Uot 81. 373. 47 BƏDİİ ƏSƏRLƏRİn diLİNDƏ DİalektizmləRİn yeri VƏ MÖvqeyi



Yüklə 5,03 Kb.
Pdf görüntüsü
səhifə27/44
tarix05.10.2017
ölçüsü5,03 Kb.
#3170
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   44

 
61 
 
 
УДК 35.074.9 
 
ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ 
 
ГАСАНОВА  АМИНА  АГАМОГЛАН  гызы 
Сумгаитский  государственный университет, доцент 
e-mail:422@ukr.net 
 
Ключевые  слова:  государство,  функция,  управление 
Термин  «функции  государства»  применяется  для  обозначения  основных,  наиболее 
важных  направлений    деятельности    государства,    в  которых  проявляется  его  социальное 
назначение.  Основные      направления  деятельности    законодательной,  исполнительной  и 
судебной  власти  в  правовом  государстве  имеют  общую  природу.  В  функциях  государства 
выражается  его  сущность,  та  реальная    роль,    которую  государство  играет  в  решении 
основных  вопросов  общественного  развития  и  прежде  всего  в  удовлетворении 
разнообразных  интересов  населения  страны.  Функции  государства  устанавливаются  в 
зависимости  от  основных  задач  стоящих  перед  государством  на  том  или  ином  этапе  его 
развития  и  представляют  собой  средство  реализации  этих  задач.  Содержание    задач  
государства  определяется  различными  внутренними  и  внешними    факторами.  
Государственные функции характеризуются некоторыми общими чертами: 
1.Содержание  каждой    функции    государства  складывается    из  совокупности 
однородных    аспектов    государственной  деятельности.  Сходные  стороны  государственной 
деятельности    объединяются  в  одну  функцию  исходя  из  специфики  и  характера  тех 
общественных отношений, на которые они воздействуют. 
2.  В  отличие  от  функций  многочисленных  государственных  органов,  специально 
предназначенных  для  определенной    деятельности,  функции  государства  охватываю  его 
деятельность  в  целом.  Эти  органы  играют  ведущую  роль  в  решении  основных  задач  
государства.  Таким  образом,  функции  государства    необходимо    отличать    от  функций  его 
отдельных органов. Если функции государства отвечают основным, общественно значимым 
направлениям его деятельности, которым подчинена работа всего государственного аппарата  
и  каждого  из  его  органов,  то  далеко  не  всегда  в  функциях  отдельных  государственных 
органов находит  выражение социальное  назначение и сущность государства. 
3.Функции  государства  носят  комплексный,  собирательный  характер.  В  них                 
воплощается    сосредоточение  усилий  государства  на  решающих,  жизненно  важных 
направлениях его внутренней или внешней деятельности. 
4. Функции государства необходимо отличать от видов государственной деятельности, 
которые  могут  осуществляться  либо  специально  уполномоченными  на  то  органами,  либо 
структурными подразделениями различных органов государства. 
5. Функции государства нельзя  отождествлять с формами и методами их реализации. 
Основными  правовыми  формами    осуществления  функций  современного  государства 
являются    правотворчество,  исполнительно-распорядительная  и  правоохранительная 
деятельность.  Вся    функциональная  деятельность  государства  направлена  на  достижение 
генеральной  цели:  блага  человека,  его  нравственного,  материального  и  физического 
благополучия, максимальной  правовой и социальной защищенности личности. Государство 
всегда  должно  выступать,    как  верховный  хранитель  и  защитник    законных  интересов 
личности.  Через  личность  государство  содействует  общественному  прогрессу  в  целом, 
совершенствует  и  обогащает  всю    систему  общественных  отношений  [1,c.26].  Таким 
образом, функции государства - это основные направления его деятельности, в которых 
Sumqayıt Dövlət Universiteti – “ELMİ XƏBƏRLƏR”– Sosial və humanitar elmlər bölməsi 
Cild 12                       № 2                   2016 
  


 
62 
 
выражается  сущность  и  социальное  назначение  государственного  управления 
обществом. Все основные  направления  деятельности государства в зависимости от  того, в 
какой сфере общественной жизни они протекают, подразделяются на внутренние и внешние. 
По  продолжительности  действия  функции  государства  подразделяются    на    постоянные  и 
временные.  Постоянные  функции  осуществляются  на  всех  этапах  развития  государства. 
Временные  же  функции  прекращают  свое  действие  с  решением  определенной    задачи,  как  
правило,  имеющей    чрезвычайный    характер    (к  ним  относится,  например,  ликвидация 
стихийного бедствия, масштабных катастроф, антиконституционных выступлений). 
Внутренние  функции  -  это  основные  направлении  деятельности  государства  по 
управлению  внутренней  жизнью  общества.  Классификация  внутренних  функций 
проводится  по  сфере деятельности государства. Каждое государство, независимо от формы 
правления 
или 
государственного 
устройства, 
решает 
ряд 
основополагающих  
экономических,  социальных,  охранительных  и  контрольных    задач.  В    настоящее  время 
важнейшей задачей всех государств  является охрана   окружаюшей среды.  В соответствии с 
указанными  сферами    деятельности  внутренние  функции  государства  подразделяются  на 
экономическую, социальную, финансового контроля, охрана правопорядка и экологическую. 
1.Экономическая  функция  выражается  в  выработке  и  координации  государством 
стратегических    направлений    развития  экономики  страны  в  наиболее    оптимальном  
режиме. 
  В  правовом  государстве,  функционирующем  в  условиях  рыночных  отношений, 
государственное  регулирование  экономики  осуществляется  в  основном  экономическими,  а 
не  административными  методами.  Существуют  два  основных    экономических    метода  
государственного  регулирования: 
1.  Определенная  и  достаточно  жесткая  налоговая  политика,  которая  позволяет 
государству  успешно  решать  его  социальные  задачи,  а  также  перераспределять  часть 
национального дохода в целях более сбалансированного развития производительных сил; 
2. Создание наиболее благоприятных условий хозяйствования в приоритетных отраслях  
экономики,  развитие  которых  дает  наибольшую  выгоду  обществу  в  целом.  Экономическая 
деятельность современного правового  государства имеет  следующее направление, которое 
выражается в государственном воздействие на экономическую жизнь общества в целом, что 
выражается  в  формировании  государством  бюджета  и  контроле  за  его  расходованием;  в 
составлении программ экономического развития в масштабе страны и т.д.        
Экономическая  функция  государства  в  основном  заключается  в  регулятивных, 
стимулирующих,  консультационных  действиях,  но  ни  в  коем  случае  не  в  создании 
распределительных или запретительных механизмов. Следует отметить, что в  современном 
гражданском  обществе  только  хозяйственные  единицы  и  трудовые  коллективы  могут 
решать,  какие  органы  государственного  и  хозяйственного  управления  им  нужны,  в  чем 
должны состоять функции этих органов, сколько им платить и за какие услуги. [2, c.18] 
Экономическая  деятельность  государства  выражается  в  непосредственном 
хозяйственном руководстве  государственным сектором экономики. Здесь  государство само 
выступает собственником средств производства, производителем материальных благ и услуг. 
Социальная  функция    государства  призвана  обеспечить  социальную  защищенность 
личности,  нормальные  условия  жизни  для  всех  членов  общества  вне  зависимости  от  их 
непосредственного  участия  в  производстве  благ.  В  правовом  государстве  распределение 
материальных  благ    осуществляется  и  помимо  свободного  эквивалентного  обмена  между 
производителями  и  потребителями.  Его  социальная    политика  предполагает,  во-первых, 
распределение  социальных  благ  независимо  от  трудового  вклада  в  целях    обеспечения 
достойного  уровня  жизни  для    тех,  кто  в  силу  различных  объективных  причин  не  может 
полноценно  трудится  (больным,  инвалидам  и  т.д.).  Во  -  вторых  государство  выделяет 
Функции государства и их классификация 
 


Yüklə 5,03 Kb.

Dostları ilə paylaş:
1   ...   23   24   25   26   27   28   29   30   ...   44




Verilənlər bazası müəlliflik hüququ ilə müdafiə olunur ©genderi.org 2024
rəhbərliyinə müraciət

    Ana səhifə