75
Almaniya əleyhinə bir sıra
qərarlar qəbul etdi, konqesin liberal
nümayəndəlri tərəfindən faşizm tənqid edilməyə başlandı. Nəhayət
,ABŞ hökuməti qərara aldı ki, Almaniyaya strateji məhsul olan
helium satışını dayandırsın. 1938-ci ildən başlayaraq ABŞın xarici
siyasətində İngiltərə ilə yaxınlaşma hiss ediləməyə başlandı. Ruzvelt
bildirdi ki, İngiltərə domiниonları təhlükə qarşısında qalarsa, ABŞ bu
məsləyə laqeyd qalmayacaqdır.
1939-cu ilin əvvələrində Ruzvelt konqresə məktubla müraciət
etdi ki, ABŞ-ın təhlükəsizliyi qorxusu artmaqdadır. O, məktubda
göstərdi ki, bu qanun təcavüzkarın qurbanını köməkdən məhrum
edir.
1
O, göstərdi ki, ABŞ hökuməti qarşısında öz siyasətini dəyişmiş
şəraitə uyğun qurmaq vəzifəsi durur.
Mцнщен sövdələşməsindən sonra
ABŞ xarici siyasətində əsas
istiqamətlərdən biri İngiltərə və Fransa ilə yaxınlaşmaq və ölkənin
hərbi hazırlığını gücləndirmək idi. Almaniyada həyata keçirilən
antisemitizim proqramı ABŞ-la Almaniya arasında münasibətləri
daha da kəskinləşhdirdi. ABŞ öz səfiri X.Vilsonu ordan geri çağırdı.
1939-cu ilin yazında Avropada vəziyyət çox kəskinləşmişdi.
İspaniya respublikası süqut etmiş, Çexslovakiya, Albaniya işğal
edilmiş, Qlaypeda Litvadan qoparılmışdır. Ruzvelt inzibati idarəsi
növbəti dəfə Almaniya və İtaliyanın məsələsini konqesdə müzakirə
etmək təklifi ilə çıxış etdi. ABŞ Almaniya tacirləri ilə mal mübadiləsi
haqqında sazişləri ləğv etdi və alman malları üzərindəki tarifləri 25%
artırdı. Bu əslində Almaniyaya iqtisadi müharibə élan etmək idi.
ABŞ-ın Asiyadakı mövqeyində də həyəcan artdı. Senatın
xarici işlər üzrə komissiyasının sədri Pitmen təklif etdi ki, nə qədər
ki, Yaponiya öz siyasətini dəyişmir, ABŞ-ın Yaponiyadan aldığı
mallar içərisində xüsusi yer tutan ipək alınmasın,
ABŞ-da ona hərbi
mallar satmasın.
ABŞ Yaponiyanın 1939-cu il fevralında Tayvanı tutmasını,
onun Cənub-Şərqi Asiyaya müdaxiləsini pislədi. 1939-cu ilin fevral-
aprel aylarında ABŞ hökuməti Yaponiyaya qarşı iqtisadi sanksiya
tətbiq etməyin bir neçə variantını müzakirə etdi. Lakin ABŞ-ın
Yaponiyadakı səfiri bunun tərəfdarı olmadığını bildirdi. O deyirdi ki,
bu ABŞ-Yaponiya münasibətlərini daha da kəskinləşdirə bilər. Ona
görə də, ABŞ hökuməti bu məsələdə heç bir qərara gələ bilmədi.
ABŞ hökumətinin SSRİ ilə münasibətlərində 1938-ci ilin yazında çox
böyük soyuqluq var idi. Hətta Moskvada ABŞ səfiri də yox idi. 1939-
76
cu ilin avqust ayının 16-da F.Ruzvelt Moskvaya xüsusi məktub
göndərəmklə «qəhramanlıq gücü» göstərmiş oldu. Lakin bu vaxt artıq
SSRİ Almaniya ilə bir-birinə hücum etməmək haqqında 10 illik
müqavilə bağlamaq qərarına gəlmişdir. Ona görə də məktub əməli
səmərə vermədi. Lakin hər halda məktubda göstərilmişdir ki, SSRi və
ABŞ-ın maraqları üst-üstə düşür. Çünki, «ox» dövlətlərinin Avropada
və Asiyada hər hansı bir uğuru istər ABŞ-ın, istərsədə SSRİ-nin
mənafeyinə toxunur. Lakin bütün bunlarla bərabər ABŞ-ın bitərəflik
siyasətindən əl çəkməsi 1939-cu ilin sentyabr ayında İkinci dünya
müharibəsinin başlanmasında mühüm amillərdən biri oldu. Lakin
İkinci Dünya müharibəsi başladıqdan
heç bir ay keçməmiş ABŞ
bitərəflik siysətində dəyişiklik etmək qərarına gəldi.
Ümumiyyətlə, Franklin Ruzveltin «Yeni xətt» proqramı XX
əsrin 30-cu illərində ABŞ xalqınын əhval-ruhiyyəsinə və beynəlxalq
vəziyyətinə cavab verəcək bir səviyyədə hazırlanmışdır. Məhz buna
görə də bu siyasət ABŞ xalqı tərəfindən dəstəklənmiş, Franklin
Ruzvelt ABŞ tarixində dörd dəfə prezident seçilən yeganə şəxsiyyət
olmuşdur. Onun müdrik bir insan, real siyasətçi və böyük tarixi
şəxsiyyət kimi İkinci Dünya müharibəsində faşizim üzərində
qələbədə göstərdiyi xidmət şəksizdir.
Bir sözlə, Franklin Ruzveltin xidmətləri həm ABŞ xalqı həm
də dünya ictimaiyyəti tərəfindən yüksək qiymətləndirilir. Təsadüfü
deyildir ki, o, XX əsrin ikinci böyük adamı hesab edilmişdir.
ABŞ İkinci Dünya müharibəsi illərində
İkinci dünya müharibəsi 1939-cu ilin sentyabrın 1-də
Almaniyanın Polşaya hücumu ilə başladı. İngiltərə və Fransa isə
sentyabrın 3-də Almaniyaya müharibə elan etdilər.
İkinci dünya müharibəsi başladıqdan az sonra sentyabrın 3-də
F.D.Ruzvelt amerikan xalqına müraciət edərək ölkəni müharibədən
kənarda saxlayacağını qeyd etdi. Konqresin 1939-cu ilin sentyabrın
5-də keçirilən xüsusi sessiyasında 1937-ci ildə qəbul edilmiş
«Bitərəflik haqqında» qanun qüvvəyə mindi. Ruzvelt 1935-ci ilin
avqustundan sonra «Bitərəflik haqqında» sayca dördüncü olan
qanunu 1939-cu ilin noyabrın 5-də imzaladı. Lakin tezliklə Qərbi
Avropada Hitlerin işğalları ABŞ-ı da narahat etməyə başladı.
Müharibə konqresi və hökuməti hərbi qüvvələrin artırılması üzrə iri
planların yerinə yetirilməsinə başlamağa məcbur etdi. Çox gizli
şəraitdə atam bombasının yaradılması işi inkişaf etdirildi. 1939-cu
77
ildə ABŞ-a böyük italyan fiziki Ferme gəldikdən sonra, zəncirvari
nüvə reaksiyasının qiyməti müəyyənləşdirildi. Nüvə silahı
hazırlamaq layihəsi «Manxetten» adlanırdı. ABŞ-ın Los-Alamos
şəhərində laboratoriya təşkil edildi. 2 min elmi işçi və 150
min işçi
bu işə cəlb edildi. Görkəmli alimlərdən R.Oppenqeymer, N.Bor,
B.Buş, A.Komerton bu işlə məşğul olmağa başladılar. Hələ 1939-cu
ilin payızında «Bitərəflik haqqında» qanuna yenidən baxıldı və
Almaniya ilə müharibə edən ölkələr haqqını nəğd ödəmək və öz
gəmilərində aparmaq şərti ilə ABŞ-dan silah və müharibə materilaları
almaq imkanı əldə etmiş oldular. 1940-cı ilin sentyabrın 2-də
bağlanmış sazişə əsasən İngiltərənin 1941-ci ilin əvvəllərində işləyib
hazırladığı plan müharibədə onların koalision strategiyasının əsasını
qoydu. ABŞ müharibədə iştirak etməsə də, getdikcə Böyük
Britaniyaya hərbi-iqtisadi yardımı artırdı.
ABŞ-ın hərbi büdcəsi 1940-cı ildə 5 dəfə artırılaraq 10,5
milyard dollar təşkil etdi. ABŞ-ın 47 ştatı neytralitetin ləğv
edilməsinə tərəfdar çıxdı. Avropada «qəribə» müharibə başa
çtadıqdan sonra Ruzvelt «Milli müdafiə proqramı»nı irali sürdü. Bu
proqrama əsasən konqress hərbi xərcləri 17,7 mld. dollara, ordunun
sayını isə 280 min nəfərdən 1 mln. 200 min nəfərə çatdırmaq barədə
qərar qəbul etdi. 1940-cı ilin sentyabr ayında «dinc dövrdə» ilk dəfə
olaraq seçmə hərbi mükəlləfiyyət haqqında qanun qəbul edildi.
Müəyyən ixtisası şəxslər orduya çağırıldı. İqtisadiyyatı yenidən
qurmaq məqsədi ilə 1941-ci il iyulun 30-da vitse-prezident H.Uelles
başda olmaqla İqtisadi Müdafiə İdarəsi yaradıldı. İqtisadiyyatı
yenidən qurmaq üçün 20 yeni idarə təşkil edildi. Müharibənin
başlanması amerikan iqtisadiyyatının inkişafına müsbət təsir göstərdi.
1940-cı ilin oktyabr ayında kapitalın amortizasiyası (kapitalın
işlənməsi nəticəsində get-gedə onun qiymətinin azalması) haqqında
qanun qəçbul edildi. Bu qanuna görə korporasiyaların ödədiyi
vergilərin həcmi aşağı salındı. Ölkə iqtisadiyyatında
iri şirkətlərin
xüsusi çəkisi artdı. Lakin onu da qeyd etmək lazımdır ki, bu dövrdə
ABŞ-dakı 184-min sənaye müəssisəsinin 150-yə qədəri ancaq hərbi
sənaye ilə məşğul olurdu. Perl-Harbordakı hadisə ərəfəsində dünya
silah istehsalında ABŞ-ın payı 12%-dən çox deyildi.
1940-cı ilin dekabr ayında Ruzvelt «ox» ölkələrinə qarşı
döyüşən dövlətlərə amerikan yardımı göstərməyi təklif etdi. 1941-ci
il yanvarın 10-da ABŞ konqresinə təqdim olunan amerikan silahlarını
78
və digər materiallarını başqa ölkələrə icarəyə verməyi nəzərdə tutan
qanun layihəsi martın 11-də qəbul edildi. Bu «Lendz-liz sistemi»
adlandırıldı. Lend-liz proqramının rəhbəri H.Hopkins idi. Həmin
qanuna görə düşmənə qarşı müdafiəsinin ABŞ üçün həyati
əhəmiyyəti olan ölkələrə borc olaraq və ya icarə qaydası ilə silah və
ya hərbi material verilməsi nəzərdə tutulurdu. Bu, əslində ABŞ-ın öz
təhlükəsizliyini müharibədə iştirak edən ölkələrin səyi ilə təmin
etmək istədiyini göstərirdi. Lend-liz üzrə kömək alan dövlətlər ABŞ
hökuməti ilə sazişlər imzalayırdı. Bu sazişlərə əsasən həmin
dövlətlərə göndərilən və müharibə vaxtı məhv edilmiş, itirilmiş,
yaxud işlədilmiş maşınların, müxtəlif hərbi texnikanın, silahın və sair
predmetlərin haqqı müharibə qurtardıqdan sonra ödənilməli deyildi.
Müharibədən sonra salamat qalmış və mülki istehlak üçün istifadə
edilə biləcək malların və materialların haqqını Amerikanın verdiyi
uzunmüddətli kredit əsasında
tamamilə, yaxul, qismən ödəmək
nəzərdə tutulurdu. Hərbi materialların qaytarılmasını ABŞ tələb edə
blərdi. Əslində bu qanun ABŞ-ın «ox dövlətlərinə» qarşı elan
edilməmiş müharibəsi demək idi. Qanun elə həmin gün İngiltərə və
Yunanıstana tətbiq edildi.
1941-ci il iyunun 22-də Almaniya SSRİ-yə hücum etdikdən iki
gün sonra iyunun 24-də Ruzvelt sovet hökumətinə kömək
göstərməyə hazır olduğunu bildirdi. ABŞ hökumətinin 1941-ci il
iyunun 23-dəki bəyanatında deyilirdi ki, «Hitlerizm əleyhinə hər
hansı mübarizə onun mənşəyindən asılı olmayaraq, indiki alman
rəhbərlərinin sonunu sürətləndirir. Hitler orduları bu gün Amerika
qitəsi üçün başlıca təhlükədir». SSRİ-yə Almaniyanın hücumundan
iki gün sonra ABŞ-ın ictimai rəyi öyrənən institutunun keçirdiyi
sorğu zamanı əhalinin 72%-i Rusiyanın, 4%-i isə Almaniyanın qalib
olmasını istədiyini bildirdi. Lakin ABŞ SSRİ-yə kömək etməzdən
əvvəl bir neçə ay müddətində «Rusiyanın
müqavimət göstərmək
qabiliyyətinin» necə olduğunu özü üçün aydınlaşdırmış, bundan
sonra isə öz mövqeyini müəyyənləşdirmişdir. 1941-ci ilin iyulun
axırlarında Stalinlə Hopkinsin danışıqlarında müəyyən edildi ki, Qızıl
Ordunun ən çox ehtiyacı olan şeylər – zenit topları, iri kalibrli
pulemyotlar, tüfənglər, yüksək oktanlı aviasiya benzini və təyyarə
istehsalı üçün lazım olan alüminiumdur. ABŞ əslində bu malları
SSRİ-yə tez göndərməyə çalışmırdı. ABŞ-ın keçmiş xarici işlər naziri
İkes yazırdı ki, ABŞ rəhbərliyi çalışırdı ki, «ruslar özlərinin bütün