19
DÜNYADA ÇOCUĞUN CİNSEL İSTİSMARI İLE İLGİLİ YASAL DÜZENLEMELER:
Çocukluk döneminde cinsel istismara maruz kalan kişiler ağır travmalara maruz kalmakta ve
bu kişilerde ileriki dönemlerde depresyon, anksiyete, intihara eğilim, madde bağımlılığı gibi
bozukluklara rastlanabilmekte, bu da çocuğun tüm geleceğini olumsuz şekilde etkil
emektedir.
Gelişmiş ülkelerde bu konuda alınan önlemlerin üst düzeyde olduğu görülmektedir.
Çocuğun cinsel istismarına yönelik yasal düzenlemelerin dünyada 18 yaşından küçük herkesin
çocuk olduğunu prensibini benimseyen ÇHS’yi imzalayan ülkelerde buna rağmen cinsel
istismar konusunda
belirlenen yaş sınırının genellikle 18 yaşından daha küçük olarak kabul
edildiği görülmektedir. Yaş konusunda Avrupa ülkeleri bakımından uygulamalar farklılık
içermektedir. Almanya rıza yaşı olarak 14’ü kabul ederken, İspanya 16 yaşını, İsviçre bazı
durumlarda 16 bazı durumlarda 18 yaşını benimsemektedir. İngiltere ise rıza yaşını 13 yaşı
olarak kabul ederek, yaş kriteri esas alındığında en az koruyan Avrupa ülkesi olarak; Belçika
ise rıza yaşını 18 olarak kabul ederek çocukları cinsel istismardan en faz
la koruyan Avrupa
ülkesi olarak olarak karşımıza çıkmaktadır. Rıza yaşı Çin’de ve Brezilya da 14, Japonya’da ise
13’tür.
İngiltere’de; bir kişi cinsel organını kasten 13 yaşından küçük bir çocuğun cinsel organına,
anüsüne veya ağzına sokarsa veya vücudunun başka biri organını veya başka bi
r cismi
cinsel amaçlı olarak 13 yaşından küçük bir çocuğun ağzına veya anüsüne sokarsa bu kişi
ömür boyu hapis cezası ile cezalandırılmaktadır. (İngiltere Cinsel Saldırı Kanunu madde 5
-6)
(
i
)
Almanya’da;
14
yaşından küçük bir çocuğa yönelik cinsel istismarda bulunan kişi 6 aydan 10
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılmaktadır. (Almanya Ceza Kanunu madde 176)
(
ii
)
Fransa’da; Fransa’da cinsel ilişkiye rıza yaşı 15 ve bir yetişkin tarafından 15 yaşından küçük
bir çocuğa şiddet, zorlama, tehdit içermeksizin cinsel davranışta bulunmak 5 yıl hapis cezası
ve 75.000 Euro para cezası ile cezalandırılmaktadır. (Fransa Ceza Kanunu 227
-25)
(
iii
)
ABD'de;
rıza duruma göre 16 ve 18 yaşları arasında değişkenlik göstermektedir. ABD’de
prensip olarak her bir eyalet kendi yerel düzenlemeleri kapsamında ceza vermekte olup hapis
cezaları 15 ila 30 yıl arasında değişmektedir. (ABD Federal Ceza Kanunu Chapter 109A,
Madde 2241-2243)
(
iv
)
20
Tablo 4: Cinsel İstismar Suçlarına Verilen Cezaların Mağdurların Yaşlarına ve Ülkelere Göre
Dağılımı.
(
v
,
vi
)
Tablo 5: Cinsel İstismar Suçlarında Cezayı Ağırlaştıran Faktörler(6, 7)
21
Tablo 6: Cinsel İstismar Suçlarında Cezayı Hafifleten Faktörler(6, 7)
(1) Mağdur 13 yaşından büyük ise ve fail ile mağdur arasındaki yaş farkı 4 yaştan az ise ceza indirimi uygulanır.
(2) Mağdur 12 yaşından büyük ise ve fail ile mağdur arasındaki yaş farkı 3 yaştan az ise ceza indirimi uygulanır.
TÜRK CEZA KANUNU İLE BAZI
KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR
KANUN TASARISINDA ÖNGÖRÜLEN DÜZENLEMELER
Çocuğun cinsel istismarı suçlarında düzenlemeler içeren Türk Ceza Kanunu ile Bazı
Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (Tasarı) 9 Nisan 2018 tarihinde
TBMM’ye sunulmuştur. Tasarı halihazırda Esas Komisyon olarak Adalet Komisyonu’nun ve
Tali Komisyonlar olarak da Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu ile Sağlık, Aile, Çalışma ve
Sosyal İşler Komisyonu’nun incelemesindedir. Anılan komisyonların raporlarını hazırlaması
sonrasında tasarının TBMM gündemine gelerek yasalaşması beklenmektedir.
Yürürlük ve yürütme maddeleri dahil toplam 10 maddeden oluşan Tasarı’nın Genel
Gerekçesi’nde, yeni ceza adalet sisteminin uygulandığı yaklaşık 13 yıllık süre içinde ortaya
çıkan ihtiyaçlar dikkate alındığında çocuklara karşı işlenen istismar suçuyla daha etkin
mücadele edebilmek amacıyla ilave bir takım önleyici tedbirlerin alınması ve cezaların
artırılması zorunluluğunu ortaya çıktığı, yargılama aşamasında ve sonrasında uygula
nacak
ilave tedbirler ve hak yoksunlukları düzenlediği ve bu suçlara özgü yeni koşullu salıverme
sürelerinin belirlendiği ve böylece bireyin korunmasının ve toplum güvenliğinin sağlanmasının
amaçlandığı vurgulanmıştır.
Tasarı aşağıda belirtilen kanunlarda
yenilikler getirmektedir;
• 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesinde değişiklik yapmaktadır.
• 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun 62, 103 ve 227. maddelerinde değişiklik yapmaktadır.