Hor bir dövlət öz ərazi hüdiıdlannda öz ərazi üstünlüyünü həyata
keçirir.
Ərazi üstünlüyü o deməkdir ki:
a)
dövlətin hakimiyyəti onun ərazisindəki bütün fiziki və hüquqi
şəxslərə şamil edilir;
b)
dövlətin hakimiyyəti üzərində başqa hakimiyyət ola bilməz:
dövlətin ərazisində istənilən digər dövlətin və ya beynəlxalq təşkilatın
hakimiyyəti istisna edilir;
c)
dövlət öz ərazisindən heç bir halda, hətta ən ağır cinayətə görə zorla
məhrum edilə bilməz: dövlətin sərhədləri pozulmaz və toxunulmazdır.
Bu, Azərbaycan Respublikası Konstitusiyasının 11-ci maddəsində öz
aydın ifadəsini tapmışdır. Həmin maddəyə görə, «Azor- baycan
Respublikasının ərazisi vahiddir, toxunulmazdır və bölün- məzdir» (I
hissə), habelə «Azərbaycan Respublikasının ərazisi özgəninkiləşdirilə
bilməz. Azərbaycan Respublikası öz ərazisinin heç bir hissəsini heç bir
şəkildə kimsəyə vermir...» (III hissə). Qeyd edək ki, ölkəmizin Əsas
Qanununda «torpaq dövlətə deyil, xalqa məxsusdur» konsepsiyası öz əksini
tapmışdır. Belə ki, 11-ci maddənin III hissəsinə görə, «...yalnız Azərbaycan
Respublikası Milli Məclisinin qərarı ilə Azərbaycanın bütün əhalisi
arasında referendum keçirmək yolu ilə Azərbaycan xalqının iradəsi
əsasında dövlət sərhədləri dəyişdirilə bilər».
ç) dövlətin ərazisi, o cümlədən yer və onun təki, dövlətin Razılığı
olmadan xarici dövlətlər, onların hüquqi və fiziki şəxsləri tərəfindən istifadə
edilə bilməz.
Bununla belə, dövlətin öz milli qanununda və ya hər hansı beynəlxalq
müqavilədə ifadə etdiyi razılığı ilə onun ərazisində başqa bir dövlətin
qanunvericiliyi tətbiq oluna bilər və ya əcnəbi vətəndaşların müəj^ən
kateqoriyası dövlətin yurisdiksiyasmdan kənarda qala bilər. Dövlət öz
ərazisinin müəyyən hissələrindən istifadə hüququnu, habelə ərazisində olan
təbii ehtiyatların istismar edilməsi hüququnu xarici dövlətlərə, onların
hüquqi və fiziki şəxslərinə verə bilər (məsələn, dövlət ərazisinin icarəyə
verilməsi, dövlət ərazisindən tranzit uçuşlar və ya keçidlər, dövlətlə əcnəbi
hüquqi şəxslər arasında konsessiya sazişləri).
71
Lakin dövlətin ərazi üstünlüyü mütləq xarakter daşımır. Belə ki,
ümumi beynəlxalq hüquq bir sıra məhdudiyyət və qadağalar müəyyən edir.
Məsələn, dövlət öz ərazisindən hər hansı bir dövlətə qarşı təcavüz
törədilməsi üçün istifadə olunmasına imkan verməməlidir; əks halda bu
əməlin özü təcavüz aktı hesab olunur (bax: BMT Baş Məclisinin 1974-cü
ildə qəbul etdiyi «Təcavüzün tərifı» haqqında Qətnamənin 3-cü maddəsinin
«f» bəndi). Bundan əlavə, dövlət öz ərazisindən elə istifadə etməlidir ki,
başqa dövlətlərə zərər dəyməsin.
3.
Dövlət sərhədləri
Dövlət sərhədi dedikdə^ dövlətin ərazisinin hədlərini müəyyən edən
xətt və həmin xətt üzərində yerləşən şaquli səth başa düşülür.
Analoji
tərif
«Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi haqqında» J991~ci il 9
dekabr tarixli Qanunun
1-ci maddəsində öz əksini tapmışdır: «Azorbaycan
Respublikasının dövlət sərhədi Azərbaycan Respublikasının dövlət
ərazisinin (quru və su ərazisinin, yerin təkinin, dəniz və hava fəzasının)
hüdudlarını müəyyən edən xətt və bu xətt üzrə keçən şaquli səthdir.
Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi Azərbaycan Respublikasının
dövlət suverenliyinin ərazi hüdududur».
Dövlət sərhədlərinin aşağıdakı
növləri
vardır: 1) quru sərhədləri; 2) su
sərhədləri və 3) hava sərhədləri.
Quru sərhədləri, adətən, relyefə əsasən (dağlar və s.) müəyyən olunur.
Lakin düz xətt üzrə (məsələn, bir sıra Afrika dövlətlərində olduğu kimi) və
ya meridianlar üzrə (Cənubi və Şimali Koreya arasında) bölünən sərhədlər
də mövcuddur.
İki dövləti ayıran su hövzələrində sərhədlərin (su sərhədlərinin)
müəyyən olunması aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır: gəmiçilik üçün yararlı
çaylarda sərhəd kimi ya talveq (çayın ən dərin yerlərini birləşdirən xətt), ya
da farvaterin ortası, digər çaylarda isə çayın ortası götürülür; göllərdə
sərhəd dövlətlərin quru sərhədinin gölün sahillərinə çıxış nöqtələrini
birləşdirən düz xətt üzrə müəy
72
yən olunur; dövlətin dəniz sərhədi onun ərazi sularının kənar hədləri sayılır.
Bu hədləri hər bir dövlət özü müəyyən edir. Lakin beynəlxalq hüquqa görə,
ərazi dənizinin eni 12 mildən artıq olmamalıdır, Üzbəüz və ya yan-yana
yerləşmiş dövlətlərin ərazi dənizinin sərhədi qarşılıqlı razılaşma əsasında
orta xətt üzrə müəyyən olunur (bərabərdayanma prinsipi).
«Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi haqqında» Qanunda
Azərbaycan Respublikası dövlət sərhədinin müəyyən edilməsi qaydaları öz
əksini tapmışdır. Qanunun 3-cü maddəsində deyilir: «Azərbaycan
Respublikasının bağladığı müqavilələrdə başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa,
Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədi belə müəyyən edilir:
1)
quruda - relyefin səciyyəvi nöqtələri və xətləri, aydın görünən səmt
göstəriciləri üzrə;
2)
Xəzər dənizində - Azərbaycan Respublikasının ərazi sularının
xarici sərhədi üzrə;
3)
çaylarda (kiçik çaylarda) - onların ortası və ya çayın əsas qolunun
ortası üzrə; göllərdə və başqa sututarlarda - Azərbaycan Respublikası
sərhədinin bu gölün və ya başqa sututarın sahillərinə yanaşdığı iki nöqtəni
birləşdirən düz xətt üzrə.
Azərbaycan Respublikasının çay (kiçik çay), göl və ya başqa sututar
boyunca uzanan dövlət sərhədi bunların sahillərinin konfiqurasiyası
dəyişdikdə və ya çayın (kiçik çayın) yatağı yerini dəyişdikdə dəyişmir;
4)
çaylann (kiçik çayların) sorhədboyu hissələrində salınmış dəmir
yolu və avtomobil yolu körpülərində, bəndlərdə və başqa qurğularda -
Azərbaycan Respublikasının dövlət sərhədinin suyun harasından
keçməsindən asılı olmayaraq bu qurğuların ortası və ya texnoloji oxu üzrə».
Dövlət sərhədinin müəyyən olunması prosesi
iki mərhələdən
ibarətdir: 1) delimitasiya və demarkasiya.
Delimitasiya
zamanı sərhədin
keçmə xətti dövlətlərarası müqavilədə ətraflı təsvir olunur və müqaviləyə
əlavə olunan xəritədə öz qrafik əksini tapır.
Demarkasiya
razılaşdırılmış
sərhəd xəttinin xüsusi sərhəd nişanları vasitəsilə yerdə müəyyən
olunmasıdır. İki dövlət arasında demarkasiyanı həyata keçirmək üçün,
adətən, qanşıq komissiya yaradılır.
73
Dostları ilə paylaş: |