Byudjet hujjati

Byudjetning uchinchi funktsiyasi monitoring qilish uchun sharoit yaratishni nazarda tutadi. Nazorat funktsiyasi davlatning barcha iqtisodiy jarayonlarga samarali ta'sir qilish imkoniyatini belgilaydi.
Byudjet o'ziga yuklangan vazifalarni amalga oshirgan holda takror ishlab chiqarish jarayonida muhim iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy rol o'ynaydi. Shu bilan birga, davlatning iqtisodiyot va ijtimoiy sohani rivojlantirish bo‘yicha strategik vazifalari byudjet siyosatining ustuvor yo‘nalishlarida o‘z ifodasini topgan. Fiskal siyosatning prognozliligi umumiy makroiqtisodiy barqarorlikning asosiy omili hisoblanadi.
Davlat byudjeti - davlatning pul daromadlari va xarajatlari fondini shakllantirish va undan foydalanishning asosiy moliyaviy rejasini ifodalaydi.
Davlat byudjeti oʻzining iqtisodiy mohiyatiga koʻra davlat va yuridik shaxslar oʻrtasida vujudga keladigan moliyaviy munosabatlar majmuidir. shaxslar jamg'armalarning milliy fondini yaratish, taqsimlash va ulardan foydalanish to'g'risida. Shuningdek, u davlat daromadlari va xarajatlarining yillik smetasi (ro'yxati) sifatida ham belgilanadi.
Daromad qismi pul qayerdan kelganligini ko'rsatadi. Xarajatlar qismida davlat mablag'lari aynan nimaga yo'naltirilganligi ko'rsatilgan. Davlat budjeti daromad qismining manbalari quyidagilardir: soliqlar (to‘g‘ridan-to‘g‘ri va bilvosita). Ular davlat daromadining 80% dan 90% gacha:
davlat byudjeti ulushining 10 dan 20 foizigacha bo'lgan davlat kreditlari;
qog'oz emissiyasi va kredit puli... Agar ixtiyoriy daromad sarflangan xarajatlarni moliyalashtirishni ta'minlay olmasa, davlat ushbu manbadan foydalanadi.
Byudjetning xarajat qismi birinchi navbatda ijtimoiy nafaqalar, ta'lim va sog'liqni saqlashga sarflanadi. Bu xarajatlar yordamida davlat turli ijtimoiy guruhlarning daromadlaridagi tafovutni qisqartiradi. Davlat harajatlarining asosiy qismi ishlab chiqarishni, ma'muriy-boshqaruv faoliyatini, mudofaa va hokazolarni moliyalashtirishga yo'naltirilgan. Qishloq xo'jaligiga subsidiyalar ayniqsa ko'zda tutilgan. Inqiroz davrida inqirozga qarshi tadbirlarni moliyalashtirish uchun byudjetning xarajat qismidan katta mablag' ajratadi. Barcha hukumatlar daromadlar va xarajatlar qismi teng bo'lishiga intiladi. Ularning yozishmalari daromad balansi deb ataladi. Amalda, odatda, xarajatlar qismi daromadlar qismidan oshib ketadi. Bu "byudjet taqchilligi" deb ataladi.
Byudjet bir qancha tamoyillarga asoslanadi, ulardan eng muhimi birlik printsipi. Bu byudjet davlatning barcha daromadlari va xarajatlarini birlashtirganligini anglatadi. Quyidagilarni chaqirish mumkin to'liqlik printsipi, bu barcha xarajatlar va daromadlarning har bir byudjet moddasi bo'yicha hisobga olishni nazarda tutadi. Shuni ham ta'kidlash mumkin haqiqat printsipi, bu barcha daromadlar, xarajatlar, moliyaviy operatsiyalarning byudjetda to'g'ri aks ettirilishini va byudjetlarda tasdiqlangan miqdorlarning ulardan foydalanishga muvofiqligini ta'minlaydi. Ommaviylik printsipi hukumat byudjetni, uning ijrosi to'g'risidagi hisobotni e'lon qilishga majbur ekanligini bildiradi.
Byudjet quyidagi funktsiyalarni bajaradi: tarqatish(Milliy daromadning 20 dan 60% gacha qismi davlat byudjeti orqali qayta taqsimlanadi). U ham bajaradi nazorat funktsiyasi(byudjet resurslarining harakati iqtisodiyotning moliyaviy holati haqida ma'lumot beradi va uni nazorat qilish imkonini beradi). Tartibga solish funktsiyasi davlat byudjeti daromadlari va xarajatlarini o'zgartirish orqali ishlab chiqarishning pasayishini yumshatish, ishsizlik darajasini, inflyatsiya darajasini pasaytirish imkonini beradi, ya'ni. iqtisodiyotni barqarorlashtirish.
Byudjet tuzilishi davlat tuzilishi bilan belgilanadi. Unitar tuzilishga ega mamlakatlarda (Angliya, Fransiya, Yaponiya) u davlat byudjeti va mahalliy (shahar) byudjetlarini o'z ichiga oladi. Federal tuzilishga ega bo'lgan shtatlarda u uch bosqichli bo'ladi, chunki u markaziy va mahalliy byudjetlardan tashqari o'rta darajadagi byudjetlarni ham o'z ichiga oladi: shtatlar (AQSh), erlar (Germaniya), respublikalar (Rossiya). Barcha turdagi byudjetlarning yig'indisi davlatning byudjet tizimini tashkil qiladi. Byudjet tizimini tashkil etish, qurish tamoyillari, uning bo'g'inlari o'rtasidagi munosabatlar belgilanadi byudjet qurilmasi... U byudjet (fiskal) federalizmga asoslangan. Bu turli darajadagi byudjetlar o'rtasidagi funktsiyalarning aniq chegaralanishini, ularning mustaqilligini anglatadi. Bu davlat hokimiyati organlari tomonidan byudjetlarning tegishli darajada ishlab chiqilishi, tasdiqlanishi va ijro etilishida namoyon bo‘lmoqda.
Har bir byudjetning o'ziga xos daromad manbalari mavjud bo'lib, ular qonun bilan belgilanadi. Tegishli organlar byudjet mablag'larini sarflashning mamlakat, viloyat, shahar oldida turgan aniq ijtimoiy-iqtisodiy vazifalar bilan belgilanadigan yo'nalishlarini belgilaydi.
Shunday qilib, yirik milliy dasturlar, davlat mudofaasi, kosmik, tashqi iqtisodiy aloqalar, davlat boshqaruvi va boshqalar markaziy byudjetdan moliyalashtiriladi.
Mintaqaviy, shahar pul resurslari hududlarni, shaharlarni rivojlantirish, ijtimoiy institutlarni saqlash, mahalliy iqtisodiyotni rivojlantirish, obodonlashtirish va boshqalarga yo'naltiriladi.
Davlat byudjeti qurilishi byudjet tasnifiga muvofiq amalga oshiriladi. Bu barcha darajadagi byudjetlar xarajatlari va daromadlarining ilmiy asoslangan guruhlanishidir. Byudjet tasnifi byudjet mablag'larini sarflash maqsadlarini, davlatning moliyaviy resurslari manbalarini aniqlash imkonini beradi va byudjetlarni rejalashtirish va ijro etishda qo'llaniladi.
Byudjet xarajatlari davlat funktsiyalari bilan bog'liq va byudjet mablag'lari yo'nalishini ko'rsatadi. Byudjet xarajatlari tasnifining quyidagi turlari mavjud: idoraviy(xarajatlar vazirliklar va idoralar tomonidan tasniflanadi); Mavzu(xarajatlar iqtisodiyot tarmoqlari va boshqaruvi o‘rtasida taqsimlanadi hamda ularning tarmoq xususiyatiga mos keladigan bo‘limlar, paragraflarga bo‘linadi; iqtisodiy(xarajatlar iqtisodiy xususiyatlariga ko'ra farqlanadi: kapital qo'yilmalar, ish haqi, subsidiyalar, stipendiyalar va boshqalar); aralashgan, bunda xarajatlar idoralar, vazirliklar, ularda esa - sub'ektlari bo'yicha tasniflanadi. Byudjet tasnifining yangi turlari ham tarqalmoqda: maqsad va funktsional... Maqsadli bo'lsa, xarajatlar milliy siyosiy, iqtisodiy va ijtimoiy dasturlarga muvofiq taqsimlanadi. Funktsional tasnif davlatning asosiy funktsiyalarini hisobga olgan holda xarajatlarni ajratadi: ta'lim, mudofaa va boshqalar. Barcha byudjet xarajatlari ijtimoiy takror ishlab chiqarish jarayonida tutgan o‘rniga ko‘ra joriy va kapitalga bo‘linadi.
Joriy xarajatlar joriy iste'mol byudjetini tashkil qiladi va poytaxt- rivojlanish byudjeti. Birinchisiga mudofaa xarajatlari, transfert toʻlovlari, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarini saqlash xarajatlari, fan, davlat qarzi boʻyicha foizlarni toʻlash va boshqalar kiradi. Kapital - asosiy fondlarga moliyaviy qo'yilmalar va moddiy aylanma mablag'larning ko'payishi qiymati.
Byudjet xarajatlari tarkibi o'ziga xos xususiyatlarga ega turli mamlakatlar... Biroq, hamma joyda bir tendentsiya amal qilmoqda - milliy daromadda davlat xarajatlarining ulushi ortib bormoqda.
Daromad davlat byudjeti an'anaviy tarzda tasniflanadi manbalar(soliqlar, yig'imlar, kreditlar va boshqalar) va turlari(daromad solig'i, daromad solig'i, qo'shilgan qiymat solig'i va boshqalar). Daromadlarning eng ko'p qo'llaniladigan tasnifi manba bo'yicha. Asosiy manba davlatning moliyaviy resurslari hisoblanadi soliqlar... Rossiya davlat byudjetida ular barcha tushumlarning 80-90% ni tashkil qiladi.
Manba daromadlar soliq bo'lmagan tushumlar bo'lishi mumkin: davlat savdosidan, davlat mulkini sotishdan olingan daromadlar, mamlakatning oltin-valyuta zaxiralari. Ichki va tashqi kreditlar davlat byudjeti daromadlarining muhim manbai hisoblanadi. Byudjetni rejalashtirishda ularning hajmi belgilanishi mumkin.