79
alınaraq, onların müxtəlif sosial məqsədlər üçün ünvansız paylanmasınm səmərəsiz
olduğu, bu yolun gələcəkdə həmin ehtiyatların özlərinin getdikcə azalmasına və
sosial vəziyyətin, müvəqqəti yaxşılaşmasına baxmayaraq, davamlı olaraq
yaxşılaşmaq imkanlarını itirəcəyinə səbəb olacağı əsaslandırılaraq, davamlı
inkişafa xidmət edən şəkildə səmərəli istifadə olunması ön plana çəkilir. Bunun
üçün, hazırki şəraitdə makroiqtisadi sabitliyin qorunub saxlanılması və davamlı
inkişaf potensialının gücləndirilməsi, o cümlədən sahibkarlar üçün investisiya
mühitinin və kredit təminatının yaxşılaşdırılması, infrastrukturun (o cümlədən,
yollar, kommunal xidmətlər, rabitə, meliorasiya və s.) inkişafi, insan resurslarmm
inkişafına investisiya qoyuluşunun artırılması (əsas səhiyyə və təhsil xidmətləri
üzrə keyfiyyətin və həmin xidmətlərdən istifadə üçün bərabər imkanların
yaxşılaşdırılması), kənd təsərrüfatı və regional inkişafın dəstəklənməsi, ətraf
mühitin mühafizəsinin yaxşılaşdırılması, enerji sahəsində islahatlar aparılması,
turizmin təşviq olunması istiqamətində nüvafiq tədbirlər həyata keçirilmişdir.
Ölkədə bu istiqamətlərdə qəbul edilmiş digər vacib proqramlardan biri kimi
Azərbaycan Respublikası regionlarının sosial-iqtisadi inkişafı Dövlət Proqramı
(2004-2008-ci illər) -ni da xüsusi olaraq qeyd etmək olar.Bu proqramda aşağıdakı
vəzifələr müəyyən olunur:
-müəssisələrin istehsal fəaliyyətini bərpa etmək və yeni istehsal müəssisələri
yaratmaq;
-yeni resurslardan istifadənin səmərəsini artırmaq;
-regionların inkişafı üçün yeni zəruri infrastrukturun yaradılmasını və inkişafını
təmin etmək;
-aqrar sektorda islahatların ikinci mərhələsini sürətləndirmək;
-investorların regionlara cəlb olunması üçün əlverişli şəraitin yaradılmasını
təmin etmək;
-yeni iş yerlərinin yaradılmasını həvəsləndirmək;
-əhalinin kommunal xidmətlərlə təminatını yaxşılaşdırmaq.[24]
80
Bu proqramdan sonra 2008-ci ildə Ümumi Daxili Məhsul 2003-cü illə
müqayisədə 2,3 dəfə artaraq 15,26 milyard manat,Ümumi Daxili Məhsulun
adambaşına düşən həcmi 1578 ABŞ dolları,qeyri-dövlət sektorunun Ümumi Daxili
Məhsulda xüsusi çəkisi 85 faiz təşkil etməsi proqnozlaşdırılırdı.Lakin həmin
dövrdə neftin qiymətinin kəskin surətdə artması nəticəsində proqnozlardan daha
yuxarı bir göstərici əldə edildi.Belə ki, 2008-ci ildə ölkədə ÜDM 40 milyard
manatdan çox olmuşdur.2004-2008-ci illərdə ÜDM-un strukturunda bütün
sahələrin,o cümlədən kənd təsərrüfatının artım tempi orta hesabla 10-15 faiz
səviyyəsində olacağı ərzində kənd təsərrüfatı istehsalının real artımı 62,5 faiz təşkil
etməsi gözlənilirdi.Lakin ötən beş il ölkə sənayesində 2,5 dəfə, kənd təsərrüfatında
isə 25,2 faiz artım olmuşdur.Bütün maliyyə mənbələri hesabına investisiya
qoyuluşunun həcmi 16,8 mlrd. ABŞ dollarına çatması, bunun da təxminən 60 faizi
regionlara yönəlməsi proqnozlaşdırılırdı.Halbuki ölkə iqtisadiyyatının inkişafına
bütün maliyyə mənbələri hesabına əsas kapitala qoyulmuş investisiyanın həcmi
son beş ildə 33,5 mlrd. manat təşkil etmiş, bunun 53,2 faizi daxili, 46,8 faizi isə
xarici investisiyalar olmuşdur.2008-ci ildə istifadə edilmiş investisiyanın həcmi
2003-cü il səviyyəsini 3 dəfə üstələmiş,adambaşına düşən investisiyanın həcmi
2003-cü illə müqayisədə 605,8 manat çox olmuşdur.2003-cü ildə ümumi
investisiyaların həcmində daxili investisiyaların payı 24,8 faiz olduğu halda,2008-
ci ildə bu göstərici 78,6 faiz təşkil etmişdir.Bu proqram dövründə planlaşdırılan
600 min yerinə nisbətən həyata keçirilmiş məqsədyönlü tədbirlər nəticəsində
ölkədə 766 mindən çox yeni,o cümlədən 547,5 min daimi iş yeri açılmışdır.Bu
dövrdə respublikada 27,5 mindən çox yeni müəssisə yaradılmışdır ki, bunun da 40
faizə qədəri regionlarda fəaliyyət göstərir. Yeni yaradılmış müəssisələrin 88
faizdən çoxunu xüsusi mülkiyyətli müəssisələr təşkil edir.
crasına 2004-cü ildən başlanılmış bu proqramın əsas məqsədlərindən biri də
ölkənin regionlarında yaşayan vətəndaşların mənəvi ehtiyaclarının daha dolğun
ödənilməsi və onların həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması təşkil etimişdir. Proqramda
ölkənin regionlarında yeni iş yerlərinin yaradılması vasitəsilə əhalinin
81
məşğulluğunun təmin edilməsi, yerli istehsalın genişləndirilməsi, əsasən, dağ
rayonlarında məskunlaşan əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi, sağlamlığın
bərpası və həmçinin, istirahət üçün turizm və sanatoriya-kurort sisteminin
inkişafının sürətləndirilməsi, pensiyaların və digər sosial müavinətlərin əhaliyə
vaxtında və rahat çatdırılmasının təmin edilməsi, təhsil sisteminin
müasirləşdirilməsi, əhalinin sosial müdafiəsinin gücləndirilməsi, xarici ölkələrdə
ə
mək fəaliyyəti ilə məşğul olan Azərbaycan vətəndaşlarının sosial müdafıəsinin
gücləndirilməsi, gənc ailələrin məşğulluğu və onların faydalı əməklə
məşğulluğunun təbliği, istedadlı gənclərin müasir peşə və ixtisaslara yiyələnməsinə
şə
rait yaradılması və s. bu kimi istiqamətlərdə sosial məsələlər həyata
keçirilmişdir.
“Azərbaycan Respublikası regionlarının sosial-iqtisadi inkişafı Dövlət
Proqramı(2004-2008-ci illər”nin) uğurlu icrası bütün regionların inkişafında yeni
bir mərhələnin yaranmasına səbəb olmuş, formalaşmış əlverişli iqtisadi mühit
ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı sahəsində başlanmış tədbirlərin davam etdirilməsi
zərurətini yaratmışdır.Ölkədə qeyri neft sektorunun inkişafının sürətləndirilməsinə,
iqtisadiyyatın diversifikasiyasına, tarazlı regional və davamlı sosial-iqtisadi
inkişafa, əhalinin həyat səviyyəsinin daha da yaxşılaşdırılmasına nail olunması
məqsədilə 2004-cü ildən başlanmış tədbirlərin davam etdirilməsi üçün Azərbaycan
Respublikasının Prezidentinin 2009-cu il 14 aprel tarixli 80 nömrəli Fərmanı ilə
“Azərbaycan Respublikası regionlarının 2009-2013-cü illərdə sosial-iqtisadi
inkişafı Dövlət Proqramı”təsdiq edilmişdir.
“Azərbaycan Respublikası regionlarının 2009-2013-cü illərdə sosial-iqtisadi
inkişafı Dövlət Proqramı”nın uğurlu icrası nəticəsində ölkədə makroiqtisadi
göstəricilərin səviyyəsinə yüksək artım əldə edilmiş, sosial-iqtisadi inkişaf
sahəsində nəzərdə tutulmuş tədbirlərin həyata keçirilməsi əhalinin həyat
səviyyəsinin daha da yüksəlməsində mühüm rol oynamışdır.
2009-2013-cü illəri əhatə edən dövlət proqramında aşağıdakı prioritet
istiqamətlər müəyyən edilmişdir:
Dostları ilə paylaş: |