Sunset Clauses in International Law and their Consequences for eu law



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IPOL STU(2022)703592 EN


Parties to this Agreement.
9. Each Party shall communicate a nationally determined contribution every five years in 
accordance with decision 1/CP21 and any relevant decisions of the Conference of the Parties 
serving as the meeting of the Parties to this Agreement and be informed by the outcomes of the 
global stocktake referred to in Article 14.
10. The Conference of the Parties serving as the meeting of the Parties to this Agreement shall 
consider common time frames for nationally determined contributions at its first session.


Sunset Clauses in International Law and their Consequences for EU Law 
PE 703.592 
71 
11. A Party may at any time adjust its existing nationally determined contribution with a view to 
enhancing its level of ambition, in accordance with guidance adopted by the Conference of the 
Parties serving as the meeting of the Parties to this Agreement.
12. Nationally determined contributions communicated by Parties shall be recorded in a public 
registry maintained by the secretariat.
13. Parties shall account for their nationally determined contributions. In accounting for 
anthropogenic emissions and removals corresponding to their nationally determined 
contributions, Parties shall promote environmental integrity, transparency, accuracy, 
completeness, comparability and consistency, and ensure the avoidance of double counting, in 
accordance with guidance adopted by the Conference of the Parties serving as the meeting of the 
Parties to this Agreement.
14. In the context of their nationally determined contributions, when recognizing and 
implementing mitigation actions with respect to anthropogenic emissions and removals, Parties 
should take into account, as appropriate, existing methods and guidance under the Convention, in 
the light of the provisions of paragraph 13 of this article.
15. Parties shall take into consideration in the implementation of this Agreement the concerns of 
Parties with economies most affected by the impacts of response measures, particularly 
developing country Parties. 
16. Parties, including regional economic integration organizations and their member States, that 
have reached an agreement to act jointly under paragraph 2 of this article shall notify the 
secretariat of the terms of that agreement, including the emission level allocated to each Party 
within the relevant time period, when they communicate their nationally determined 
contributions. The secretariat shall in turn inform the Parties and signatories to the Convention of 
the terms of that agreement.
17. Each party to such an agreement shall be responsible for its emission level as set out in the 
agreement referred to in paragraph 16 of this article in accordance with paragraphs 13 and 14 of 
this article and Articles 13 and 15.
18. If Parties acting jointly do so in the framework of, and together with, a regional economic 
integration organization which is itself a Party to this Agreement, each member State of that 
regional economic integration organization individually, and together with the regional economic 
integration organization, shall be responsible for its emission level as set out in the agreement 
communicated under paragraph 16 of this article in accordance with paragraphs 13 and 14 of this 
article and Articles 13 and 15.
19. All Parties should strive to formulate and communicate long-term low greenhouse gas emission 
development strategies, mindful of Article 2 taking into account their common but differentiated 
responsibilities and respective capabilities, in the light of different national circumstances. 


IPOL | Policy Department for Citizens’ Rights and Constitutional Affairs
72 
PE 703.592 
 
 
 


PE 703.592 
IP-C-JURI-IC-2021-049 
Print ISBN 978-92-846-8815-9 
| doi: 10.2861/201018 | QA-03-21-494-EN-C 
PDF 
ISBN 978-92-846-8814-2 
| doi: 10.2861/68288 
| QA-03-21-494-EN-N 
 
Sunset clauses in International Treaties account for numerous benefits. However, their 
entrenchment effect disproportionally burdens future policymakers.
This is the case of the Energy Charter Treaty, which poses unique challenges for two main reasons. 
First, compared to other treaties, the ECT contains a 20-year sunset clause. Second, the treaty is a 
multilateral with a rigid amendment procedure, which empowers the entrenchment effect of that 
treaty.
Within this context, the study explores the policy options to disengage from the ECT and the 
entrenchment effect of its sunset clauses.


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