49
Valyuta məhdudiyyəti dedikdə, əmtəə ixraclarının əldə
etdiyi valyuta həcminin məhdudlaşdırılması və valyuta əməliy-
yatlarının Mərkəzi Bankda cəmləşməsi yolu ilə kapital ixracı-
nın məhdudlaşdırılması, onun ölkəyə axının stimullaşdırılması
və əmtəə idxalına hədd qoyulması başa düşülür.
Tədiyyə balansının kəsirinin azaldılması üçün maliyyə və
pul-kredit siyasəti tədbirlərinə aşağıdakılar aiddir:
- əmtəə ixracçılarına büdcədən maliyyə yardımı;
- idxal kömrüyünün artırılması;
- qiymətli kağızların xarici sahiblərinə ödənilən faizlərə
verginin ləğv olunması və bununla da ölkəyə xarici kapitalın
axınının stimullaşdırılması.
Tədiyyə balansının əsas maddələrinin (ticarət balansı,
xidmət və qeyri-kommersiya ödəmələri balansı) görünməz
ə
məliyyatlar kapitalın hərəkəti) formalaşması gedişində dövlət
tərəfindən xüsusi təsir tədbirləri görülür:
a) tənzimlənmənin vacib obyekti ticarət balansı olduğun-
dan, ixracın stimullaşdırılması üçün qiymətlərə təsir edilir. Bu-
nun üçün ixracçılara maliyyə yardımı göstərilir, vergi və kredit
güzəştləri edilir. xracın dövlət tənzimlənməsi əmtəənin hərə-
kətinin bütün mərhələlərini əhatə edir (xarici bazarın öyrənil-
məsi, əmtəə ixracı, ixracdan sonrakı xidmət və s.);
b) görünməz əməliyyatlar üzrə ödəmə və daxilolmaların
tənzimlənməsi zamanı aşağıdakı tədbirlər görülür:
- turistlər tərəfindən ölkədən valyuta çıxarılması nor-
masına məhdudiyyət qoyulması;
- xarici turistlərin cəlb edilməsi üçün turizm infrastruk-
turunun yaradılmasında dövlətin birbaşa və dolayı iştirakı;
- patent, lisenziya və s. daxilolmalarının artırılması məq-
sədilə elmi-tədqiqat işlərinə dövlət məsrəflərinin artırılması;
- xarici fəhlələrə pul köçürmələrini azaltmaq üçün ölkəyə
xarici işçi qüvvəsinin gəlməsinə məhdudiyyət qoyulması;
c) kapitalın hərəkətinin tənzimlənməsi bir tərəfdən milli
inhisarların xarici iqtisadi ekspatisiyasının stimullaşdırılması-
50
na, digər tərəfdən xarici kapitalın stimullaşdırılması və milli
kapitalın ölkəyə qaytarılması yolu ilə tədiyyə balansının taraz-
laşdırılmasına yönəldilmişdir. Bu zaman dövlət investisiyalar
üzrə kommersiya sığortasına zəmanət verir. Aktiv saldo həd-
dindən artıq yüksək olduqda və bu arzuedilməz hesab edildik-
də, bu istiqamətdə müvafiq tədbirlər görülür. O, cümlədən,
valyuta revalvasiya oluna bilər.
Təsərrüfat əlaqələrinin beynəlmiləlləşməsi nəticəsində tə-
diyyə balansının beynəlxalq tənzimlənməsi zərurəti meydana
milli valyutanın faktiki kursunun yüksəldilməsidir və ya rəsmi
qızıl məzmununun artırılmasıdır.
Belə ki, hazırda ölkə iqtisadiyyatı xarici təsirlərə daha
çox məruz qalır. Tədiyyə balansının beynəlxalq tənzimlənməsi
vasitələrinə aşağıdakılar aid edilir:
- ixrac və cəlb edilən kreditlərin şərtlərinin razılaşdırılması;
- mərkəzi banklar arasında qarşılıqlı, qısamüddətli kredit-
lər (svop razılaşması) verilməsi;
- beynəlxalq valyuta-kredit və maliyyə təşkilatlarının kre-
ditlərindən istifadə olunması.
C.M.Keyns «bazar avtomatizmini» yararsız hesab edərək,
tədiyyə balansını dövlət tənzimlənməsi vasitəsilə tarazlaşdırıl-
masını tövsiyə edir. C.M.Keyns tədiyyə balansının tarazlığı
problemini dövlətin iqtisadi siyasət məsələlərindən biri hesab
edir. Bu tarazlaşdırına iqtisadi inkişaf və məşğulluğun təmina-
tına yönəlmişdir. Bu məqsədlə xərclərin səviyyəsi (məsələn,
vergi, faiz norması və s.) tənzimlənməlidir.
Tədiyyə balansının tənzimlənməsinin monetarist nəzəriy-
yəsinə görə balansdakı qeyri-tarazlığı pul təsərrüfatındakı kə-
narlaşmalarla əlaqədardır. Bu isə, tələb və təklif arasında taraz-
lığa mane olur və daxili qiymətlərin quruluşunu təhrif edir.
Sənaye cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrin tədiyyə balansla-
rının fərqləndirici xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, burada xarici
investisiyalardan, xaricə verilən kreditlərdən və xidmətlərdən
daxil onların xüsusi çəkisi böyükdür. Bu ölkələrin valyuta
51
xərcləri də böyük xüsusi çəkiyə malikdir ki, bu da kapital ixra-
cı, xaricə borclar verilməsi və s. ilə əlaqədardır. Sənaye cəhət-
dən inkişaf etmiş ölkələrin xaricə yönələn dövlət xərcləri, onla-
rın xaricdən daxil olan gəlirlərini üstələyə bilir. Bu əsasən
nüfuz dairələri və bazarlar uğrunda aparılan mübarizə, rəqabət
tədbirlərinin nəticəsidir.
3.3. nkişaf etməkdə olan ölkələrin tədiyyə balansı
nkişaf etməkdə olan ölkələrin tədiyyə balanslarını təhlil
edərkən bu ölkələri iki qrupa bölmək lazım gəlir:
- neft idxal edən ölkələr;
- neft ixrac edən ölkələr (Səudiyyə Ərəbistanı, ran, raq,
Qətər, Küveyt, Liviya, Əlcəzair, Nigeriya, Venesuela, ndone-
ziya, Ekvador, Qabon və Birləşmiş Ərəb Əmirlikləri (OPEK
üzvləri).
Neft idxal edən ölkələrin tədiyyə balanslarında kəsir xro-
niki hal almışdır. Bu kəsrin səbəbləri aşağıdakılardır:
- iqtisadi inkişafın qeyri-müstəqil formaları;
- ümumi iqtisadi gerilik;
- beynəlxalq əmək bölgüsündə bərabər iştirakın təmin
edilməməsi;
- əmtəə-pul münasibətlərinin inkişaf səviyyəsinin aşağı
olması. Bu ölkələrin ticarət balansındakı kəsir də həmin amil-
lərin təsiri altında formalaşır.
Neft ixrac edən inkişaf etməkdə olan ölkələrin tədiyyə
balanslarında dayanıqlıq azdır. Bu ölkələrin neft ixracından bö-
yük valyuta gəlirləri olur. Həmin gəlirlər, bir qayda olaraq,
ə
halinin həyat səviyyəsinin yüksəlməsini şərtləndirir. Bununla
belə, həmin ölkələr böyük qızıl-valyuta ehtiyatının istifadəsin-
də geniş imkanlara malik deyillər. Belə ki, iqtisadiyyatın digər
sahələrində ahəngdar inkişafının təmin olunması bir sıra iq-
tisadi və texnoloji çətinliklərlə əlaqədardır. Ölkə iqlisadiyya-
Dostları ilə paylaş: |