Dr. Asaf Ganbarov
344
demokratik cumhuriyetin oluşturulması” yönündeydi. Kongrede özerklik talepleri
dile getirilse de, bu görüş pek kabul görmemiştir. 1917 yılı Ekim ayında meydana
gelen Bolşevik ihtilalinden sonra Transkafkasya Federasyonu oluşturuldu.
“Transkafkasya Federasyonu” Azerbaycan, Gürcistan ve İrevan (şimdiki Ermenistan)
vilayetlerini de kapsamaktaydı. Gürcistanın ayrılmasıyla Transkafkasya Seymi
Federasyonun ilga olduğunu duyurmuştur.
2
Bunun üzerine Transkafkasya
Federasyonu Seyminde Azerbaycanı temsil eden heyet “Milli Şura” oluşturarak
Azerbaycan’ın bağımsız bir devlet olduğunu ilan etmiştir.
3
Milli Şura tarafından ilan
edilen bağımsızlık bildirisi şu maddeleri içeriyordu:
1. Azerbaycan tamamen bağımsız bir devlet olarak Transkafkasyanın
Güney ve
Doğusunu kapsamaktadır
2. Bağımsız Azerbaycan Devletinin Hükumet şekli demokratik Cumhuriyet’dir
3. Azerbaycan Halk Cumhuriyeti başta komşuları olmak üzere tüm millet ve
devletlerle dostça ilişkiler kurmaya kararlıdır
4. Azerbaycan Halk Cumhuriyeti, etnik, köken, din, sınıf, meslek ve ya cinsiyet
farkı gözetmeksizin sınırları içindeki bütün vatandaşlarının tüm sivil ve siyasal
haklarının güvence altına alır
5. Azerbaycan Halk Cumhuriyeti, topraklarında yaşayan
bütün milletlerin özgür
gelişmesini destekler,
6. Azerbaycan kurucu meclisi toplanana kadar Azerbaycandakı en yüksek
yetkili merci, genel oyla seçilmiş olan Milli Şuradır, geçici Hükumet bu “Şuraya”
karşı sorumludur.
4
Ama ne yazık ki, Azerbaycan’nın bağımsızlık dönemi çok uzun sürmedi. 27
Nisan 1920'de Kızıl Ordu Azerbaycan'ı işgal ederek Azerbaycan Halk Cumhuriyeti'ni
ortadan kaldırdı. Rus işgalinin hemen ardından Azerbaycan Sovyet Sosyalist
Cumhuriyeti'nin kuruluşu ilan edildi. 5 Aralık 1936'da da ise Azerbaycan SSCB'nin
bir üyesi haline getirildi.
5
Azerbaycan Halk Cumhuriyetinde Din ve Devlet ilişkileri
Azerbaycan Halk Cumhuriyeti kurulduktan sonra Hükumet, dini kurumların
resmi statüsünü belirlemekte geçikmemiştir. Cumhuriyet Hükumetinin 1918 yılı
Haziran ayında aldığı karara göre, Dini İdarenin başkanları Şeyhul-İslam ve Müftüye
İslam diniyle ilgili konularda açılan muzakerelerde belirleyici oy hakkı tanındı.
Böylece Dini İdarenin siyasi hayata katılımına ilk baştan her türlü imkan sağlandı.
Üç memleketi (Azerbaycan, Gürcistan, İrevan) temsil eden Yasama Meclisi.
2
Tadeusz
Swietochowski,
Müslüman Cemaatten Ulusal Kimliye Rus Azerbaycanı 1905-1920, Nuray
Mert (çev.), Ankara: Bağlam Yayınları, 1988, s. 172.
3
F.Maqsudov, İ.Əliyev, N.Ağamalıyev, Ş.Alışanlı,
Azerbaycan Cumhuriyyeti, Bakı: Elm Neşriyyatı,
1998, s. 92-93
4
Audrey Altstadt,
The Azerbaijani Turks: Power and Identity Under Russian Rule,
Standford: Hoover Institution Press, 1992, s. 89; Swietochowski,
a.g.e., s. 177.
5
Ziya Buniyatov, “Azerbaycan”,
DİA, C. IV, İstanbul: TDV Yayınları, 1991, s. 320.
Azerbaycan Halk Cumhuriyeti’nde Din ve devlet İlişkileri (1918-1920)
345
Bağımsız Azerbaycan Halk Cumhuriyeti’nin ilk başbakanı olan Feth Ali Han
Hoyski (1875-1920) Hükumeti kabinesinde Halk Maarifi ve Dini İtikat Bakanlığı tesis
edildi. Söz konusu bakanlığın 1918 yılı 10 Ağustosta Dini İdareye gönderdiği resmi
muracaat
sonucunda, merkezi Tiflis’te olan Zakafkasya Müslümanları Dini İdaresi
Gence şehrine taşındı. Şeyhul-İslam ve Müftünün ortaklaşa aldıkları karara göre,
Sünni ve Şii Dini İdareleri tek kurumda birleştirildi. Bundan böyle Osmanlı
devletinden örnek alınarak Dini İdaresi “Maşyahati- İslamiyye” adlandırıldı.
Halk Marifi ve Dini İtikat Bakanlığı Maşyahati-İslamiyye’nin yapısını ve
maaşlarını da belirlemiştir. Yeni tesis edilmiş “Maşhayati-İslamiyye” kurumu 2
başkan, 4 meclis üyesi, katip, ve personeller olmak üzere toplan 15 görevliden ibaretti.
Başkanlık görevini yapan Şeyhul-İslamın ve Müftünün kuruma eşbaşkanlık
yapmasına karar verilmiş ve her birine eşit maaş tahsis edilmiştir. Hükumetin 1920
yılında çıkarttığı kararnameye göre “Maşhayati-İslamiyye” idaresinin eşbaşkanları
Bakan Yardımcısı statüsünde konumlandırıldı.
6
Halk Cumhuriyeti’nin eğitim alanında yaptığı ilk uygulama, eğitimin
millileştirilmesi oldu. Bu çerçevede Türk dilinin Devlet dili olması kesinleşti. Bütün
okullarda türkçe eğitim dili olarak zorunlu hale getirildi. Rusya tarihinin yerine, Türk
halklarının tarihi eğitim programına dahil edildi. Böylece Azerbaycan Halk
Cumhuriyeti döneminde
Türk dili, Türklerin tarihi ve edebiyyatı milli eğitim
stratejilerinin odak noktasında idi.
7
Öğretim elemanlarının azlığı orta okullarda
eğitimin türkçeleştirilmesini yavaşlatıyordu. Bu sorunu çözmek için Hükumet bir
tarafdan öğretmen hazırlayan yerel okullar açıyor, diğer taraftan da yüksek eğitim
almaları için yurt dışına öğrenciler gönderiyordu.
1 Eylül 1919 yılında Parlamento, Bakü’de Devlet Üniversitesinin
tesis edilmesi
ile ilgili kanun tasarısını onayladı. Sözkonusu kanun tasarısında üniversitenin dört
fakülteden ibaret olması gösteriliyordu. Bunlar tarih-filoloji, fizik-matematik, hukuk
ve tıp fakülteleriydi. İlgili kanunda üniversitenin 1919-1920 yıllarında eğitimin teşkili
ve gerekli eğitim donanımının tedarik edilmesi amaçıyla, devlet bütçesinden 5 milyon
manat ayrılması öngürülmüş ve bütün fakültelerde eğitimin zorunlu olarak Azeri
türkçesinde verilmesinin altı çizilmişti.
8
Böylece Azeraycan
tarihinde ilk yüksek
öğretim kurumu, Bakü Devlet Üniversitesi Milli Hükumetin kararı ile yüksek eğitim
hizmetine başladı.
“AHC”de Din ve Siyaset İlişkileri: İttihat ve Milliyetçilik
Milli Şura, Azerbaycan’ın bağımsızlığını ilan ettikten sonra Parlamentonun
oluşturulması sürecine geçilmiştir. Azerbaycan Halk Cumhuriyeti Parlementosunun
6
Azerbaycan Halk Cumhuriyeti Ensiklopediyası, C. II, Bakı:
Lider Neşriyat, 2005, s. 199.
7
Altstadt,
The Azerbaijani Turks, s. 95.
8
Azerbaycan Tarihi, C. V, Bakı: “Elm” Neşriyatı, 2007, s. 398; Altstadt,
a.g.e. , s. 95; Swietochowski,
a.g.e., s. 198.