onun
iştirak imkanlarına bağlı olur. Strateji sahələri içərisində
iqtisadiyyat birinci yerdə dayanır. Bunun ardınca güclü hərbi
birləşmələri və digər silahlı qüvvələri yaratmaq da dövlətin
strategiyasına və taktikasına aid olur. Dövlət daima
mövcudluğunu təmin etmək, inkişaf etmək və müdafiə
olunmaq strategiyalarını müəyyən edir. Bu strategiyaları baza
strategiyalar kimi də təsnif etmək məqsədəuyğundur.
Beynəlxalq münasibətlər regionda və regiondan kənarda
sahələr üzrə müəyyən edilir. Dövlətlər həm ümum əsaslarla
(vahid dövlət məzmunu fəaliyyəti tərkibində), həm də xüsusi
qaydada beynəlxalq münasibətlərə qoşulurlar. Məsələn,
dövlətlər bəzən onları qane etməyən sənədlərə qoşulmaqdan
imtina edirlər. Bu, dövlətin xüsusi qaydada beynəlxalq
münasibət fəaliyyətinin əsasıdır. Eləcə də başqa iki dövlət
arasında olan strateji müttəfiqlik sənədinə üçüncü dövlət
qoşulmaya bilir. Bu da xüsusi qaydadır. Beynəlxalq
münasibətlərə qoşulmaq məqsədi xarici siyasətin məqsədləri ilə
eynilik təşkil edir. Xarici siyasət fəaliyyəti münasibətləri,
münasibətlər isə fəaliyyətin nəticələrini təzahür etdirir. Xalqı
və siyasi qurum kimi hakimiyyəti tanıtmaq dövlətin həm xarici
siyasətinin, həm də beynəlxalq münasibətlərinin başlıca
məqsədlərinə çevrilir. Dövlətin xarici siyasətində məqsəd və
maraqlar üzvi vəhdət təşkil edir və hər iki məzmun böyüməyə
və hərəkət sahələrini və obyektlərini artırmağa xidmət edir.
80
Xarici siyasətdə maraq anlayışı.
Maraqların təmin olunmasında (siyasi təsiretmədə)
məsafə və məkan amıli
Maraq fərdlərin özündən büruzə verməklə (ifadə
olunmaqla) onların mövcudluğuna və inkişafına xidmət edir.
Dövlətin və cəmiyyətin bütün üzvləri fərdi və universal
qaydada maraq nümayiş etdirirlər. Universal maraqlarda enerji
artıq olur ki (enerji bolluğu yaranır), fərdlər də bu mənbədən öz
maraqları üçün yararlanırlar. Universal maraqlar fərdi maraqlar
üçündür. Yəni, bolluq və zənginlik fərdin maraqlarının
ödənilməsinə xidmət edir. Maraqlarsız siyasət (fəaliyyət) təşkil
edilə bilməz. Siyasətin stimullaşdırılmasında istqamətverici
amil kimi maraq dayanır. Maraq öz arxasınca məqsədləri və
hərəkətləri müəyyən edir. Xarici siyasət dövlətin sakinlərinin
maraqlarından meydana gəlir. Ehtiyac və tələbatdan irəli gələn
maraq dövlətin məqsədlərini müəyyən edir. Dövlət maraqları
dövləti öz xarici siyasətinin məqsəd istiqamətlərini müəyyən
etməyə vadar edir. Dövlət maraqlarının daxildə olan şaxəli
prinsipi onun xarici siyasətində də öz təsirlərini göstərir.
Dövlət çalışır ki, daxili strukturları xarici siyasət strukturları ilə
birləşsin və vəhdət təşkil etsin, birləşik siyasət həyata keçirsin.
Dövlət daxildə və xarici sferada öz maraqlarını şaxələndirilmiş
əsaslarla müəyyən edir.
Dövlətin marağı və onun təmin edilməsinin bu və ya digər
səviyyədə forması bir tərəfdən inkişafdır, digər tərəfdən də
mövcudluğunu qorumaqdır. Dövlət maraqları dövlət sərhəd-
lərinin qorunmasına yönəlir və eləcə də digər məkanlarda
maraqların böyüməsinə əsaslanır. Dövlət maraqları daima
şaxələnmə xüsusiyyətlərinə malik olur. Dövlət maraqları həm
də məhdudlaşdırıcı məzmunu özündə əks etdirir. Digər
dövlətlərin maraqlarının da mövcudluğu müvafiq dövlət üçün
maraq məkanı sərhədlərini və sferasını meydana gətirmiş olur.
Dövlətlər beynəlxalq münasibətlərdə maraq sferalarına daxil
81
olurlar və maraqların qarşılıqlı mövcudluğu dövlətlərin
maraqları arasında məhdudlaşdırıcılığı da meydana gətirir.
Beynəlxalq münasibətlər və dövlətlərin beynəlxalq hüquq
normalarını yaratmaları onların ümumi formalı maraqlarının
təmin edilməsinin əsaslarını təşkil edir. Beynəlxalq norma-
lardan dövlətlər ümumi davranış qaydaları (əməl etmək
prinsipləri) formalaşdırırlar. Təbii olaraq universal beynəlxalq
hüquq normaları yaradılır, eləcə də fərdi və konkret sahələr
üzrə normalar qəbul olunur. Universal normalar özündə ədaləti
əks etdirir. Bu universal ədalət məzmunu ayrı-ayrı sahələr üzrə
hüquq normalarının yaradılmasını təşkil edir.
Maraqların təmin edilməsində məkan və məsafə amili
böyük roil oynayır. Bu məsaf həm zamanda və həm də
coğrafiyada öz əksini tapır. Böyük dövlətlər çalışıralar ki, öz
xarici siyasət maraqlarını məkan şəbəkələri əsasında müəyyən
etsinlər. Bu məqsədlə ittifaqları təşkil edirlər. Məkanlar
arasında əlaqələrin mövcudluğu və transformalı münasibətlər
maraqların məkanlar üzrə təmin olunmasının əsaslarını
yaradırlar. Məkanların şəbəkələri şəbəkəli siyasətin həyata
keçirilməsi üçün dayaq mərkəzləri rolunu oynayır. Məsələn,
ABŞ-ın Avratlantik məkanda (Qara və Aralıq dənizi
regionlarında) strateji maraqlarının təmin olunmasında NATO
ölkələri, xüsusilə, bu dəniz regionlarında İtaliya, Yunanıstan,
Türkiyə və Rumıniya həlledici mövqeyə malik olurlar.
Məkanlar
arasında
bağlılıq
dövlətlərin
xarici
siyasət
maraqlarının uzanmasına və böyüməsinə xidmət edir. Məsələn,
keçmiş SSRİ məkanı arasında olan məkan bağlılığı Rusiyanın
geniş maraqlarına xidmət edir. Eləcə də Avropa İttifaqı,
Avstraliya və Sakit Okeaniya ABŞ-ın region maraqlarının
böyüməsinə səbəb olur. Çin Cənubi-Şərqi Asiyada maraqlarını
genişləndirir. ABŞ Sakit və Atlantik okeanları regionları üzrə
maraqlarını böyüdür. Məkan dövlətlərin geosiyasətinin
böyüməsinə xidmət edir. Məkanın böyüməsi ittifaqları,
birlikləri meydana gətirir, eləcə də ittifaqlar da güc
Dostları ilə paylaş: |