112
0
Q
1
Q
2
Q
3
P
1
P
2
P
3
D
D
2
D
1
D
3
Qrafik 1.
P
Q
w
w
w
Q
a
b c
w
s
w
s
n+t
w
s
n
Qrafikdə ƏƏ
s
xətti gömrük tarifi tətbiq edilənədək bazarda mala olan
təklifin dinamikasını göstərir; ƏƏ
s
n
xətti T tarifi tətbiq edildikdə bazarda
təklifin vəziyyətini göstərir ki, bu zaman xarici satıcı bazarı itirməkdən
qorxaraq T tarifinin miqdarından çox, yəni P
1
P
2
qədər aşağı saldılar; ƏƏ
s
n+t
xətti tarif tətbiq edildikdən sonra mal təklifini əks etdirir. Q
1
, Q
2
, Q
3
parametri
alınan malların müvafiq miqdarını, DD
1
xətti isə qiymətdən asılı olaraq idxal
malına olan tələbi göstərir.
Qrafikdən göründüyü kimi, qiymətlər aşağı düşdükcə istehlakçı
məsrəflərinin həcmi satışın ümumi həcminin Q
1
– dən Q
2
– yə qədər birgə
artması P
3
D
1
Q
1
O dördbucaqlısı əvəzinə P
2
D
2
Q
2
O dördbucaqlısının sahəsi ilə
müəyyən ediləcək, istehlakçı faydası isə “a” dördbucaqlısı və “b” və “c”
üçbucaqlısı miqdarında olacaqdır.
Nəzərə almaq lazımdır ki, ixracatçıların qiyməti aşağı salması üçün əsas
şərt idxal edən və gömrük rüsumunu artıran ölkədə istehlakın böyük həcmdə
olmasıdır.
Gömrük rüsumunun real himayəçilik səviyyəsi. Hər hansı bir mala
qoyulan gömrük tarifi yalnız həmin malı istehsal edən firmaları himayə etmir.
O, həmçinin, həmin firmada işləyən fəhlə və qulluqçuların gəlirlərini himayə
edir.
Inkişaf etmiş sənaye ölkələrində gömrük tarifləri elə qurulur ki,
vergiyə
cəlb olunma səviyyəsi malın emalı dərəcəsi artdıqca çoxalır. Məsələn, emal
olunmamış xam pambıq emalında gömrük rüsumu qoyulmadığı halda pmabıq
parça ipliyi üçün bu tarif 7-9%, hazır məhsul üçün isə 20% səviyyəsində ola
bilir.
Miqdar
Qiymят
113
Bununla da hər hansı bir ölkənin pambıq – parça məmulatı istehlakçısı
rüsumsuz xarici pambıq satın alaraq real müdafiə səviyyəsinə malik olur ki, bu
da gömrük rüsumunun nominal miqdarından xeyli çoxdur. Təcrübədə bu
miqdar rüsumsuz və ya rüsumla idxal olunan xammalın xüsusi çəkisi nə qədər
yüksəkdirsə, bir o qədər çox olur. Gömrük müdafiəsinin real səviyyəsi
aşağıdakı formula ilə müəyyən edilir:
a
1
t
1
Burada : t – son məhsul idxalına qoyulan gömrük rüsumunun nominal
səviyyəsi;
a
1
– gömrük rüsumu olmadığı halda son məhsulun qiymətində idxal
olunan xammal dəyərinin payı;
t
1
– idxal olunan xammala qoyulan nominal tarif.
Formuladan aydın olur ki, müdafiə səviyyəsi yalnız xammal və hazır
məhsula qoyulan rüsumun fərqi artdığı halda yüksəlmir. O, həmçinin malın
emal səviyyəsi azaldıqca da artır. Şübhəsiz, inkişaf etmiş sənaye ölkələrinin
belə siyasəti xammal ixrac edən inkişaf etməkdə olan ölkələrin ziyanınadır.
70 – ci illərdə aparılmış hesablamalar Avropa İqtisadi Birliyi (indiki
Avropa Birliyi), ABŞ və Yaponiyada emal olunan malların gömrük
müdafiəsinin həqiqi səviyyəsini üzə çıxartdı. Günümüzdə nominal və real tarif
nisbətləri arasındakı fərqlər ciddi nəticələr doğurur. Inkişaf etmiş sənaye
ölkələrində ən aşağı nominal tariflər xammala, ən yüksək tariflər isə sənaye
məhsullarına tətbiq edilir. Belə vəziyyətdə sənaye məhsullarına tətbiq edilən
real tariflər isə daha yüksəkdir ki, bu da inkişaf etməkdə olan ölkələrin sənaye
ölkələrinə hazır mal ixrac etməsi yolunda maneçilikdir.
Qeyd etmək lazımdır ki, nəzəriyyəçilər arasında “sərbəst ticarət”
tərəfdarları üstünlük təşkil etsə də, bəzən siyasətçilər arasında “himayəçilik”
tərəfdarları çoxluq təşkil edir. Bu zaman onlar himayəçilik siyasətini müdafiə
etmək üçün, adətən aşağıdakı arqumentləri irəli sürürlər:
Ölkə müdafiəsinin təmin edilməsi zərurəti. İqtisadi mahiyyətdən çox,
hərbi – siyasi xarakter daşıyan bu arqument, ölkənin müdafiəsini təmin etmək
üçün lazım olan strateci material və malları buraxan sahələrin gömrük rüsumu
ilə himayə olunması məqsədini güdür. Bu ideyanın tərəfdarları göstərirlər ki,
qeyri – sabit dünyada hərbi – siyasi məqsədlər (özünü müdafiə) İqtisadi
məqsədlərdən (dünya ehtiyatlarının səmərəli yerləşdirilməsi) yüksək olmalıdır.
Təcrübədə bu siyasətin həyata keçirilməsi və ehtiyatların strateci sahələrin
xeyrinə bölüşdürülməsi milli təhlükəsizliyin təminatını yüksəldir, lakin
istehsalın səmərəliliyini azaldır.
Daxili məşğulluğun artırılması. Ölkə daxilində iş yerlərinin sayını,
xüsusən istehsalın durğunluq dövründə qoruyub saxlamaq məqsədilə də
siyasətçilər bəzən bu və ya digər mal növlərinə rüsum qoyulmasını tələb edirlər.
Bu tələb makroİqtisadi göstəricilərin təhlili nəticəsində meydana çıxır. Belə ki,
q =
t – a
1