Qeyri-tarif metodları sırasında kəmiyyət məhdudiyyətləri ilə yanaşı
proteksionizmin gizli metodlarını da göstərmək olar. Gizli metodlar
qeyri-tarif metodlarından biri olmaqla (çox vaxt onu gizli proteksionizm
də adlandınrlar), onların köməyilə dövlətlər birtərəfli qaydada idxalı və
bcracı məhdudlaşdınrlar ki, bu da beynəlxalq ticarətin razılaşdırılmış
prinsiplərinin pozulması deməkdir. Onlann əsas növləri aşağıdakılardır:
1.
Texniki maneələr - xarici ticarət siyasətinin gizli metodu olmaqla
milli, texniki, inzibati və digər norma və qaydalarla xaricdən əmtəənin
idxalmm məhdudlaşdınlmasma yönəldilir.
2.
Daxili vergilər və rüsumların tətbiqi - idxal əmtəəsinin daxili
qiymətini artırmağa və bununla da onun daxili bazarda rəqabət
qabiliyyətini aşağı salmağa yönəldilmiş XTS-in gizli metodudur. Daha
çox idxal əmtəələrinə tətbiq edilən vergilər müxtəlifdir, onlar birbaşa
(əlavə dəyər vergisi, aksiz vergisi, satış vergisi və s.) və ya dolayı
(gömrük rəsmiləşdiriiməsinə, qeydi)^ata və digər formallıqların yerinə
yetirilməsinə görə yığımlar, liman-port yığımlan və s.) olurlar.
3.
Dövlət alışları çərçivəsində siyasət ~ dövlət orqanları və
müəssisələri tərəfindən müəyyən əmtəələri yalnız yerli istehsalçılardan
almağı tələb edən XTS-in gizli metodudur. Bu zaman həmin əmtəələrin
idxal əmtəəsindən baha ola biləcəyi heç bir rol oynamır. Adətən bu cür
siyasət milli təhlükəsizliyin qorunması zəruriliyi ilə izah olunur.
4.
Yerli komponentlərdən istifadə tələbi - son məhsulun daxili
bazarda satılması nəzərdə tutulduğu halda, həmin əmtəənin milli
istehsalçılar tərəfindən istehsal olunmalı olan payını (tərkib hissəsini)
qanunvericilikdə müəyyən edən ticarət siyasətinin gizli metodudur.
52
Maliyyə qeyri-tarif metodları - xarici ticarətin qeyri-tarif tənzimləmə
metodu olmaqla aşağıdakı növlərə aynlır:
a)
Subsidiyalar;
b)
kreditləşmə;
c)
dempinq.
Daxili bazarı idxaldan qoruyan beynəlxalq ticarətin kəmiyyət və
gizli metodlan ilə yanaşı, beynəlxalq ticarət praktikasında ixracın
genişləndirilməsi metodlarından da geniş surətdə istifadə edilir. İxracın
maliyyələşdirilməsini ixrac-idxal əməliyyatlarmm adi kredit- ləşdirilməsi
və müəyyənləşdirilməsindən fərqləndirmək lazımdır. Hökumət milli
istehsalçılann ixracını stimullaşdırmağı zəruri saydığı halda onlara bu və
ya digər formada büdcədən subsidiyalar təqdim edir. Subsidiya milli
istehsalçılann dəstəklənməsinə və idxalın dolayı diskriminasiyasına
yönəldilmiş pul ödənişidir.
Ödəmə xarakterinə görə subsidiyalar aşağıdakı növlərə bölünürlər:
-
Birbaşa subsidiyalar. Bu zaman həyata keçirilən ixrac
əməliyyatından sonra ixracatçının əldə etdiyi gəlirlə çəkdiyi xərclər
arasındakı fərqin məbləği birbaşa surətdə onun özünə ödənilir. Birbaşa
subsidiyalara istehsalçıya xarici bazara çıxdığı zaman verilən dotasiya
kimi də baxmaq olar. Lakin, birbaşa subsidiyalara beynəlxalq ticarət
praktikasında yaxşı baxılmır və onun tətbiqi ticarət tərəfdaşları tərəfindən
cavab tədbirləri ilə nəticələnə bilər.
-
Dolayı subsidiyalar. Bu, vergi ödəməsi üzrə güzəştlərin, sığorta
güzəştlərinin, bazar faizlərindən aşağı dərəcələrlə borcların verilməsi,
idxal rüsumlarının geri qaytaniması və s. vasitəsilə ixracatçılann gizli
surətdə dotasiyalaşdınimasmı nəzərdə tuturlar.
Subsidiyalar həm də idxalla rəqabət aparan əmtəə istehsalçılarına,
həm də ixrac üçün nəzərdə tutulan əmtəə istehsalçılanna verilə bilər.
Subsidiyalar hər iki halda istehsalçılar üçün mənfi
53
xarakterli vergidir, çünki subsidiyalar onların gəlirlərindən çıxılmır və
dövlət tərəfindən ödənilir.
-
Daxili subsidiya ticarət siyasətinin ən gizli maliyyə metodu
olmaqla idxalın məhdudlaşdınimasına yönəldilir. Bu zaman ölkə
daxilində istehsal edilən və idxal əmtəələri ilə rəqabətdə olan məhsulların
istehsalı büdcə vasitəsilə maliyyələşdirilir.
-
İxrac subsidiyası ticarət siyasətinin qeyri-tarif maliyyə metodu
olmaqla milli ixracatçılara büdcə ödəmələrini nəzərdə tutur. Bu xarici
alıcılara əmtəəni daxili bazarda mövcud olan qiymətlərdən daha ucuz
qiymətlərlə satmağa imkan verir və bununla da ixrac stimullaşdınlır.
-
İxrac kreditləşdirilməsi xarici ticarət siyasətinin qeyri-tarif
maliyyə metodu olmaqla dövlət tərəfindən milli şirkətlərin ixracının
inkişafının maliyyə stimullaşdırılmasını nəzərdə tutur, txrac
kreditləşdirilməsinin aşağıdakı formaları vardır:
-milli ixracatçılara subsidiyalaşdırılmış kreditlərin verilməsi - dövlət
bankları və ya agentlikləri tərəfindən bazar faizlərindən aşağı dərəcədə
kreditlərin verilməsi;
-xarici idxalatçilara dövlət kreditlərinin verilməsi - bu zaman
idxalatçı ölkə kredit hesabına yalnız krediti verən ölkənin şirkətlərinin
əmtəələrini satın alacağı barədə öhdəlik götürür (bu cür kreditlərə bəzən
“bağlanmış” kredit də deyirlər);
-
milli ixracatçılarm ixrac risklərinin sığortalanması - bu cür risklərə
kommersiya riskləri (idxalçının ödəmə qabiliyyətini itirməsi) və siyasi
risklər (idxalçı ölkənin hökumətinin gözlənilməz tədbirləri) aiddir.
Müddətinə görə ixrac kreditləri üç cür olur:
-
qısamüddətli - bir il müddətinə verilir və istehlak əmtəələrinin və
xammalm ixracımn kreditləşdirilməsi üçün istifadə edilir;
54
Dostları ilə paylaş: |