Journal owner

78 
 
It can obviously be understood better at our day that 
Iran  conducts  the  diplomacy  not  from  government  to 
government;  but  practices  the  diplomacy  from  government 
to community. Because Iran knows well that it can’t get the 
edge over the governments at Middle East.
159
 
When  the  most  important  problems  of  Middle  East 
were reviewed, Iran can be seen in the middle of them either 
indirectly  or  directly.  Iran  at  Middle  East  especially  in 
Lebanon  and  Palestine  and  more  importantly  Iraq  has  a 
substantial role. Iran has its importance about these problems 
thanks to groups it gained using religious rhetoric. Iran with 
the groups that she established relations by religious ties can 
show  her  presence  at  different  parts  of  Middle  East.  For 
example, she can keep her space wide with Israel by the way 
of Lebanese Shiites, with USA and Iraq by the way of Iraqi 
Shiites and especially at gulf countries by the way of Shiites 
groups. 
160
 
Like  it  was  mentioned  above  Iran  is  influential  at 
Middle East by its religious rhetoric. Otherwise it would be 
hard to dominate at Arabic world with a Persian government 
identity. With the consciousness of it, Iran not only uses the 
religious  rhetoric  but  also  uses  the  contradiction  between 
USA and Israel to its policy for Middle East. Iran designates 
its living state at the area with religious rhetoric. 
When  the  countries  that  Iran  wants  to  get  influence 
over  are  analyzed,  Iraq;  after  Bahrain  with  its  half  of 
population  was  Shiites  was  the  area  where the  most  Shiites 
located  except  Iran.  One  of  the  important  reasons  that  put 
Iraq  another  place  among  others  was  it  had  the  holy  cities 
like  Kerbela  and  Necef. 
161
 The  leader  of  Shiites  at  Necef 
and  Kerbela  was  Ayatollah  Mohammed  el-Sadr.  Shiites 
from  the  beginning  of  Khomeini  government  fearlessly 
declared that they were the followers of Iran and they would 
support  it  at  every  turn.  They  also  started  protests  against 
BAAS regime and during this period El Sadr was killed; 31 
prominent  Shia  leaders  were  exported  at  the  beginning  of 
June. This situation has accelerated the incidents and Shiites 
                                                        
159
 A.g.m., p.53. 
160
 A.g.m., p.55. 
161
 Tayyar Arı, ‘’Power Balance at Persian Gulf at 2000s’’, Alfa pub., 4. b, 
İstanbul, 1999, p.190. 

---

79 
 
of  Iraq  forged  closer  ties with Khomeini  by  establishing  an 
organization called Islamic Salvation Movement at Necef in 
the middle of 1979.
162
 
Shiites  who  were  effective  at  politics  at  the 
temporary Iraq Administration Council that had 25 members 
were  represented  with  13  members  and  gained  the  13  of 
administration ministers. After Saddam Husain government, 
two Shia groups became prominent for the struggle of power 
at Iraq. One of them was the group known as Sadr under the 
leadership  of  Muqtada  el-Sadr;  another  one  was  the  group 
known  as  el-Hakim  under  the  leadership  of  Mohammad 
Bekir  el-Hakim.  It  was  seen  that  Sistani  group  that  was 
under  the  leadership  of  Ayatollah  Ali  Sistani  was  closer  to 
the latter group mentioned.  
One  of  the  most  popular  Shia  groups  at  Iraq  was 
Sadr  group. The  leader of this  group  was Muqtada  es-Sadr. 
Sadr  group  was  known  as the  one  that showed the  harshest 
reaction  to  USA  occupation.  The  group  of  Sadr  refused  to 
join USA’s restructuring process of Iraq and decided to keep 
this  resistance.  Therefore,  Sadr  group  did  not  take  place  at 
the administration of Iraq temporarily.
163
  
Shia  groups  were  in  a  struggle  between  each  other 
from  time  to  time.  They  were  in  a  competition  especially 
with Sadr group. Briefly stated, one of the Shia groups that 
was in a competition with Sadr group was the High Council 
of Iraq Islamic Revolution whose center at Tehran. The most 
organized  Shia  group  at  Iraq;  El-Hakim  group  that  had 
armed forced consisted of 10.000-15.000 people called Badr 
Brigade was strictly criticized by other Shia groups for their 
mild  attitude  to  USA.  Another  Shia  group  at  Iraq  was 
Ayatollah  Ali  el-Sistani  group.  The  statements  of  Sistani 
were  considered  important  among  Shiites.  Because,  Sistani 
was at the position of president not only at religion school at 
Necef  but  also  at  the  board  of  Havza  that  was  highest 
religious  authority  consisted  of  10  members  and  the 
protector  of  sacred  places.  Muqtada  el-Sadr  did  not  accept 
leadership of Ali el-Sistani who was the president of Havza. 
Sadr group recognized not Sistani as a religious authority but 
                                                        
162
 İsmail Kayabalı, Cemender Arslanoğlu, a.g.e., p.326-327. 
163
 Tayyar  Arı, Iraq-Iran, USA and Patrol, Alfa pub., 2. b, İstanbul, 2007, 
p. 78-79 

---

80 
 
recognized a religious man Katim el-Haeri who was living at 
Iran for a long time.
164
 
Another Shia group that was active at Iraq was Dava 
group. The leader of the group, Mohammad Nasıri wet back 
Iraq  after  the  invasion  and  looked  for  support.  Dava  group 
was  temporarily  represented  by  İbrahim  el-Caferi  at  Iraq 
Administration  Council.  Ibrahim  Caferi  officiated  as 
President  of  Iraq  at  the  transitional  period  until  elections  at 
mid-2005.  
Although  Iran’s  the  center  of  Iraq  policy  was 
consisted  of  Iraqi  Shiites,  there  was  a  dimensional  and 
complicated relation among the parties. Iraq is an important 
country  for  all  world  Shiites  with  the  reason  of  being  the 
birth  center  of  Shi’a.  Because  the  most  of  the  religious 
scholars at Iran were grown at Necef, Iran always took Iraqis 
Shiites under its protection. While the Baas party turned its 
back to all Shiites at especially period of Saddam Husain, at 
this  period  Iran  and  at  a  certain  level  Syria  supported 
Shiites.
165
 
 
Muqtada es-Sadr 
Muqtada  es-  Sadr  who  was  born  in  1973  at  Iraq,  is 
the son of the religious Shia leader of Ayatollah Mohammad 
Sadık es Sadr. Muqtada’s father is the nephew of Ayatollah 
Mohammad  Bakır  es-Sadr  who  was  known  with  his 
familiarity of secular philosophy and ideologies and he was 
even accepted as an intellectual besides his being a religious 
man.  Bakır  es-Sadr  was  one  of  the  most  effective  men  of 
20
th
 century at Iraq and also took his place among founding 
fathers  of  Shia  Dava  Party  at  1958.
166
 Bakır  es-Sadr,  his 
family and prominent members of his group were hanged as 
a  result  of  following  the  protests  that  started  after  Islamic 
Revolution  of  Iran,  at  Iraq,  at  Saudi  Arabia  and  Bahrain; 
because of rough measures taken by governments.
167
 Twelve 
years  later  Sadr’s  execution  by  Saddam  Husain  at  1980, 
                                                        
164
 A.g.e., p. 81. 
165
 Arif  Keskin,  “Shia  Geopolitic  and  Iran”,  Eurasian  Files,  C.13,  S.3, 
2007, p.75. 
166
 Greg  Bruno,  “Muqtada  al-Sadr”,  Council  on  Foreign  Relations,  16 
May 2008, http://www.cfr.org/iraq/muqtada-al-sadr/p7637 
167
 Houchany  E.  Chehabi,  “Government  and  Religious  Men  at  Islamic 
Republic  of  Iran  ”,  “Iran’s  Relations  with  West”,  Eurasian    Files,  C.  2, 
S.1, 1995, p.16. 

---