Request for Tender

 
 
 
 
Request for Tender 
 
Design and Construction of 
 
 
 
IC-DC-C92 
D&C Request for Tender  
Edition 1, Revision 21, September 2017 
Page i 

---

 
 
 
IMPORTANT NOTE 
This document has been developed by the Roads and Maritime Services for use by the Roads and 
Maritime Services. 
This document is not to be used, reproduced, modified or adapted in any way or for any other 
purposes without the prior written consent of the Roads and Maritime Services. 
Requests and enquiries concerning use, reproduction, modification or adaptation are to be 
addressed to: 
General Manager Commercial 
Roads and Maritime Services 
Level 1 
20-44 Ennis Road 
Milsons Point, NSW 2061 
.
IC-DC-C92 
D&C Request for Tender  
Edition 1, Revision 21, September 2017 
Page ii 

---

 
Table of Contents 
 
1.
 
PROJECT ISSUES 
1
 
1.1
  General 
1
 
1.2
  Approvals 
1
 
1.3
  Information Documents and Deed of Disclaimer 
1
 
1.4
  Site Conditions 
1
 
1.5
  Status of Existing Design 
3
 
1.6
  Project Deed 
3
 
1.7
  Contractor Performance Reporting 
3
 
1.8
  Sharing of Information Between Government Agencies 
4
 
1.9
  RMS Statement of Business Ethics 
4
 
1.10
  Dispute Avoidance Board 
4
 
1.11
  Tenderer’s Offer 
4
 
2.
 
TENDER EVALUATION PROCESS 
5
 
2.1
  Probity Adviser 
5
 
2.2
  Evaluation for Recommended Tenderer 
5
 
Table 1: Tender Evaluation Criteria 
6
 
Table 2: Application of Tender Information to Evaluation Criteria 
7
 
2.3
  Evaluation of Project Verifier 
10
 
Table 3: Project Verifier Evaluation Criteria 
10
 
2.4
  Evaluation of Dispute Avoidance Board Nominees 
11
 
3.
 
TENDER SUBMISSION REQUIREMENTS 
12
 
3.1
  Tender Options 
12
 
3.2
  Details Required 
13
 
Table 4: Planting Schedule 
17
 
Table 5: Seeding Schedule 
18
 
4.
 
TENDER CONDITIONS 
32
 
4.1
  General 
32
 
4.2
  Conforming Tender Requirements 
32
 
4.3
  Late Tenders 
36
 
4.4
  Tenderer to Inform Itself 
37
 
4.5
  Non-Conforming Tenders 
37
 
4.6
  Pre-requisites to Acceptance 
37
 
4.7
  Acceptance of Tenders 
38
 
4.8
  Costs of Tendering 
39
 
4.9
  Matters Affecting the Tender Price 
40
 
4.10
  Compliance with NSW Government Policies and Guidelines 
40
 
4.11
  Building Code and Australian Government Work Health and Safety Accreditation Scheme  42 
4.12
  RMS Data 
45
 
4.13
  Information Documents 
46
 
4.14
  Meetings 
46
 
4.15
  Confidentiality and Public Access to Information 
48
 
4.16
  GST 
50
 
4.17
  Probity Deeds 
50
 
4.18
  Exclusion of Tenderer for Breach 
50
 
4.19
  Changes to Participants in a Tenderer 
51
 
4.20
  Privacy Act Compliance 
51
 
4.21
  Errors and Amendments 
52
 
4.22
  Definitions and Interpretation 
52
 
APPENDIX 1 - DEED OF DISCLAIMER 
56
 
IC-DC-C92 
D&C Request for Tender  
Edition 1, Revision 21, September 2017 
Page iii 

---

 
SCHEDULE A – Information Documents 
62
 
SCHEDULE B – RMS Geotechnical Data 
63
 
SCHEDULE C – RMS Flood Data 
66
 
SCHEDULE D – RMS Noise Data 
67
 
APPENDIX 2 – TENDER FORM AND STATUTORY DECLARATION 
69
 
TENDER FORM 
70
 
ANNEXURE 1 TO TENDER FORM – Schedule of Compliance with NSW Government’s 
Implementation Guidelines to the NSW Government Code of Practice for Procurement 
78
 
ANNEXURE 2A TO TENDER FORM – Declaration of Compliance with Building Code 
82
 
ANNEXURE 2B TO TENDER FORM – Confirmation of WHS Accreditation 
88
 
STATUTORY DECLARATION 
89
 
APPENDIX 3 – INFORMATION FOR INITIAL PROJECT PLANS & SKILLS 
DEVELOPMENT AND TRAINING TARGETS 
90
 
ATTACHMENT 1: PROJECT DEED 
97
 
ATTACHMENT 2: PROJECT DEED EXHIBIT A – SCOPE OF WORKS AND TECHNICAL 
CRITERIA 
98
 
ATTACHMENT 3: PROJECT DEED EXHIBIT B – SITE ACCESS SCHEDULE 
99
 
 
IC-DC-C92 
D&C Request for Tender  
Edition 1, Revision 21, September 2017 
Page iv 

---

 
1.
 
PROJECT ISSUES  
1.1 
G
ENERAL 
 
(a)
 
RMS  seeks Tenders from the short listed applicants to design and construct the Project Works, 
Landscaping Maintenance and Temporary Works.  
(b)
 
Tenderers must not rely upon the contents of clause 1 (Project Issues) of this Request for Tender 
and must refer to the detailed documents. 
(c)
 
The primary obligation of the Contractor is to design and construct the Project Works and 
Temporary Works and perform the Landscaping Maintenance in accordance with the Project 
Deed including its schedules and exhibits. 
1.2 
A
PPROVALS
 
(a)
 
The Project Works have been the subject of environmental impact studies and Approvals. 
Approvals obtained to date are contained in the Environmental Documents.  The Environmental 
Documents are included as an Exhibit to the Project Deed and Appendix 4 to the Scope of Works 
and Technical Criteria.  
(b)
 
Unless  otherwise directed by RMS, the successful Tenderer must obtain all Approvals (except 
those Approvals specified in Schedule 41 to the Project Deed), including environmental 
Approvals,  and  any Approvals  associated with its methodology and any design required  to 
undertake the Contractor's Work.  The successful Tenderer will be required to meet all conditions 
attached to all Approvals, including all RMS  obligations identified in the Environmental 
Documents, unless specifically stated otherwise in Schedule 28 to the Project Deed. 
1.3 
I
NFORMATION 
D
OCUMENTS AND 
D
EED OF 
D
ISCLAIMER 
 
(a)
 
Each Participant in the Tenderer has executed a Deed of Disclaimer in the form which appears in 
Appendix 1 to this Request for Tender and RMS has, in accordance with the terms of that Deed 
of Disclaimer, provided Tenderers with the Information Documents referred to in Schedule A to 
the Deed of Disclaimer.  
(b)
 
RMS may at any time and from time to time issue for the information only of Tenderers further 
Information Documents.  
1.4 
S
ITE 
C
ONDITIONS
 
1.4.1 
Investigations and data 
1.4.1.1 
Site Conditions 
(a)
 
RMS  has caused to have undertaken field geotechnical and contamination investigations in the 
area of and adjacent to, the Construction Site.  Outputs of these investigations are included or 
identified  in  some of the Environmental Assessment Documents  (including its associated 
Appendices) and some of the Information Documents.   
(b)
 
Tenderers are advised that geotechnical and contamination assessment assumptions and 
interpretations made in the Environmental Assessment and associated Appendices and in the 
Information Documents are entirely for the purposes of assessing environmental impacts, 
developing the Environmental  Assessment  documents and to assess the options for the Project 
and must not be relied upon by Tenderers for the purposes of preparing their Tenders, except as 
acknowledged by RMS in clause 10.2(f) of the Project Deed.  Tenderers must make their own 
assessment of the geotechnical and contamination conditions to be found in the area of and 
adjacent to the Construction Site.   Information  concerning the geotechnical and contamination 
conditions, whether contained in an Information Document or not, is for Tenderers' information 
IC-DC-C92 
D&C Request for Tender  
Edition 1, Revision 21, September 2017 
Page 1 

---