22
• 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunu’nun 108. maddesinde
değişiklik yapmaktadır.
• 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu’nun 6. Maddesinde değişiklik yapmakta olup, ek olarak
iki adet yeni madde öngörmektedir.
657 Sayılı Kanun Bakımından Getirilen Yenilik;
Çocukların cinsel istismarından mahkum olmama hali devlet memuru atanma şartları arasına
alınmıştır. Bu düzenleme olumlu bir düzenlemedir.
5237 Kanun Bakımından Getirilen Yenilikler;
İndirimi nedeni ile ilgili olarak:
TCK’nın 62. maddesinde belirtilen takdiri indirim nedenlerinin
uygulanması halinde indirim nedeninin gerekçesi ile birlikte kararda gösterilmesi
öngörülmektedir. Anayasa’nın 141. maddesi ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 34.
maddesi mahkeme kararl
arının gerekçeli olması zorunluluğunu zaten düzenlemekte olup, bu
maddenin uygulamaya önemli bir farklılık getireceği düşünülmemektedir. Mevcut yargı
kararlarında kimi zaman kravat takma, giyim kuşam gibi durumlar dahi indirim nedeni
yapılabildiği için bu düzenlemenin an azından bu tip amacını aşan indirim nedenlerinin önünü
keseceği şeklinde iyiniyetli temennilerimiz mevcuttur. Ancak ifade etmek gerekir ki, çocuğun
cinsel istismarı çocukta büyük travmalara neden olmakta ve etkisini de çocuğun tüm yaşamı
bo
yunca devam ettirmekte olduğu için çocuğun cinsel istismarı suçlarında indirim nedeni
uygulamasının tamamen kalkması daha doğru bir yaklaşım olabilirdi.
Cezaların artırılması ile ilgili olarak:
Tasarı, TCK'nın Çocukların Cinsel İstismarı" başlıklı
103. mad
desinde yaptığı değişiklikler ile cezaları artırmaktadır.
Tablo 7: TCK 103
–
Mevcut Metini Tasarı Metni Karşılaştırması
Mevcut TCK Madde 103 Metni
Tasarı’ya Göre Madde 103 Metni
Madde 103-
(1) Çocuğu cinsel yönden istismar eden kişi, sekiz
yıldan on beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.
Cinsel istismarın sarkıntılık düzeyinde kalması hâlinde üç
yıldan sekiz yıla kadar hapis cezasına hükmolunur.
Mağdurun on iki yaşını tamamlamamış olması hâlinde
verilecek ceza, istismar durumunda on yıldan, sarkıntılık
durumunda beş yıldan az olamaz. Sarkıntılık düzeyinde
kalmış suçun failinin çocuk olması hâlinde soruşturma ve
kovuşturma yapılması mağdurun, velisinin veya vasisinin
şikâyetine bağlıdır. Cinsel istismar deyiminden;
a) On beş yaşını tamamlamamış veya tamamlamış
olmakla birlikte fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını algılama
yeteneği gelişmemiş olan çocuklara karşı gerçekleştirilen
her türlü cinsel davranış,
Madde 103-
(1) Çocuğu cinsel yönden istismar eden kişi, sekiz
yıldan on beş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Cinsel
istismarın sarkıntılık düzeyinde kalması hâlinde üç yıldan
sekiz yıla kadar hapis cezasına hükmolunur. Mağdurun on
iki yaşını tamamlamamış olması hâlinde verilecek ceza,
istismar durumunda on yıldan, sarkıntılık durumunda beş
yıldan az olamaz. Sarkıntılık düzeyinde kalmış suçun failinin
çocuk olması hâlinde soruşturma ve kovuşturma yapılması
mağdurun, velisinin veya vasisinin şikâyetine bağlıdır.
Cinsel istismar deyiminden;
a) On beş yaşını tamamlamamış veya tamamlamış
olmakla birlikte fiilin hukuki anlam ve sonuçlarını algılama
yeteneği gelişmemiş olan çocuklara karşı gerçekleştirilen
her türlü cinsel davranış,
23
b) Diğer çocuklara karşı sadece cebir, tehdit, hile
veya iradeyi etkileyen başka bir nedene dayalı olarak
gerçekleştirilen cinsel davranışlar,
anlaşılır.
(2) Cinsel istismarın vücuda organ veya sair bir
cisim sokulması suretiyle gerçekleştirilmesi durumunda, on
altı yıldan aşağı olmamak üzere hapis cezasına
hükmolunur. Mağdurun on iki yaşını tamamlamamış
olması hâlinde verilecek ceza on sekiz yıldan az olamaz.
(3) Suçun;
a) Birden fazla kişi tarafından birlikte,
b) İnsanların toplu olarak bir arada yaşama
zorunluluğunda bulunduğu ortamların sağladığı kolaylıktan
faydalanmak suretiyle,
c) Üçüncü derece dâhil kan veya kayın hısımlığı
ilişkisi içinde bulunan bir kişiye karşı ya da üvey baba, üvey
ana, üvey kardeş veya evlat edinen tarafından,
d) Vasi, eğitici, öğretici, bakıcı, koruyucu aile veya
sağlık hizmeti veren ya da koruma, bakım veya gözetim
yükümlülüğü bulunan kişiler tarafından,
e) Kamu görevinin veya hizmet ilişkisinin sağladığı
nüfuz kötüye kullanılmak suretiyle,
işlenmesi hâlinde, yukarıdaki fıkralara göre
verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(4) Cinsel istismarın, birinci fıkranın (a) bendindeki
çocuklara karşı cebir veya tehditle ya da (b) bendindeki
çocuklara karşı silah kullanmak suretiyle gerçekleştirilmesi
hâlinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza yarı
oranında artırılır.
(5) Cinsel istismar için başvurulan cebir ve şiddetin
kasten yaralama suçunun ağır neticelerine neden olması
hâlinde, ayrıca kasten yaralama suçuna ilişkin hükümler
uygulanır.
(6) Suç sonucu mağdurun bitkisel hayata girmesi
veya ölümü hâlinde, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına
hükmolunur.
b) Diğer çocuklara karşı sadece cebir, tehdit, hile
veya iradeyi etkileyen başka bir nedene dayalı olarak
gerçekleştirilen cinsel davranışlar,
anlaşılır.
(2) Cinsel istismarın vücuda organ veya sair bir
cisim sokulması suretiyle gerçekleştirilmesi durumunda, on
altı yıldan
aşağı olmamak üzere kırk yıla kadar
hapis
cezasına hükmolunur. Mağdurun on iki yaşını
tamamlamamış olması hâlinde verilecek ceza
on sekiz
otuz
yıldan az olamaz.
(3) Suçun;
a) Birden fazla kişi tarafından birlikte,
b) İnsanların toplu olarak bir arada yaşama
zorunluluğunda bulunduğu ortamların sağladığı kolaylıktan
faydalanmak suretiyle,
c) Üçüncü derece dâhil kan veya kayın hısımlığı
ilişkisi içinde bulunan bir kişiye karşı ya da üvey baba, üvey
ana, üvey kardeş veya evlat edinen tarafından,
d) Vasi, eğitici, öğretici, bakıcı, koruyucu aile veya
sağlık hizmeti veren ya da koruma, bakım veya gözetim
yükümlülüğü bulunan kişiler tarafından,
e) Kamu görevinin veya hizmet ilişkisinin sağladığı
nüfuz kötüye kullanılmak suretiyle,
işlenmesi hâlinde, yukarıdaki fıkralara göre
verilecek ceza yarı oranında artırılır.
(4) Cinsel istismarın, birinci fıkranın (a) bendindeki
çocuklara karşı cebir veya tehditle ya da (b) bendindeki
çocuklara karşı silah kullanmak suretiyle gerçekleştirilmesi
hâlinde, yukarıdaki fıkralara göre verilecek ceza yarı
oranında artırılır.
(5)
İkinci fıkrada tanımlanan cinsel istismarın;
a) Oniki yaşını tamamlamamış çocuğa karşı üçüncü
veya dördüncü fıkrada tanımlanan hallerden birisi ile
gerçekleştirilmesi
b) Birinci fıkranın (a) bendi kapsamında olan oniki
yaşını tamamlamış çocuklara karşı cebir veya tehditle
gerçekleştirilmesi,
c) Birinci fıkranın (b) bendi kapsamında olan
çocuklara karşı silah kullanmak suretiyle gerçekleştirilmesi,
halinde müebbet hapis cezasına hükmolunur.
(6) İkinci fıkrada tanımlanan cinsel istismar suçu
bakımından üçüncü ve dördüncü fıkranın birlikte
uygulandığı hallerde ağırlaştırılmış müebbet cezasına
hükmolunur.
(7)
Cinsel istismar için başvurulan cebir ve şiddetin
kasten yaralama suçunun ağır neticelerine neden olması