19/07/2016 VB/du
Eşleştirme Projesi TR/13/IB/AG/03
Resmi kontroller, hayvan refahı, zoonozlar ve hayvansal yan ürünlere
ilişkin kapasitenin geliştirilmesi
“Güvenilir Gıda için Resmi Kontroller”
|
Özet
İDARİ BİLGİLER
Sözleşme aşağıdaki taraflar arasında imzalanmıştır:
-
Türkiye Merkezi Finans ve İhale Birimi,
-
Gıda Genel Müdürlüğü Müdür Yardımcısı Sayın Dr. Loïc Evain, CVO (Baş Veteriner Hekim) tarafından temsil edilen Fransa Tarım, Gıda ve Ormancılık Bakanlığı,
-
Macaristan Tarım Bakanlığı, Üye Ülke Ast Proje Ortağı
Faaliyetin Nihai Alıcısı: Türkiye Cumhuriyeti Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı – esas olarak Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü (GKGM).
GKGM şu alanlardan sorumludur:
-
Bitki Sağlığı
-
Gıda ve yem güvenilirliği
-
Hayvan sağlığı ve refahı
Üye ülkelerden ana katılımcılar:
-
Proje lideri: Dr. Frédéric Macqueron (Fransa), Gıda, tarım ve kırsal bölgeler genel konseyi (CGAAER)
-
Ast proje lideri: Dr. Akos Jozwiack (Macaristan), Müdür Yardımcısı, Ulusal Gıda Zinciri Güvenliği Dairesi (NÉBIH)
-
Yerleşik Eşleştirme Danışmanı (RTA): Dr. Véronique BELLEMAIN (Fransa)
Türkiye Muadilleri:
-
Proje lideri muadili: Sayın Muharrem Selçuk, GKGM Genel Müdür Yardımcısı,
-
RTA muadili: Dr. Neslihan Alper, Gıda Kontrol ve Laboratuvarlar Daire Başkanı.
Yürürlükte olma süresi (yasal süre): 05/05/20161 – 22/08/2018
Uygulama dönemi: 24 ay: 23/05/20162 – 22/05/2018.
Bütçe: 2.000.000 EURO – bu tutarın 100.000 Euro’su Türkiye tarafından finanse edilecektir.
GENEL BAKIŞ
Genel hedef:
Taşra teşkilatı da dâhil olmak üzere GKGM’nin aşağıdaki konularda AB gereksinimlerine uyum sağlama kapasitesinin arttırılması:
-
Gıda Güvenilirliği alanında Resmi Kontroller,
-
Hayvan Refahı,
-
Zoonoz,
-
Hayvansal yan ürünlerin yönetimi.
Bileşen 1: Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planı (MANCP) ve Denetim Kılavuzları ve Prosedürlerinin Hazırlanması.
Kilit Uzman: Dr. Séverine Jaloustre (Fransa)
Kilit Uzman Türkiye Muadili: Dr. Nilay Demir
Bileşen 2: AB standartlarına ilişkin bilginin arttırılması ve bu standartların uygulanması amacıyla Merkez ve taşra teşkilatına yönelik Eğitim seminerleri.
Kilit Uzman: Dr. Vincent Pfister (Fransa)
Kilit Uzman Türkiye Muadili: Yasemin Atayeter
Bileşen 3: Laboratuvar Analizleri – Eğitimler
Kilit Uzman: Dr. Zoltán Hannig (Macaristan)
Kilit Uzman Türkiye Muadili: Tevfik Boğaçhan ALTUNKAYNAK
Toplam: 21 Çalışma Grubu
64 Eğitim Semineri – 1650 eğitim semineri katılımcısı – 5280 adam/gün
Fransa ve Macaristan’a yapılacak 23 Çalışma Ziyareti – 132 katılımcı – 530 a/g
|
Türk muadiller
|
AB Üye Devlet uzmanları
|
Yerleşik Eşleştirme Danışmanı (RTA)
|
Dr. Neslihan ALPER
|
Dr. Véronique BELLEMAIN (Fr.)
|
Proje Lideri
|
Muharrem Selçuk
|
Dr. Frédéric MACQUERON (Fr.)
|
Ast Proje Lideri
|
N/A
|
Dr. Akos JOZWIACK (Macaristan)
|
Bileşen 1
|
Dr. Nilay DEMİR
|
Dr. Séverine JALOUSTRE (Fr.)
|
Bileşen 2
|
Yasemin ATAYETER
|
Dr. Vincent PFISTER (Fr.)
|
Bileşen 3
|
Tevfik Boğaçhan ALTUNKAYNAK
|
Dr. Zoltán HANNIG (Macaristan)
|
BİLEŞENLERE GÖRE İŞ YÜKLERİ
Bileşen 1:
Sonuç: “Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın Gıda güvenilirliği denetim hizmetleri, teknik kapasiteyi arttırmaya yönelik olarak hazırlanan Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planı ve Denetim Kılavuzları ve Prosedürleri ile güçlendirildi.”
Faaliyet 1.1: Yem ve Hayvansal Yan Ürün işletmelerini de içeren Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planı (MANCP)
-
– İhtiyaç tespiti (3. ayın başı)
-
– 3 Tematik misyon (3. ila 6. ay arası)
-
– 9 Tematik Çalışma Grubu * 3 toplantı (7. ila 16. ay arası)
-
– MANCP’ye nihai şeklin verilmesi (17. ila 22. ay arası)
-
– Bakanlık düzeyinde gerçekleştirilecek seminer (23. ay)
Faaliyet 1.2: Denetim Kılavuzları ve Prosedürler
“Hayvan refahı, coğrafi işaretler, HACCP denetimleri, resmi kontrol tetkiklerini (Hayvansal Yan Ürünler dâhil) de içeren denetimlere yönelik prosedürlerin (kontrol listeleri) hazırlanması konusunda destek”
1.2.1 – Kapsam belirleme misyonu (3. ay)
1.2.2 – 12 Tematik Çalışma Grubu * 2 toplantı/ÇG (4. ila 20. ay arası)
Olası alanlar:
- Denetim ve “Vademecum” un ortak bölümleri için kontrol listesi (HACCP hariç)
- Gıda, Yem ve Hayvansal Yan Ürünler için HACCP tetkiki
-
Tematik Çalışma Grupları:
-
Süt ve süt ürünleri
-
Et ve et ürünleri
-
Kümes hayvanları ve yumurtalar
-
Balıklar
-
Hayvansal Yan Ürünler (mezbahalar ve işleme tesisleri)
-
Yem işletmeleri (premiks, karma yem)
-
Bitkisel ürünler
-
Coğrafi işaretler ve geleneksel ürünler
-
AB Hayvan Refahı Standartları (çiftlik hayvanları; nakliye, kesimhaneler)
-
Gıda kaynaklı zoonozlar
-
Numune alma prosedürü
-
Resmi kontrollerin tetkiki
-
Gıda tüketim yerleri
Bileşen 2
Sonuç: “Merkez ve taşra teşkilatında gıda ve yem güvenilirliği ve kontrol sistemleri, AB standartlarına ilişkin bilginin arttırılması amacıyla düzenlenen eğitimler aracılığıyla güçlendirildi”
-
44 eğitim semineri - 1.480 kişinin eğitim alması planlanıyor (4.870 adam/gün)
-
14 çalışma ziyareti - Çalışma ziyaretlerine 62 kişinin katılması planlanıyor (260 adam/gün)
Faaliyet 2.1: Resmi kontrolörler, Bakanlık personeli ve ilgili sektörler için eğitim seminerleri
2.1.1 – Gıda güvenilirliği, denetim yöntemleri dâhil (teorik ve pratik eğitim) (6. ila 23. ay arası)
6 teknik alanda uzmanlaşmış Gıda Denetçilerinden oluşan bir grup oluşturulması hedeflenmektedir. Söz konusu teknik alanlar şunlardır: Süt ürünleri, Kırmızı et (mezbahalar ve işleme tesisleri); Beyaz et (mezbahalar ve işleme tesisleri); Su ürünleri; Hububat; Meyve ve sebze.
2.1.1 (a) – Pedagojik hazırlıklar
2.1.1 (b) – 12 Eğitim semineri (2 seminer/tema) / 480 kursiyer
2.1.2 – Coğrafi işaretler - Koruma ve denetime ilişkin yöntemler (teorik eğitim) (4. ila 6. ay arası)
2 Eğitim semineri / 60 kişinin eğitim alması planlanıyor
2.1.3 – Hayvansal yan ürünler ve Hayvan Refahı (teorik eğitim) (7. ila 23. ay arası)
2.1.3 (a) – Pedagojik hazırlıklar
2.1.3 (b) – 2 Eğitim semineri / 60 kişinin eğitim alması planlanıyor
Faaliyet 2.2: Resmi kontrolörler ve Bakanlık personeline yönelik eğitimler
2.2.1 – AB Gıda güvenilirliği mevzuatı (teorik eğitim) (4. ila 23. ay arası)
7 Eğitim semineri / 240 kişinin eğitim alması planlanıyor
-
gıda hijyeni,
-
etiketleme,
-
mikrobiyolojik kriterler,
-
zoonotik etkenlerin izlenmesi,
-
gıda ile temas eden malzeme,
-
kontaminantlar,
-
katkı maddeleri.
2.2.2 – Gıdalarda HACCP denetimi (teorik ve pratik eğitim) (7. ila 23. ay arası)
2.2.2 (a) – Pedagojik hazırlıklar
2.2.2 (b) – 9 Eğitim semineri / 260 kişinin eğitim alması planlanıyor
2.2.3 – Yemlerde HACCP denetimi (teorik ve pratik eğitim) (7. ila 23. ay arası)
2.2.3 (a) – Pedagojik hazırlıklar
2.2.3 (b) – 2 Eğitim semineri / 90 kişinin eğitim alması planlanıyor
2.2.4 – GDO’lar ve yeni gıdalar (teorik eğitim) (7. ila 23. ay arası)
2 Eğitim semineri / 60 kişinin eğitim alması planlanıyor
2.2.5- Örnek alma (teorik ve pratik eğitim) (7. ila 23. ay arası)
7 Eğitim semineri / 220 kişinin eğitim alması planlanıyor
2.2.6 – Resmi kontrollerin tetkiki (10. ila 23. ay arası)
1 Eğitim semineri / 10 kişinin eğitim alması planlanıyor
(Resmi kontrol tetkiklerinde görev alması beklenen Bakanlık personeli)
Faaliyet 2.3: Çalışma Ziyaretleri (Fransa ve Macaristan’da)
2.3.1 – Gıda işletmelerinde Resmi Kontroller ve HACCP denetimleri (10. ila 23. ay arası)
2 çalışma ziyareti / toplamda 7 kişi
2.3.2 – Yem işletmelerinde Resmi Kontroller ve HACCP denetimleri (10. ila 23. ay arası)
2 çalışma ziyareti / toplamda 18 katılımcı
2.3.3 – Gıdaya yönelik zirai gıda işletmelerinin onay / kayıt işlemleri (10. ila 23. ay arası)
2 çalışma ziyareti/ toplamda 7 kişi.
2.3.4 – Yem işletmelerinin onay / kayıt işlemleri (10. ila 23. ay arası)
2 çalışma ziyareti / toplamda 8 katılımcı
2.3.5 – Hayvansal yan ürün işletmeleri (10. ila 23 ay arası)
2 çalışma ziyareti / toplamda 10 katılımcı
2.3.6 – Resmi kontrol tetkiklerinin yapılması (10. ila 23. ay arası)
2 çalışma ziyareti (Fransa) / toplamda 10 katılımcı.
2.3.7 – Zoonozların ve Zoonotik Etkenlerin izlemesinin yapılması (2003/99/EC)
ve Salmonella Mevzuatı (2160/2003/EC, 200/2010, 517/2011, 200/2012, 1177/2006).
(10. ila 23. ay arası)
2 çalışma ziyareti / toplamda 10 katılımcı.
Bileşen 3:
Sonuç : “Analiz yöntemlerini AB standartlarıyla uyumlu hale getirmek amacıyla AB standartları üzerine verilen eğitimler sayesinde laboratuvar kapasitesi iyileştirildi.”
-
20 eğitim semineri - 170 kişinin eğitim alması planlanıyor (510 adam/gün)
-
9 çalışma ziyareti - Çalışma ziyaretlerine 70 kişinin katılması planlanıyor (270 adam/gün)
Faaliyet 3.1: Gıda güvenilirliği analizlerine yönelik laboratuvar eğitimleri ve çalışma ziyaretleri
3.1.1 - Coğrafi işaretlerin korunmasına yönelik Resmi Kontrollerde kullanılan analiz yöntemleri (4. ila 18. ay arası)
3.1.1(a) – Değerlendirme misyonu (4. ay)
3.1.1(b) – Türkiye’de 2 Eğitim semineri (10. ila 18. ay arası) / 15 kişinin katılması
planlanıyor
3.1.2 – Gıda ile temas eden malzemeler için kullanılan analiz yöntemleri (5. ila 18. ay arası)
3.1.2 (a) – Değerlendirme misyonu (5. ay)
3.1.2 (b) – Türkiye’de 2 Eğitim semineri (14. ila 18. ay arası) / 20 kişinin katılması
planlanıyor
3.1.3 – Migrasyon, GDO, katkı maddeleri, kalıntılar, gıda bileşenleri ve hormonlar gibi çeşitli konularda AB laboratuvarlarında kullanılan yeni analiz yöntemleri (6. ila 23. ay arası)
3.1.3 (a) – Değerlendirme misyonu (6. Ay)
3.1.3 (b) – Türkiye’de 8 eğitim semineri (14. ila 18. ay arasında) / 105 kişinin
katılması planlanıyor
3.1.4 – Biyotoksin, GDO, gıda bileşen analizi, enzim, antibiyotik, vitamin ve mikrobiyoloji analizi açısından gıda analizini gözlemlemeye yönelik çalışma ziyaretleri, gıda incelemelerini görmeye yönelik çalışma ziyareti (7. ila 22. ay arası)
6 çalışma ziyareti (Macaristan’da 4, Fransa’da 2) / toplamda 40 katılımcı.
Faaliyet 3.2: Yem güvenilirliği analizine yönelik laboratuvar eğitimleri ve çalışma ziyaretleri
3.2.1 – Enzimler, antibiyotikler, koksidiyostatlar, vitaminler, hayvan türlerinin belirlenmesi ve mikrobiyoloji analizine yönelik yem analizi konusunda eğitim programı (7. ila 18. ay arasında)
3.2.1 (a) – Değerlendirme misyonu (7. ay)
3.2.1 (b) – Türkiye’de 6 eğitim semineri (14. ila 18. ay arası) /30 kişinin katılması planlanıyor
3.2.2 – AB laboratuvarlarında gerçekleştirilen enzim, antibiyotik, koksidiyostat, vitamin, hayvan türlerinin tanımlanmasına ilişkin yem analizi ve mikrobiyoloji analizlerini gözlemlemeye yönelik çalışma ziyareti (10. ila 22. ay arası)
3 çalışma ziyareti (Macaristan’da 2, Fransa’da 1) / toplam 30 katılımcı
PROGRAM
Proje Çeyrek Dönemleri
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Bileşen 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 1.1 Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planı
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 İhtiyaç tespiti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2 Tematik misyonlar
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3 Tematik Çalışma Grupları
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.4 Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planına nihai şeklin verilmesi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.5 Bakanlık düzeyinde gerçekleştirilecek seminer
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 1.2 Denetim Kılavuzları ve Prosedürler
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1 Kapsam belirleme misyonu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2 Tematik Çalışma Grupları
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bileşen 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 2.1 Resmi kontrolörler, Bakanlık personeli ve ilgili sektörler için eğitim seminerleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 Denetim yöntemlerini içeren ve risk odaklı kontrol sistemlerinin
Uygulanmasına dayanan gıda güvenilirliği konusunda teorik ve pratik eğitim
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.2 Teorik eğitim: Coğrafi işaretlerin korunması ve denetlenmesine ilişkin yöntemler
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.3 Hayvansal yan ürünler konusunda teorik eğitim
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 2.2 Resmi kontrolörler ve Bakanlık personeline yönelik eğitim
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1 Teorik eğitim: AB Gıda güvenilirliği mevzuatı örnekleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.2 Teorik ve pratik eğitim: Gıdalarda HACCP denetimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.3 Teorik ve pratik eğitim: Yemlerde HACCP denetimi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.4 Teorik eğitim: GDO’lar ve yeni gıdalar
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.5 Örnek almaya ilişkin teorik ve pratik eğitim
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.6 Eğitim: Resmi kontrollerin denetlenmesi
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 2.3 Çalışma ziyaretleri (AB Üye Devletleri Fransa ve Macaristan’da)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1 Gıda işletmelerinde yapılan Resmi Kontroller ve HACCP denetimleri konusunda iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.2 Yem işletmelerinde yapılan Resmi Kontroller ve HACCP denetimleri konusunda iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.3 Gıdaya yönelik zirai gıda işletmelerinin onay / kayıt işlemleri konusunda iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.4 Yem işletmelerinin onay / kayıt işlemleri konusunda iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.5 Hayvansal yan ürün işletmeleri konusunda iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.6 Resmi kontrol tetkiklerinin yapılmasını gözlemlemek üzere iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.7 Zoonozların ve Zoonotik Etkenlerin izlenmesini gözlemlemek üzere AB üye ülkelerine yapılacak iki çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Bileşen 3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 3.1 Gıda güvenilirliği analizlerine yönelik laboratuvar eğitimleri ve çalışma ziyaretleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. Coğrafi işaretlerin korunmasına yönelik Resmi Kontrollerde kullanılan analiz yöntemleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2. Gıda ile temas eden malzemeler için kullanılan analiz yöntemleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.3. Migrasyon, GDO, katkı maddeleri, kalıntılar, gıda bileşenleri ve hormonlar gibi çeşitli konularda AB laboratuvarlarında kullanılan yeni analiz yöntemleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.4. Biyotoksin, GDO, gıda bileşen analizi, enzim, antibiyotik, vitamin ve mikrobiyoloji analizi açısından gıda analizini gözlemlemeye yönelik çalışma ziyareti, gıda incelemelerini görmeye yönelik çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Faaliyet 3.2: Yem güvenilirliği analizine yönelik laboratuvar eğitimleri ve çalışma ziyaretleri
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. Enzimler, antibiyotikler, koksidiyostatlar, vitaminler, hayvan türlerinin belirlenmesi ve mikrobiyoloji analizine yönelik yem analizi konusunda eğitim programı
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2. AB laboratuvarlarında gerçekleştirilen enzim, antibiyotik, koksidiyostat, vitamin, hayvan türlerinin tanımlanmasına yönelik yem analizi ve mikrobiyoloji analizlerini gözlemlemek için çalışma ziyareti
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dostları ilə paylaş: |