u FƏSİL. MİLLİ VƏ' KORPORATİV MƏNAFELƏR:
QARŞILIQLI UYĞUNLUĞUN ZƏRURİLİYİ
Vay halına çokidə və ölçüdə aldadanların.
O kəslər ki, özləri xalqdan bir şey aldıqları zaman onu
tam ölçüb alar, xalq üçün bir şey ölçdükdə və ya çəkdikdə
isə onu əksildərlər.
«Qur* ani-Kərim», Əl-mütəfflfin
surəsi,!,
2
,
3
-cü ayələr.
Tarixi-xronoloji
inkişaf
prizmasından
yanaşdıqda
Azərbaycanın milli mənafeləri sözün əsl mənasında nəinki ətraflı
tədqiq edilməmiş, hətta bu problemin mövcudluğu belə elmi
tədqiqatlarda öz adekvat əksini tapmamışdır. Qısa bir tarixi
dövrdə (cəmi 23 ay) yaşamış Azərbaycan Demokratik
Respublikasının özünü dərk etmək imkanı olmadı. Son 200 illik
tarix ərzində əvvəlcə Çar Rusiyanın, sonradan isə SSRİ-nin
tərkibinə daxil olan Azərbaycanın ən yaxşı halda əyalət statusuna
malikliyi və mərkəzlə qarşılıqlı siyasi-iqtisadi əlaqələrinin
mahiyyəti və məzmunu, dialektik yanaşma baxımından tam və
hissənin deyil, vahid sistemin daxili münasibətləri formasında
özünü biruzə verirdi. Başqa sözlə, Azərbaycan adlı nəinki müstəqil
dövlət, hətta milli iqtisadi tamlıq belə mövcud deyildi. Buna görə
də, həmin tarixi mərhələlərin məntiqi xüsusiyyətləri öz xarakteri
etiban ilə «milli mənafe» doğura bilməzdi. Milli mənafe milli
dövlətçiliyin törəməsi, onun mövcudiyyət və təzahür formasıdır.
Təbiidir ki, Azərbaycanda bu problemə iqtisadi- sosioloji fikir
tarixində münasibət Respublikanın ümummilli mənafelərinin
birmənalı şəkildə qiymətləndirilməsi və müəyyənləşdirilmosinin
necə böyük əhəmiyyət kəsb etdiyini sübut etməyə, zənnimizcə,
lüzum yoxdur. XX əsrdə ikinci dəfə müstəqillik əldə etmiş
Azərbaycan Respublikasının bu günü və sabahı milli mənafelərə
uyğun
inkişaf
strategiyasının
hazırlanmasından
birbaşa
asılılıqdadır.
Bu baxımdan, hər şeydən əvvəl ümummilli mənafenin
mahiyyətinin, subyekt tərkibinin və xüsusiyyətlərinin nəzəri
əsaslarına diqqət yetirmək məqsədəpyğun olardı.
49
§ I. ÜMUMMİLLİ MƏNAFE: MAHİYYƏT VƏ TƏZAHÜR
Əksər elmi ədəbiyyatlarda «milli», «milli dövlət» və «dövlət»
mənafeləri
kimi
ilk
baxışdan
müxtəlif
terminoloji
variantlarda-^cəssmüf ^irilən iünummilli mənafenin mahiyyətinə
yanaşmada
vahid
nəzəri-metodoloji
platforma
işlənib
hazırlanmamışdır. Bu mənada iqtisadçılardan B.Pozdni- yakovıın
fikri səciyyovidir: «...XVll əsrdən-Avropada milli dövlətlərin
formalaşdığı dövrdən-bu günə qədər diplomatiyada ən çox işlənən
termin dövlət mənafeyi anlayışıdır. Eyni zamanda nə qədər
paradoksal görünsə də, bu anlayış kimi qeyri-müoyyən, dağınıq,
iki mənalı və ziddiyyətli digər bir anlayış yoxdur»^"*.
Bunun əksinə olaraq S.Blaqovolin yazır ki, «...Son dövrlərdə
milli mənafelər anlayışının mahiyyəti ətrafında... qəribə
diskussiyalar gedir. Onu (milli mənafeni-kursiv Ə.B.) son dərəcə
anlaşılmaz bir hadisə kimi səciyyələndirirlər və s. Mənim fikrimcə,
dağınıqlığı problemin mahiyyətində deyil, təriflərdə axtarmaq
lazımdır»^\
Diametral əks mövqelər nəinki problemin dərk edilməsi,
eləcə də onun kriteriyaları, subyektləri, bütövlükdə konseptual
əsaslarında da özünü büruzə verir.
.3eləliklə, «ümumnnlli mənafe» nədir^və müasir gerçəklik
prizmasından onun subyekt tərkibrvə f^lizasiyası haqqında nə
demək olar?
Hər şeydən əvvəl, qeyd etmək lagımdn;^]^, ümummilli
mənafe məzmunca «ümumbəşəri» və_jKnuÜi^min mürəkkəb
konstruksiyalı konqlomeratı kimi çıxış edir. Yəni, sırf nəzəri
tədqiqat mövqeyindən ümummilli mənafe iki əsas komponent
prizmasından ən azı iki səviyyşx^.
1 )Ümumbəşəri_§Əçiyyə daşıyan mənafelər;.Yəni hər hansı
ayrıca götürülmüş bir ölkənin spesifikasını əks etdirməyən və
bütün milli-dövlətlər bölümündə ən universal xarakterli və
mahiyyət eyniliyi ilə fərqlənən mənafelər, məsələn, siyasi və
iqtisadi müstəqillik, ekoloji və ərzaq
Э.Поздняков Национальные интересы: теория и практика. М:
ИМЭМО, 1991 стр.З
25
С.Благоволин «Геостратегические и внешнеполитические приори-
теты России». //Вопросы экономики. №2, 1994, стр.17.
50
təhlükəsizliyi, ümumiyyətlə, iqtisadi təhlükəsizlik və s. Milli
mənafelərin
göstərilən
səpgidə
açıqlanması,
milli
özünəməxsusluğundan, eləcə də inkişaf səviyyəsindən asılı
olmayaraq bütün dövlətlər üçün eyni dərəcədə səciyyəvidir.
2)Sırf milli özünəməxsusluq_və,ııyJ[J^^
bağlı
olaıTH!§®^t^'əT'.*'B^qa’sozTə7iimummilli mənafenin göstərilən
aspektdən konkret sosial-iqtisadi vo ideoloji spesifikası; Bu səviyyə
öz mahiyyəti etibarı ilə sözügedən hadisənin konkret təzahür
formaları, subyekt strukturu və s.-ni ümumdövlət çərçivəsində əks
etdirir.
Ümummilli
mənafenin
sosial-iqtisadi
təbiəti
və
mahiwətihlru ÖflülT' öbvektivr "ya^vüd "
xarakter
daşıması probleminin araşdırılmasında müxtəlif metodoloji
yanaşnaal^Ban islifa^“ edilməsi iqtisadi fikirdə müəyyən
çaşqınlığın yaranmasına gətirib çıxarmışdır. Söhbət, hər şeydən
əvvəl, mənafenin iqtisadi mahiyyətinin qabardılmasından,
«iqtisadi» aspektin dominantlığının birmənalı şəkildə təsbitindən
və onun inkişaf qanunauyğunluqları ilə determino- loji bağlılıqdan
gedir. Məhz göstərilən cəhətlərin üstünlüyü mövqeyindən
yanaşdıqda iki meylin mövcudluğunu açıq-aşkar müşahidə edilir:
.... .
ryRənafel ər-obyektiv x^akter daşıyır. Bu mövqe
bütövlüklə marİcsisF rnefodolo^aya ^əsaslan yəni mənafe iqtisadi
münasibətlərin təzahürü tonıiasıT’isTeh'^lnunäsT^ət- lərinin
törəməsidir.. Mənafelər istehsal münasibətləri ilə eyniləşdirilir və
ona sırf obyektiv hadisə kimi yanaşılır. Hətta bəzi iqtisadçılar
xəbərdarlıq edirlər ki, «...əgər iqtisadi mənafelərin obyektivliyi
qəbul edilməzsə, onda həmin mənafelərlə manipulyasiya etmək
imkanı yarana bilər»“7
Milli iqtisadi mənafenin obyektiv xarakterinin danılmaz
olduğunu qeyd edən müəlliflər onu avtomatik surətdə bütövlükdə
ümummilli mənafelərə şamil edirlər və istər- istəməz dövlətin
rolunu absolyuta yüksəltmək məcburiyyəti qarşısında qalırlar.
Belə ki, obyektivləşdirmə prosesi şəraitində milli mənafe dövlətin
xarakterik özünəməxsusluğu kimi təzahür edir. Öz-özlüyündə
aydındır ki, bu mövqenin bir- mə’nalı qəbulu ifrat
mühafizəkarlığın güclənməsi riskini
Я.А.Кронрод. Закон политической экономии социализма. М; 1966, стр.
.'545.
51
Dostları ilə paylaş: |