România judeţul cluj consiliul local al comunei luna



Yüklə 2,86 Mb.
tarix19.07.2018
ölçüsü2,86 Mb.
#57136

ROMÂNIA


JUDEŢUL CLUJ

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI LUNA

HOTĂRÂREA

nr. 5 din 29.01.2016

privind însusirea Acordului de cooperare privind organizarea şi exercitarea activitătii de audit public intern

Consiliul Local al comunei Luna, intrunit in sedinta ordinara din data de 29.01.2016,

Tinând seama de faptul că obţinerea eficienţei şi eficacităţii serviciilor publice reprezintă o condiţie esenţială a managementului fiecărei entităţi publice, în acest caz, entitate publică fiind comuna, în calitatea acesteia de persoană juridică de drept public si, respectiv, de institutie publică locală,

Apreciind oportunitatea unei cooperări între comune pentru asigurarea serviciilor de audit public intern, respectând în acelaşi timp independenţa şi funcţiile specifice fiecăreia dintre acestea,

Urmărind facilitarea asigurării activitătii de audit public intern pentru mai multe comune, în temeiul unui acord de cooperare, prin relaţii profesionale bazate pe criterii de legalitate, economicitate, eficacitate, eficientă si colaborare pentru realizarea obiectivelor specifice acestei activităti,

Având în vedere prevederile:

a) Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificată prin Legea nr. 199/1997;

b) Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările si completările ulterioare;

c) art. 11 alin. (4) si art. 36 alin. (1), alin. (2) lit. e) si alin. (7) lit. a) si c) din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare;

d) art. 13 din Legea cadru a descentralizării nr. 195/2006;

e) art. 35 alin. (6) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si completările ulterioare;

f) art. 942 si următoarele din Codul civil, referitoare la contracte sau convenţii;

g) Codului muncii;

h) Legii nr. 182/2002 privind protecţia informaţiilor clasificate, cu modificările si completările ulterioare;

i) Codului de procedură civilă;

j) Hotărârii Guvernului nr. 781/2002 privind protectia informatiilor secrete de serviciu, cu modificările si completările ulterioare;

k) Codului privind conduita auditorului intern, aprobat prin Ordinul ministrului finantelor publice nr. 252/2004;

l) Statutului Asociatiei Comunelor din România, precum si de cele ale Statutului Filialei Judetene Cluj a Asociatiei Comunelor din România;

m) Hotărârii Consiliului Local nr. 5/14.01.2005 privind aderarea comunei Luna la Asociaţia Comunelor din România,

Luând act de:


  • referatul de aprobare prezentat de către primarul comunei, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr. 393/29.01.2016 ;

  • raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr. 394/29.01.2016 ;

  • precum şi de raportul comisiei de specialitate a Consiliului Local,

In temeiul prevederilor art. 45 alin. (1) si alin. (2) lit. f), art. 61 alin. (1) si (2), art. 62 alin. (1), precum şi ale art. 115 alin. (1) lit. b), alin. (3), alin. (5), alin. (6) si alin. (7) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările si completările ulterioare,

HOTARASTE


Art. 1. - (1) Se însuseste modelul-cadru al Acordului de cooperare privind organizarea şi exercitarea activitătii de audit public intern, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) Obligatiile financiare rezultate din Acordul de cooperare prevăzut la alin. (1), pe întreaga durată de existentă a acestuia, se suportă din bugetul local al comunei Luna.

Art. 2. - Prezenta hotărâre se aduce la îndeplinire de către primarul comunei Luna.

Art. 3. - (1) Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei, Institutiei Prefectului Judeţului Cluj si Filialei Judetene Cluj a Asociatiei Comunelor din România şi se aduce la cunoştinţă publică prin afisare precum şi pe pagina de internet a primariei comunei Luna.

Nr. 5/29.01.2016


Presedinte de sedinta Secretar

Francisc Mako Cornelia Delimot

Nr. consilieri: 13; nr. consilieri prezenti : 13 ;

Nr. voturi : pentru 13 ; contra 0 ; abtineri 0.

ANEXA la HCL nr. 5/29.01.2016






ACORD DE COOPERARE
pentru organizarea şi exercitarea funcţiei de audit public intern
încheiat astăzi, 27.01.2016


Preambul

Obţinerea eficienţei şi eficacităţii serviciilor publice reprezintă o condiţie esenţială a managementului fiecărei entităţi publice, iar cooperarea în asigurarea serviciilor de audit intern reprezintă o oportunitate în atingerea acestui deziderat, respectând în acelaşi timp independenţa şi funcţiile specifice fiecăreia dintre entităţi.

Scopul acordului de cooperare este de a facilita asigurarea serviciilor de audit public intern pentru fiecare entitate publică participantă la acord, urmărindu-se crearea unei relaţii profesionale de cooperare pentru minimizarea eforturilor umane, materiale şi financiare şi maximizarea aportului activităţii de audit la realizarea obiectivelor entităţii.

În baza acordului de cooperare entităţile participante se angajează la o colaborare pe termen lung care să asigure o mai mare sustenabilitate şi coerenţă în realizarea activităţilor de audit intern.

Prezentul acord de cooperare funcţionează pe baza unui set de reguli stabilite de comun acord, aprobate de reprezentanţii legali ai entităţilor publice participante la acord şi prevăzute în conţinutul său.



Părţile acordului de cooperare:


  1. Filiala Județeană Cluj a Asociației Comunelor din România , cu sediul social în municipiul Cluj-Napoca, Bulevardul 21 Decembrie 1989, nr.58, camera 22, judeţul Cluj , reprezentată prin domnul Ovidiu COLCERIU, având funcţia de președinte, ca structură asociativă organizatoare și

  2. Comunele care cooperează în vederea finanțării și realizării în comun a acțiunilor specifice auditului public intern, respectiv:


B.1. Comuna AGHIREȘU, cu sediul în satul Aghireșu- Fabrici, nr. 86, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Sorinel-Gelu LEHENE, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 32 din 14.06.2011 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.2. Comuna AITON, cu sediul în satul Aiton, nr. 419, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Nicolae FĂGĂDAR, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 50 din 17.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.3. Comuna APAHIDA, cu sediul în satul Apahida, str. Libertății, nr.122, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Grigore FATI, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 73 din 20.03.2013 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;
B.4. Comuna AȘCHILEU, cu sediul în satul Așchileu, nr.179, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan PORUMB, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 27 din 18.11.201 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.5. Comuna BĂIȘOARA, cu sediul în satul Băișoara, nr. 153, judeţul Cluj, reprezentată prin doamna Minodora-Susana LUCA, având funcţia de primar, împuternicită prin Hotărârea nr. 85 din 09.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.6. Comuna BOBÎLNA, cu sediul în satul Bobîlna, str. Principală, nr.37, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Augustin MUREȘAN, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 52 din 13.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.7. Comuna BONȚIDA, cu sediul în satul Bonțida,str.Mihai Eminescu, nr.446 , judeţul Cluj, reprezentată prin domnul având funcţia de primar Emil CARHAT, împuternicit prin Hotărârea nr. 82 din 12.12.2014 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.8. Comuna CĂIANU, cu sediul în satul Căianu, str. Principală, nr. 48, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Vasile POP, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 53 din 15.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.9. Comuna CĂMĂRAȘU, cu sediul în satul Cămărașu, nr. 126, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Iancu-Marcel MOCEAN, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 2 din 27.01.2011 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.10. Comuna CĂPUȘU MARE, cu sediul în satul Căpușu Mare, nr. 24, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Gheorghe IANCU, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 50 din 25.08.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.11. Comuna CĂTINA, cu sediul în satul Cătina, nr.154, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Alexandru BOTA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 43 din 25.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.12. Comuna CEANU MARE, cu sediul în satul Ceanu Mare, str. Principală nr.101, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Virgil PĂCURAR, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 56 din 07.12.2012 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.13. Comuna CHIUIEȘTI, cu sediul în satul Chiuiești, str. Principală, nr.150, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Gavril MIHUȚ, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 50 din 12.12.2013 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.14. Comuna CIURILA, cu sediul în satul Ciurila, str. Principală, nr.5, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Teodor-Cristinel POPA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 42 din 14.11.2014 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.15. Comuna COJOCNA, cu sediul satul Cojocna, str. Republicii, nr. 106, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan ȘERBAN, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 4 din 28.01.2015 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.16. Comuna CORNEȘTI, cu sediul în satul Cornești, nr. 14, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Dorel-Florinel JULEAN, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 18 din 25.03.2011 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.17. Comuna CUZDRIOARA, cu sediul în satul Cuzdrioara, str. Mihai Eminescu, nr. 107, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Simion-Casian RUS, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 27 din 25.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.18. Comuna DĂBÂCA, cu sediul în satul Dăbâca, nr.339, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Valer PETRINDEAN, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 41 din 19.12.2014 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.19. Comuna FRATA, cu sediul în satul Frata, str. Principală, nr.419, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Vasile TRIF, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 38 din 25.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.20. Comuna GEACA, cu sediul în satul Geaca, str. Principală, nr.183, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan MIRON, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 16 din 30.04.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.21. Comuna GILĂU, cu sediul în satul Gilău, nr. 723, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Dumitru SFÂRLEA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 4 din 16.01.2014 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.22. Comuna GÎRBĂU, cu sediul în satul Gîrbău, str. Principală, nr. 5-6, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Gheorghe-Lucian BROAINA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 12 din 17.03.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.23. Comuna ICLOD, cu sediul în satul Iclod, nr.117, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Emil-Ioan PÂRȚOC, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 64 din 16.12.2015 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.24. Comuna IZVORU CRIȘULUI, cu sediul în satul Izvoru Crișului, str. Principală, nr.39, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan ANTAL, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr.13 din 21.03.2013 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.25. Comuna JICHIȘU DE JOS, cu sediul în satul Jichișu de Jos, nr.55, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan MONCEA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 33 din 25.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.26. Comuna JUCU, cu sediul în satul Jucu de Sus, nr.112, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan-Dorel POJAR, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 106 din 06.10.2014 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.27. Comuna Luna, cu sediul în satul Luna, str.Principala, nr.192, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Laurentiu TOR, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr.39 din 25.10.2012 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.28. Comuna Manastireni, cu sediul în satul Manastireni, nr. 222, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Radu-Ioan COLDEA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 66 din 16.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.29. Comuna Mica, cu sediul în satul Mica, nr.209,judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Pavel GORON având funcţia de primar împuternicit prin Hotărârea nr. 60 din 11.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.30. Comuna Mihai Viteazu, cu sediul în satul Mihai Viteazu, str.Principala ,nr. 1014, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan ZENG, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 70 din 29.11.2011 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.31. Comuna Mociu, cu sediul în satul Mociu, nr. 26, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Marton HORVATH, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 70 din 24.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.32. Comuna Negreni, cu sediul în satul Negreni, str. Principala, nr.63, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Dorin-Constantin MANEA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 62 din 15.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.33. Comuna Palatca ,cu sediul în satul Palatca, nr. 455, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan HULDUSAN având funcţia de primar, împuternicit (ă) prin Hotărârea nr. 5 din 30.01.2013 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.34. Comuna Panticeu, cu sediul în satul Panticeu,nr.93,judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Aron LUNGU având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 4 din 31.01.2012 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.35. Comuna Poieni, cu sediul în satul Poieni, str. Principala ,nr.268, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Gheorghe-Constantin BOCA, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 61 din 08.11.2012 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.36. Comuna Sacuieu, cu sediul în satul Sacuieu, nr. 129, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Gheorghe CUC având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 3 din 26.01.2012 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.37. Comuna Sandulesti, cu sediul în satul Sandulesti, nr. 169,judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Nicolae –Augustin DUCA având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 48 din 18.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.38. Comuna Savadisla, cu sediul în satul Savadisla,nr. 35,judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Andrei TAMAS-GEBE având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 79 din 25.11.2013 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.39. Comuna Sincraiu, cu sediul în satul Sincraiu, nr. 340, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Andrei-Gheorghe POKA având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 64 din 23.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.40. Comuna Sinpaul, cu sediul în satul Sinpaul, nr. 195, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ovidiu COLCERIU având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 17 din 25.03.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.41. Comuna Suatu, cu sediul în satul Suatu, nr. 685, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Mihai SZOBO, având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 13 din 13.02.2013 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.42. Comuna Tureni, cu sediul în satul Tureni, str. Principala,nr. 243,judeţul Cluj, reprezentată prin doamna Elena-Daniela MANAILA, având funcţia de primar, împuternicit (ă) prin Hotărârea nr. 46 din 22.12.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.43. Comuna Unguras, cu sediul în satul Unguras,nr.486, judeţul Cluj, reprezentată prin doamna Ildiko MURESAN, având funcţia de primar, împuternicit (ă) prin Hotărârea nr.2 din 27.01.2011 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.44. Comuna Vad, cu sediul în satul Vad,nr. 146, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul David PRUNEAN având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr.37 din 26.11.2010 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.45. Comuna Viisoara, cu sediul în satul Viisoara, nr.589, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Ioan ROMAN având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 5 din 31.01.2012 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;

B.46. Comuna Vultureni, cu sediul în satul Vultureni, nr.73, judeţul Cluj, reprezentată prin domnul Eugen MURESAN având funcţia de primar, împuternicit prin Hotărârea nr. 27 din 26.08.2014 emisă de Consiliul local al comunei sus-menţionate, în calitate de participantă la acordul de cooperare;
convin să încheie următorul acord în baza căruia stabilesc să realizeze în cooperare asigurarea funcţiei de audit intern spre beneficiul tuturor entităţilor publice locale participante, denumit în continuare acord de cooperare, prin care prevăd următoarele:



CAPITOLUL I

Obiectul acordului de cooperare



Art. 1. - Obiectul prezentului acord îl constituie cooperarea entităţilor publice locale semnatare, prin reprezentanţii legali, în vederea organizării şi exercitării funcţiei de audit intern în cadrul acestora, în conformitate cu prevederile Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, cu modificările ulterioare, şi ale Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală.

Art. 2. - Acordul de cooperare stabileşte drepturile şi obligaţiile părţilor în organizarea şi exercitarea funcţiei de audit intern, atribuţiile specifice compartimentului de audit intern care va derula misiunile, reglementează obligaţiile financiare ale entităţilor participante şi asigură confidenţialitatea datelor şi informaţiilor în posesia cărora vor intra oricare dintre persoanele implicate în acest proces.

Art. 3. - Părţile semnatare stabilesc principiile care stau la baza aplicării acordului şi se angajează de a acţiona consecvent pentru realizarea lor, sub forma:

a) menţinerii independenţei juridice, decizionale şi financiare a fiecărei entităţi publice participante;

b) îmbinării în mod echitabil a nevoilor de audit cu resursele disponibile între entităţile publice participante;

c) irevocabilităţii pe cale unilaterală a acordului de cooperare;

d) respectării reciproce a confidenţialităţii în derularea activităţilor de audit intern şi a raportării rezultatelor acesteia.



CAPITOLUL II

Drepturile şi obligaţiile părţilor în organizarea şi exercitarea funcţiei de audit intern



Art. 4. - Entităţile publice partenere au următoarele drepturi:

a) propunerea unor obiective de audit intern, specifice entităţii publice, de către echipa de audit desemnată să realizeze misiunea de audit intern;

b) solicită şi beneficiază de servicii de audit intern pentru îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii sistemului de management şi control intern care să asigure atingerea obiectivelor entităţii publice;

c) să fie informată în mod exclusiv şi operativ asupra problemelor şi iregularităţilor constatate cu ocazia misiunilor de audit intern efectuate;

d) să primească în mod exclusiv rapoartele de audit intern care sunt întocmite, ca urmare a misiunilor de audit realizate la propria entitate;

e) hotărăşte independent asupra acţiunilor necesare implementării recomandărilor formulate în baza misiunilor de audit intern realizate.

Art. 5. - Entităţile publice partenere îşi asumă următoarele obligaţii:



a) respectarea metodologiei de audit, respectiv documentarea temeinică, participarea la şedinţe, analiza şi avizarea documentelor procedurale elaborate de auditorii interni, furnizarea în scris sau verbal a informaţiilor solicitate ş.a.;

b) asigurarea accesului la date, informaţii şi documente a auditorilor, în vederea atingerii obiectivelor misiunii de audit intern;

c) asigurarea logisticii necesare desfăşurării misiunilor de audit intern, respectiv spaţii adecvate, acces la sistemele IT şi de comunicaţii, furnituri de birou etc.;

d) elaborarea şi transmiterea către compartimentul de audit intern a planurilor de acţiune necesare implementării recomandărilor acceptate;

e) informarea compartimentului de audit intern cu privire la modul de implementare a recomandărilor dispuse şi la gradul de implementare al acestora;

f) furnizarea informaţiilor solicitate de auditorii interni în vederea planificării misiunilor de audit intern;

g) estimarea costurilor necesare realizării misiunilor de audit solicitate în cursul exerciţiului financiar şi cuprinderea acestor angajamente în buget.

Art. 6. - Entitatea publică organizatoare îşi asumă obligaţiile următoare:



a) constituirea unui compartiment de audit intern, având o dimensiune corespunzătoare, în vederea asigurării realizării misiunilor de audit planificate, în conformitate cu standardele internaţionale de audit;

b) asigurarea spaţiului necesar şi adecvat pentru organizarea şi desfăşurarea activităţilor compartimentului de audit;

c) asigurarea procesului de recrutare şi angajare a personalului adecvat pentru compartimentul de audit;

d) asigurarea condiţiilor necesare de pregătire profesională a auditorilor interni la nivelul cerinţelor stabilite prin normele metodologice proprii ale entităţii publice.



CAPITOLUL III

Atribuţiile compartimentului de audit intern



Art. 7. - Compartimentul de audit intern asigură realizarea funcţiei de audit intern la entităţile publice partenere pe baza unui plan de audit, aprobat de reprezentanţii legali ai acestora.

Art. 8. - În exercitarea activităţilor sale, compartimentul de audit are următoarele atribuţii specifice:



a) elaborarea normelor metodologice proprii privind exercitarea activităţii de audit intern în cadrul acordului de cooperare, aprobate de entităţile publice partenere la acord şi avizate de UCAAPI;

b) elaborarea proiectelor planului anual şi multianual de audit public intern;

c) efectuarea în condiţii de calitate a misiunilor de audit intern privind evaluarea sistemelor de management şi control intern ale entităţii publice;

d) asigurarea monitorizării realizării misiunilor de audit intern şi a activităţilor de supervizare a acestora;

e) raportarea rezultatelor misiunilor de audit intern, respectiv a constatărilor, concluziilor şi recomandărilor, numai către conducătorii entităţilor publice auditate;

f) raportarea operativă şi exclusivă a problemelor şi iregularităţilor constatate, către conducătorii entităţilor publice auditate;

g) elaborarea raportului anual al activităţii de audit public intern;

h) asigurarea confidenţialităţii datelor şi informaţiilor rezultate în urma activităţilor de audit intern desfăşurate.

Art. 9. - Planificarea şi realizarea misiunilor de audit intern se realizează în mod echitabil pentru toate entităţile publice locale partenere, în funcţie de misiunile solicitate şi de resursele disponibile.

Art. 10. - Compartimentul de audit intern asigură efectuarea misiunilor de audit intern de conformitate, de performanţă sau consiliere, solicitate de către primăriile participante la acord, şi formulează recomandări şi concluzii pentru îmbunătăţirea activităţilor.



CAPITOLUL IV

Drepturile şi obligaţiile financiare ale părţilor



Art. 11. - În vederea realizării în comun a funcţiei de audit intern părţile sunt de acord să susţină financiar organizarea şi funcţionarea compartimentului de audit intern.

Art. 12. - Asigurarea evidenţelor privind misiunile derulate, precum şi a costurilor acestora sunt în responsabilitatea entităţii publice organizatoare; recuperarea acestora se realizează prin facturarea în cota parte ce revine fiecărei entităţi publice partenere.


Art. 13. - Cheltuielile decontate între structura asociativă organizatoare şi entităţile publice partenere se referă la:

a) salarii şi alte drepturi de personal acordate auditorilor interni care au realizat misiunile de audit intern;

b) obligaţiile către bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele oricărui fond special, rezultate în urma acordării drepturilor de personal;

c) cheltuielile privind deplasările auditorilor interni, pentru realizarea misiunilor de audit intern, întreținerea autoturismelor de serviciu, reparații, combustibil și asigurari.

d) cheltuieli cu activitățile de perfecționare și formare profesionala a personalului;

e) cheltuieli cu comunicațiile: poștă, telefoane, fax, site-ul filialei și internet;

f) cheltuieli cu sediul: utilități, reparații, achiziția de obiecte de inventar și mijloace fixe, consumabile necesare activității de audit public intern;

g) cheltuieli cu activitățile de secretariat, arhivare, contabilitate, coordonare, organizarea ședințelor, participarea la conferințe în domeniu și altele asemănătoare;
Art. 14. - Celelalte cheltuieli materiale, ocazionate de funcţionarea compartimentului de audit intern, sunt în sarcina structurii asociative organizatoare sau se decontează pe baza unor cote stabilite de comun acord, prin acord de cooperare, prin acte adiționale la acordul de cooperare sau prin hotărâri ale parteneriatului pentru auditul public intern care sunt valabile pentru toți membri parteneriatului.
Art. 15. - Cheltuielile cu organizarea şi funcţionarea compartimentului de audit public intern sunt repartizate în mod corespunzător, pe fiecare entitate publică parteneră, în funcţie de numărul de zile/auditor prestate şi sunt specificate în acordul de cooperare.

(2) Nivelul cotei-părți se stabilește pentru o lună, se achită trimestrial, nu poate fi fracționat şi este stabilit la următoarele sume:

- comuna cu populația până la 3.000 locuitori - 900 lei;

- comuna cu populația între 3.000 și 7.000 locuitori - 1.000 lei;

- comuna cu populația peste 7.000 locuitori - 1.100 lei;
Art. 16. - Entităţii publice organizatoare îi revin obligaţiile de achitare a drepturilor băneşti cuvenite personalului compartimentului de audit intern, contribuţiile la bugetul general consolidat care decurg din încheierea unui contract de muncă (asigurări sociale, şomaj, asigurări sociale de sănătate, impozit salarii etc.) şi de depunere a declaraţiilor fiscale legate de acestea.


CAPITOLUL V


Clauza de confidenţialitate



Art. 17. - Informaţiile, datele şi documentele utilizate de auditori interni în cadrul desfăşurării misiunilor de audit intern sunt confidenţiale.

Art. 18. - Raportul de audit şi documentele componente ale dosarului de lucru sunt comunicate sau puse atât la dispoziţia exclusivă a entităţii publice unde a fost realizată misiunea de audit, cât şi la dispoziţia organelor stabilite expres de lege cu drept de control şi evaluare a activităţilor desfăşurate.


Art. 19. - Prin clauza de confidenţialitate părţile convin ca, pe toată durata acordului de cooperare şi după încetarea acestuia, să nu solicite de la personalul compartimentului de audit intern date sau informaţii care privesc oricare dintre celelalte entităţi implicate în acţiunea de cooperare şi de care aceştia au luat cunoştinţă în timpul exercitării misiunilor de audit intern.

Art. 20. - Auditorii interni asigură confidenţialitatea datelor, informaţiilor şi documentelor între entităţile publice participante la acordul de cooperare.

Art. 21. - Divulgarea unor date, informaţii sau documente de natură a aduce prejudicii entităţilor publice partenere se sancţionează potrivit legilor în vigoare.

CAPITOLUL VI

Forţa majoră şi litigii



Art. 22. - Niciuna dintre entităţile publice partenere nu răspunde de neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiilor asumate, dacă acestea se datorează unei cauze de forţă majoră.

Art. 23. - Forţa majoră reprezintă orice situaţie imprevizibilă şi insurmontabilă care împiedică entităţile publice partenere să îşi îndeplinească obligaţiile.

Art. 24. - Entitatea publică parteneră care invocă forţa majoră este obligată să notifice celorlalte entităţi membre ale cooperării, în termen de 3 zile, producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea reducerii consecinţelor acestuia.

Art. 25. - Orice diferend sau neînţelegere decurgând din interpretarea sau din executarea prezentului acord de cooperare vor fi soluţionate de entităţile publice partenere pe cale amiabilă.

Art. 26. - În cazul în care soluţionarea diferendului pe cale amiabilă nu este posibilă, litigiul dintre entităţile publice partenere va fi soluţionat de către instanţele competente, conform legislaţiei române.



CAPITOLUL VII

Durata şi încetarea acordului de cooperare



Art. 27. - Acordul de cooperare se încheie pe o perioadă nedeterminată şi intră în vigoare de la data semnării lui de către reprezentanţii entităţilor publice partenere.

Art. 28. - Modificarea sau încetarea prezentului acord de cooperare în cursul derulării lui se poate face pentru motive obiective, întemeiate, neimputabile părţilor, prin acordul de voinţă al tuturor părţilor.

Art. 29. - Prezentul acord de cooperare poate fi modificat prin acte adiţionale aprobate de reprezentanţii legali ai entităţilor publice partenere.

Art. 30. - Ieşirea din cooperare se poate realiza la sfârşitul exerciţiului financiar, în caz contrar entitatea publică îşi asumă responsabilitatea suportării cheltuielilor ce îi revin din acordul de cooperare pentru întregul exerciţiu financiar.





CAPITOLUL VIII

Dispoziţii finale



Art. 31. - Părţile convin să se întrunească o dată pe an sau ori de câte ori este nevoie, pentru analiza rezultatelor aplicării acordului de cooperare, formularea de direcţii de eficientizare a cooperării, precum şi actualizarea şi modificarea acordului de cooperare.

Art. 32. - Prezentul acord de cooperare nu poate fi completat sau modificat decât cu acordul scris şi expres al tuturor entităţilor publice partenere.


Art. 33. - Acordul de cooperare a fost elaborat în conformitate cu prevederile:



- Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală (art. 11 şi 46);

- Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, republicată, cu modificările ulterioare;

- Legii-cadru privind descentralizarea nr. 195/2006 (art. 13);

- Legii nr. 273/2006 privind Legea finanţelor publice locale (art. 35);

- Hotărârea Guvernului României nr.1.086/2013;

- Ordinului ministrului administraţiei şi internelor şi al ministrului finanţelor publice nr. 232/2.477/2010 privind aprobarea modelului-cadru al Acordului de cooperare pentru organizarea şi exercitarea unor activităţi în scopul realizării unor atribuţii stabilite prin lege autorităţilor administraţiei publice locale.



















*







*




*





Prezentul acord de cooperare a fost încheiat în doua exemplare, toate cu valoare de original, un exemplar pentru parteneriatul de audit public intern și unul pentru structura asociativă organizatoare, astăzi, data de 27.01.2016.

NOTĂ:

Prezentul model-cadru se adaptează în mod corespunzător, potrivit evenimentelor legislative, precum şi situaţiilor specifice fiecărei comune.

SEMNĂTURILE REPREZENTANȚILOR PĂRȚILOR:




L.S.

PREȘEDINTELE FIL. JUD. CLUJ A.Co.R., Ovidiu COLCERIU

1. Semnătura



2. Data semnăturii

27.01.2016



ROMANIA


JUDETUL CLUJ

COMUNA LUNA
REFERAT DE APROBARE

la proiectul Hotărârii Consiliului Local pentru însusirea Acordului de cooperare privind organizarea şi exercitarea activitătii de audit public intern

din 27.01.2016

Prezentul referat de aprobare are la bază prevederile art. 6 alin. (3), art. 29 alin. (1) lit. c) si alin. (3) si art. 30 alin. (1) si (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările si completările ulterioare, reprezentând instrumentul de prezentare si motivare a proiectului de hotărâre a Consiliului Local pentru însusirea Acordului de cooperare privind organizarea şi exercitarea activitătii de audit public intern.

Motivul elaborării acestui proiect de hotărâre îl constituie, cu precădere, necesitatea aducerii la îndeplinire a prevederilor Legii nr. 672/2002 privind auditul public intern, cu modificările si completările ulterioare, respectiv organizarea activitătii de audit public intern pentru comuna Luna cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice şi administrarea patrimoniului public ale acesteia.

În urma analizei efectuate în comun de Ministerul Finantelor Publice si de Asociatia Comunelor din România s-a convenit că cea mai economică, eficientă si eficace formă o reprezintă constituirea unui compartiment de audit public intern la nivelul Filialei Judetene Cluj a Asociatiei Comunelor din România, având ca scop facilitarea asigurării activitătii de audit public intern pentru mai multe comune, în temeiul unui acord de cooperare, prin relaţii profesionale bazate pe criterii de legalitate, economicitate, eficacitate, eficientă si colaborare pentru realizarea obiectivelor specifice acestei activităti.

Dat fiind faptul că în structura functională a comunei nu putem cuprinde personalul de specialitate pentru realizarea activitătii de audit public intern si tinând seama de faptul că obţinerea eficienţei şi eficacităţii serviciilor publice reprezintă o condiţie esenţială a managementului fiecărei entităţi publice, în acest caz, entitate publică fiind comuna, în calitatea acesteia de persoană juridică de drept public si, respectiv, de institutie publică locală, vă propun proiectul hotărârii, prevăzut ca anexă la prezentul referat de aprobare.



Fată de cele de mai sus, tinând seama de importanta sa, vă rog să analizati si să hotărâti asupra proiectului Hotărârii Consiliului Local pentru însusirea Acordului de cooperare privind organizarea şi exercitarea activitătii de audit public intern.


Primar

Laurentiu Tor
Yüklə 2,86 Mb.

Dostları ilə paylaş:




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə