105
yeni maraqların tərkibini müəyyən etməyə imkan verir. Bir-birinin
ardınca yaradılmış əlverişli şərait siyasi subyektlərin faydalı və
hərəkət trayektoriyası ilə səmərəli şəkildə siyasi hadisələri
törətmələrini şərtləndirir. Əlverişli siyasi şəraitin dalbadal
yaradılması, yaranması (siyasi hadisələrin və proseslərin nəticəsi
olaraq ) ümumilikdə siyasi mühitin əlverişli olmasını təmin edir.
Əlverişli siyasi mühit isə siyasi inkişafı meydana gətirir. Münasib
siyasi şəraitin yaradılması vəziyyəti və proseslərində əsas məqsəd
həm də siyasi hadisələrin düzgün gedişatını dəyərləndirməkdən
ibarətdir. Bu məqsədlə, siyasi hadisələr düzgün şəkildə
törədilməlidir ki, müvafiq siyasi şəraitin yaradılması təmin edilsin.
Müvafiq siyasi şərait isə siyasi inkişafı zəruri edir və bütövlükdə
siyasi hadisələrin siyasi inkişaf mühitində ardıcıl olaraq
törədilməsini təmin edir. Əlverişli siyasi şərait ümumilikdə siyasi
hadisələrin çoxçalarlığını təmin edir və çoxçalarlı siyasi
hadisələrin mövcudluğu isə siyasi mühitin rəngarəngliyini yaradır.
Siyasi mühitin rəngarəngliyi isə ümumilikdə siyasi inkişafı zəruri
edir. Siyasi inkişaf isə bütün siyasi hadisələri öz ətrafına cəlb edən
bir proses və vəziyyətdir, eləcə də yol və vasitədir. Siyasi inkişaf
bir növ yeni-yeni siyasi şəratin yaradılmasını zəruri edir. Siyasi
inkişaf siyasətin bütün subyektlərinin maraqlarının oyanmasını,
meydana gəlməsini tələb edir. Siyasi inkişaf siyasətin subyekt-
lərinin ardıcıl olaraq maraqlarını təmin etmək üçün siyasi
hərəkətlər etmələrini zəruri edir. Əlverişli şəraitlərin yaradılması
siyasi hərəkət trayektoriyasında növbəti hadisələr üçün də şəraitin
meydana gəlməsində mühüm əhəmiyyət kəsb edir.
Siyasi inkişaf prosesləri zamanı siyasi qurumların
nəzarət fəaliyyətinin əsasları
Siyasi inkişaf zamanı siyasi hadisələr sürətlə törədildiyindən
siyasi qurumlar tərəfindən idarə olunmağa cəlb edilir. Siyasi
hərəkətlər idarəçilik əsasında törədilir. Bu o deməkdir ki, siyasi
şərait tədqiq edilir, bütün sahələrdəki maraqlar müəyyənləşdirilir
və siyasi subyektlər həmin tələblərə uyğun olaraq maraq
106
istiqamətində hərəkət edirlər. Siyasət qurumları siyasi hadisələri
cəmiyyətin bütün sahələrində bərabər şəkildə, tarazlaşdırılmış
prinsipə əsasən törətmələridirlər. Siyasi inkişaf zamanı siyasət
mühitində çox qarışıqlıq əmələ gəlir və müxtəlif istiqamətli siyasi
hadisələrin törədilməsi sayəsində ümumi siyasi sistemdə, siyasi
mühitdə çoxçalarlılıq yaranır. Siyasi inkişaf zamanı siyasi
hadisələrin bir-birinə keçmələri və əvəz olunmaları da sürətlə baş
verir. Siyasi inkişaf zamanı siyasətin subyektləri arasında da
toqquşmalar ola bilir. Siyasi hadisələrin törədilməsi zamanı kəskin
toqquşmalar sayəsində siyasi hadisələr öz hərəkət trayektoriyası
üzrə törədilməsini dayandıra bilir. Bununla yanaşı, kəskin
toqquşmalar zamanı siyasi hadisələr öz sürətli törədilməsini
dayandıra bilir. Belə halların baş verməməsi, çoxistiqamətli siyasi
hadisələrin zamana və tələbata müvafiq olaraq törədilməsini
tənzimləmək, siyasi hadisələrin ardıcıl olaraq törədilməsini təmin
etmək məqsədilə siyasi hadisələrə nəzarət etmək, siyasi
hadisələrin törədilməsinə nəzarət etmək tələb olunur. Siyasi
inkişaf üçün hadisələr canlı vasitələrin iradələrinə tabe etdirilirlər.
Siyasi hadisələri qanunauyğun şəkildə törətmək məqsədilə
siyasətin subyektləri tərəfindən siyasi hadisələr idarəetməyə cəlb
edilir. Siyasi hadisələrə nəzarət etmək və siyasi hadisələri daxili
və kənar ünsürlərdən qorumaq üçün və siyasi hərəkət
trayektoriyasında siyasi hadisələrin törədilməsini tənzimləmək
məqsədilə siyasi sistemdə “işıqfor” sistemi tətbiq edilir. Bununla
yanaşı, “körpü” və “keçid” trayektoriyalarından istifadə edilir.
1
Siyasi inkişaf zamanı siyasi hadisələr sürətlə törədildiyindən və
trayektoriyaların həddindən artıq çoxluğu tələb edir ki,
trayektoriya kəsişmələrində siyasi hadisələrin növbəli və ardıcıl
törədilməsini təmin etmək üçün “işıqforlardan” istifadə edilsin.
Həmin “işıqforlar” sistemi ümumilikdə siyasi hadisələrin ümumi
törədilmə sistemində tətbiq edilir. “İşıqfor” sistemi ilə siyasi
hadisələrin ardıcıl və növbəli törədilməsi təmin edilir. Bu da
1
Nəsibov E. M. Siyasətin tərkib hissələrinin hərəkət xüsusiyyətləri. “Elm və
Təhsil” nəşriyyatı, Bakı-2010, 116 səh., s. 86.
107
onunla izah olunur ki, cəmiyyətin bütün sahələrindəki normaların
yaradılması, icrası zamanı siyasi aktlar ardıcıl olaraq törədilir.
Cəmiyyətin bütün sahələrində maraqlar təmin edilir. Maraqların
təmin olunması proseslərində müxtəlif tərkibli maraqlar növbə ilə
və digər maraqlarla toqquşmamaq üçün təmin edilir. “İşıqforlar”
vasitəsilə siyasi hadisələr elə tənzimlənir ki, onlar bir
trayektoriyadan digərinə keçir və rəvan şəkildə əvəz edilir.
Məsələn, iqtisadi, sosial, mənəvi, humanitar maraqların təmini
üçün hadisələr ardıcıl olaraq, bir-birinə əsaslanaraq törədilir.
“İşıqforlar” siyasi hadisələrin zamana uyğun olaraq törədilməsini
təmin edir. “İşıqforlar” qismində isə siyasətin subyektlərinin
yaratdıqları qanunvericilik aktları çıxış edir. Məlumdur ki,
qanunvericilik aktları tələbəta və zamana, şəraitə və marağa uyğun
olaraq qəbul edilir. Qəbul edilən aktlar həm də yeni-yeni
maraqları üzə çıxarmaq üçündür. Həmin aktlar siyasi hadisələrin
törədilməsini elə tənzimləyir ki, siyasi hadisələrin hərəkət
trayektoriyasında kəskin toqquşmalar baş verməsin və “tıxaclar”
yaranmasın. Siyasi inkişaf zamanı siyasi hərəkət trayektoriya-
larının və siyasi hadisələrin sayı artır. Eləcə də mərkəzi maraq
obyektlərinin sayı da artırılır. Bu zaman kəsişmə mərkəzlərinin
sayı da çoxaldılır. Bu bir növ böyük bir şəhərin getdikcə
böyüməsinə, yaşayış, istehsal, xidmət, ticarət, sosial, səhiyyə, elm,
təhsil və digər obyektlərin sayının çoxalmasına və həmin
obyektlərdə maraq göstərən şəxslərin və avtomobil vasitələrinin
hərəkətinə bənzəyir. Siyasi inkişaf zamanı siyasət subyektlərinin
sayı da artır və siyasi vasitələrin sayı artdıqca siyasi hərəkətlərin
də sayı çoxaldılır. Bu baxımdan da siyasi maraqların cəmləşdiyi
mərkəzlərdə mütləq şəkildə “işıqforlar”dan istifadə edilir. Siyasi
inkişaf zamanı siyasi qurumlar ümumi siyasi mühitə nəzarət
edirlər. Hər bir və ya oxşar sahədəki siyasi hərəkət trayekto-
riyasında siyasi hərəkətləri nizamlamaq üçün mütləq şəkildə siyasi
qurumlar tərəfindən nəzarət mexanizmi yaradılır. Bu nəzarət
mexanizmini həyata keçirən nəzarət siyasi qurumları təşkil edilir.
Nəzarət siyasi qurumlarının vəzifə və səlahiyyətləri müəyyən
edilir. Bu qurumlar öz vəzifə və səlahiyyətlərinə görə funksiya
Dostları ilə paylaş: |