Actualización Comuna de Contulmo 2015-2018

- 52 - 
 
       
                                                                                                                 
 
Actualización Plan de Desarrollo Comunal de Contulmo 2015-2018 
Figura 36: Índice de allegamiento de hogares CASEM 2003 – 2011. 
 
Fuente: Encuesta de Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN), Ministerio de Desarrollo Social. 
 
2.8. Seguridad Ciudadana 
2.8.1. Seguridad ciudadana y gobierno local 
Con respecto a la seguridad ciudadana, esta se ha constituido en un tema de preocupación muy 
importante  para  la  sociedad  chilena  en  las  últimas  décadas.  El  concepto  de  seguridad  es 
multidimensional  en  la  que  intervienen  una  serie  de  factores  de  diferente  índole.  De  acuerdo  a 
nuestro  marco  normativo,  la  seguridad  es  una  función  del  Estado  y  sus  instituciones, 
particularmente  las  de  Orden,  Seguridad,  Defensa  e  Inteligencia,  así  como  también  del  Poder 
Judicial y los Ministerios de Justicia, Salud e Interior.  
Es  común  el  miedo  a  ser  víctima  de  algún  delito  dentro  de  la  comunidad  dado  a  los  índices  de 
delincuencia relevantes, que sin duda causan una desconfianza en la seguridad ciudadana, por lo 
tanto, el control de estos no es solo un problema para el Estado chileno, se deben acatar políticas 
públicas  pertinentes  y  eficientes  así  como  la  participación  de  principales  actores  tanto 
institucionales  y/o  sociales,  siendo  el  municipio  el  que  juega  un  rol  importante  dentro  de  ellos 
dado  que  ellos  presenta  una  comunicación  directa  y  más  cercana  entre  el  Gobierno  y  la 
ciudadanía. 
2.8.2. Delitos de mayor connotación Social en la comuna 
Con respecto a los Delitos de Mayor Connotación Social (DMCS) que se comenten en la comuna de 
Contulmo, estas están divididas en 6 categorías que son Homicidios, Lesiones, Violación, Robo con 
Fuerza, Robo con violencia y Robo por sorpresa.  
Según Carabineros a través de su Sistema Estadísticas Policiales, en Contulmo durante el año 2012, 
se contabilizaron un total de 78 delitos, 10 más que el año anterior, en donde el delito que más se 
presentó  fueron  las  Lesiones,  seguido  del  Robo  con  Fuerza,  con  39  y  36  respectivamente.  En 
cuanto a los delitos más graves, no hubo Homicidios desde el año 2010 al 2012, mientras que las 

---

- 53 - 
 
       
                                                                                                                 
 
Actualización Plan de Desarrollo Comunal de Contulmo 2015-2018 
Violaciones, en el año 2012 se contabilizaron 3 casos, mismo número que año anterior y uno más 
que el 2010. 
 
Tabla N°16: Número de delitos de mayor connotación social en Contulmo 2010-2012 
Tipo de delito 
Año 2010 
Año 2011 
Año 2012 
Homicidio 
0 
0 
0 
Lesiones 
38 
34 
39 
Violación 
2 
3 
3 
Robo con fuerza 
34 
29 
36 
Robo con violencia 
3 
2 
0 
Robo por sorpresa 
1 
0 
0 
Total DMCS 
78 
68 
78 
Fuente: Sistema estadísticas policiales, Carabineros de Chile 
 
 
En el gráfico de a continuación se puede apreciar la tendencia que ha ido marcando en los años 
2010 al 2012 con respecto a los Delitos de Mayor Connotación Social, del cual el año 2011 fue 
donde menos casos hubo con 68, mientras que en el año anterior y posterior a este, se 
contabilizaron 78 D.M.C.S.
 
Figura N°37: Evolución de los Delitos de mayor connotación social en Contulmo del 2010-2012 
 
Fuente: Sistema estadísticas policiales, Carabineros de Chile 
 
 
 
 
 
78
68
78
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Año 2010
Año 2011
Año 2012
Delitos de Mayor Connotación Social

---

- 54 - 
 
       
                                                                                                                 
 
Actualización Plan de Desarrollo Comunal de Contulmo 2015-2018 
 
2.8.3. Tasa de denuncias y tasa de detenciones 
Con respecto a los delitos de mayor connotación social en la comuna de Contulmo, en cuanto a la 
tasa de denuncias por cada 100.000 habitantes, los Delitos de Mayor Connotación Social arrojaron 
en el año 2010 un tasa de 2.394, un aumento de un 24,1% con respecto a la evaluación anterior, 
del año 2005. Si bien, a pesar del aumento, la tasa de denuncias es levemente bajo el promedio 
regional que obtuvo una tasa de 2.398,05, apenas una diferencia de 4,05 puntos. A nivel de país, 
Contulmo  nuevamente  está  por  debajo  de  promedio  nacional  aunque  con  una  diferencia  más 
amplia.  
El  delito  que  obtuvo  la  mayor  tasa  en  2010  en  cuanto  a  denuncias,  fue  el  Hurto,  registrando 
1.020,4  por  cada  100.000  habitantes,  seguido  del  Robo  con  fuerza,  con  una  tasa  de  706,4.  Con 
respecto  a  los  delitos  más  graves,  es  decir  el  Homicidio  y  la  Violación,  las  tasas  fueron  las  más 
bajas del resto de los delitos, con 0 y 19,6 respectivamente.  
 
Por otro lado, la tasa de detenciones por cada 100.000 habitantes, Contulmo obtuvo una cifra de 
471 de Delitos de Mayor Connotación Social, sufriendo un aumento del 331,3% con respecto a la 
evaluación anterior. Desde el punto de vista regional, la tasa de la comuna es mucho más baja que 
la tasa regional, del cual obtuvo 732,2 así como también ocurre con respecto a la tasa nacional con 
un 728,6 respectivamente. La particularidad de las tasas tanto en la comuna, región y país, es que 
todas tuvieron un aumento con respecto a la evaluación anterior, siendo precisamente Contulmo 
el que obtuvo el mayor aumento. 
El  delito  que  obtuvo  mayor  tasa  en  2010  en  cuanto  a  las  detenciones  fueron  las  Lesiones,  que 
engloban  el  66,7%  del  total  con  una  tasa  de  314  seguido  del  Robo  con  Fuerza  con  78,5.  Con 
respecto  a  los  delitos  más  graves,  el  Homicidio  obtuvo  una  tasa  del  0,  misma  cifra  que  en  la 
evaluación anterior, mientras que la Violación un 19,6, sufriendo un aumento con respecto al año 
2005 en donde tenía una tasa de 0. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

---