Dövlät Maliyyäsi
151
Dövlət büdcəsinin gəlirlərinin icrasını təmin edən orqanlar müəyyən edilmiş
formalara uyğun olaraq aylıq, rüblük və ilin əvvəlindən artan yekunla funksional,
iqtisadi və təşkilati təsnifat üzrə hesabatları müvafiq icra hakimiyyəti orqanına
təqdim edirlər. Zərurət yarandıqda müvafiq icra hakimiyyəti orqanları təsdiq olun-
muş büdcə ayırmaları həddində, bölmələrin xərc maddələri və funksional təsnifatın
paraqrafları səviyyəsində iqtisadi təsnifatın yarım maddələri arasında müvafiq
dəyişikliklər edə bilər.
Dövlət büdcəsinin kassa icrası dövlət xəzinədarlığı vasitəsilə həyata keçirilir.
Dövlət xəzinədarlığı dövlət maliyyəsindən istifadə sahəsində şəffaflığı təmin etmək
məqsədilə dövlət büdcəsindən maliyyələşən bütün idarə, müəssisə və təşkilatlar
üzrə maliyyə əməliyyatlarının müvafiq uçot qaydalarına uyğun uçotunu aparır.
Dövlət büdcəsinə bütün daxilolmalar və ödəmələr, büdcədənkənar dövlət fond-
larına haqlar (ödənişlər), büdcədənkənar dövlət fondları, dövlət təminatı ilə aparıl-
mış kreditlər üzrə əməliyyatlar və digər dövlət əməliyyatları qanunvericiliklə mü-
əyyən edilmiş qaydalara uyğun olaraq dövlət xəzinədarlığı vasitəsilə icra edilir.
Büdcə təşkilatlarının satın aldığı mallara, qəbul etdiyi iş və xidmətlərə görə
dövlət xəzinədarlığı tərəfindən qabaqcadan dövlət (büdcə) öhdəlikləri götürülür və
bu öhdəliklər çərçivəsində satınalmalardan yaranan kreditor borcları xəzinədarlıq
tərəfindən ödənilir. Dövlət büdcəsinin icrası prosesində qəbul edilmiş öhdəliklər
üzrə əməliyyatlar büdcə ili qurtardıqdan sonra həyata keçirilə bilməz. Belə öhdə-
liklər üzrə ödəmələr növbəti büdcə ilindəki ayırmalar balansına təmin olunur. İlin
sonuna bütün xəzinə hesablarının qalıqları dövlət büdcəsinin vahid xəzinə balan-
sına (məqsədli təyinatlı maliyyələşmələr istisna olmaqla) köçürülür və həmin vəsait
növbəti ilin aidiyyati büdcə xərclərinin ödənilməsinə yönəldilir.
Azərbaycan Respublikasının Vergi Məcəlləsinin 22.2-ci maddəsində nəzərdə
tutulan vergi orqanlarının maddi həvəsləndirmə və inkişaf fonduna vəsaitin ayrıl-
ması həmin ilin vergi daxilolmalarının azaldılması balansına həyata keçirilir. Döv-
lət xəzinədarlığının öhdəsində olan nağd pul vəsaiti onun vahid balansında müvafiq
icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş müvəkkil banklarda saxlanılır.
Büdcə təşkilatları əldə etdikləri büdcə və büdcədənkənar gəlirləri tam həcmdə
və vaxtında vahid xəzinə balansına köçürməlidirlər. Dövlət büdcəsinin icrasına dair
hesabatın layihəsi və icmal hesabat müvafiq icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən
hazırlanır. Büdcə təşkilatları tərəfindən malların (işlərin və xidmətlərin) satın
alınması Azərbaycan Respublikasının müvafiq qanunvericiliyi ilə tənzimlənir.
Dövlət büdcəsinin icrası barədə hesabat
Dövlət büdcəsinin icrası barədə aylıq hesabat hesabat ayından sonrakı ayın 25-
dək tərtib olunur və müvafiq icra hakimiyyəti orqanlarına təqdim edilir. Hesabatda
dövlət büdcəsinin icrası funksional və iqtisadi təsnifat əsasında ilin əvvəlindən artan
yekunla əks etdirilir.
Prof. Dr. Cihan Bulut, Elçin Süleymanov
152
Dövlət büdcəsinin icrası barədə rüblük hesabat növbəti ilin birinci ayının so-
nunadək Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə və müvafiq icra hakimiyyəti
orqanlarına təqdim olunur. Hesabat mətbuatda dərc edilir. Rüblük hesabatda başqa
göstəricilərlə yanaşı, gəlir və xərclərin icrasının müqayisəli təhlili verilir. Xərclərin
maliyyələşdirilməsində faktiki göstəricilərlə təsdiq olunmuş rəqəmlər arasında fərq
yarandıqda, hesabatda bu fərqlə bağlı izahat və dövlət əhəmiyyətli layihələrə dair
məlumatlar da əks olunur.
Dövlət büdcəsinin icrası barədə illik hesabat və müvafiq qanun layihəsi təqdim
olunmaq üçün növbəti ilin may ayının 15-dən gec olmayaraq müvafiq icra haki-
miyyəti orqanı tərəfindən Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisinə təqdim olu-
nur. Hesabat özündə digər məlumatlarla yanaşı bütün dövlət borcları, il ərzində gö-
türülən borclar və verilən dövlət təminatları, buraxılmış dövlət istiqrazları və
ehtiyat fondundan il ərzində istifadə haqqında məlumatları da əks etdirir.
Dövlət büdcəsinin gəlirlərinin icrası barədə hesabat dövlət büdcəsinin gəlirlə-
rini təmin edən orqanlar və dövlət xəzinədarlığı tərəfindən müvafiq icra hakimiy-
yəti orqanının müəyyən etdiyi formalarda aylıq, rüblük və ilin əvvəlindən artan ye-
kunla gəlirlərin təsnifatı üzrə təqdim edilmiş hesabatlar əsasında hazırlanır.
Azərbaycan Respublikası Hesablama Palatası öz nizamnaməsinə uyğun olaraq
dövlət büdcəsinin icrası barədə hesabatlara və müvafiq qanun layihələrinə dair rəy
verir.
Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi təqdim olunmuş sənədləri müzakirə
edir və müvafiq hesabat ili üzrə dövlət büdcəsinin icrası barədə qanun təsdiq edir.
İcmal büdcənin icrası barədə rüblük və illik hesabatlar (büdcənin gəlirləri, xərc-
ləri, dövlət borcunun məbləği, kreditlər və s. məlumatlar da daxil olmaqla) mət-
buatda dərc edilir.
Dövlət büdcəsinin icrasına nəzarəti Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi
və onun Hesablama Palatası həyata keçirir. Dövlət büdcəsinin icrasına cari nəzarəti
müvafiq icra hakimiyyəti orqanı həyata keçirir. Dövlət büdcəsindən maliyyələşən
icra hakimiyyəti orqanlarının və təşkilatların rəhbərləri onlara tabe təşkilatlarda
gəlir və xərclərin müəyyən edilmiş qaydada uçotunun aparılması və vəsaitin təyi-
natı üzrə istifadəsinə görə qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş qaydada məsuliyyət
daşıyırlar.
Dövlət büdcəsi gəlirlərinin və xərclərinin auditi qanunvericiliyə uyğun olaraq
Azərbaycan Respublikasının Hesablama Palatası tərəfindən aparılır. Dövlət büdcə-
sinin gəlirləri və xərcləri arasında tarazlığın təmin olunması onun tətbiqinin və
icrasının mühüm şərtidir. Dövlət büdcəsinin icrası prosesində onun gəlirləri və
xərcləri arasında tarazlığın pozulması təhlükəsi yarandıqda müvafiq icra hakimiy-
yəti orqanının təklifi ilə Azərbaycan Respublikasının Milli Məclisi qarşısında döv-
Dostları ilə paylaş: |