57
- əmək bazarında tələb və təklif arasında dinamik uyğunluğun gücləndirilməsinə
yönəldilmiş institusional infrastrukturu təkmilləşdirmək;
- kadr hazırlığı sisteminin, o cümlədən peşə hazırlığı və ixtisasartırma
şə
bəkəsinin fəaliyyətini dinamik inkişaf edən əmək bazarının tələblərinə
uyğunlaşdırmaq.
Yaxın onillikdə həyata keçiriləcək məşğulluq strategiyası bir-birini tamamlayan iki
mərhələdə reallaşdırılacaqdır.
2006-2010-cu illəri əhatə edən birinci mərhələdə əsas hədəf olaraq hazırda
mövcud olan işsizliyin nəzərə çarpacaq dərəcədə azaldılması, işsizlərin, sosial
həssas əhali təbəqələrinin sosial müdafiəsinin gücləndirilməsi, əmək bazarının
təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş addımların atılması nəzərdə tutulur. Bununla yanaşı,
ə
mək ehtiyatlarının keyfiyyətcə yaxşılaşması, onun rəqabət gücünün artırılması,
iqtisadi fəallığın yüksəldilməsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması daim diqqət
mərkəzində olacaqdır.
2011-2015-ci illəri əhatə edən ikinci mərhələdə fəaliyyət istiqaməti, əsasən,
işçi qüvvəsinə tələbatın stimullaşdırılmasını təmin edən, yüksək beynəlxalq
standartlara uyğun işgüzarlıq mühitinin formalaşmasına, struktur islahatlarının
dərinləşdirilməsinə, investisiya fəallığının daha da artırılmasına və insan kapitalının
yüksək inkişaf səviyyəsinin təmin edilməsinə yönəldiləcəkdir.[5]
Məşğulluq strategiyasının həyata keçirilməsində mühüm istiqamətlərdən biri
yeni iş yerlərinin yaradılmasını məhdudlaşdıran amillərin aradan qaldırılması və
məşğulluq səviyyəsinin artırılmasını stimullaşdıran institusional şərait
yaradılmışdır. Bu baxımdan dövlət tənzimləmə mexanizminin əsas tərkib
hissələri olan fiskal və monetar siyasətin səmərəli şəkildə həyata keçirilmə-si və
sahibkarlığın, xüsusilə kiçik və orta sahibkarlığın inkişafına yönəlmiş tədbirlərin
görülməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.
Bu sahədə aşağıdakı prioritet istiqamətlər müəyyən edilmişdir:
- sahibkarlığın inkişafına mane olan problemlərin aradan qaldırılması, xarici
iqtisadi fəaliyyət iştirakçılarına sağlam rəqabət şəraitinin yaradılması sahəsində
58
müvafiq tədbirlərin həyata keçirilməsinin davam etdirilməsi;
- Azərbaycan Respublikasının Ümumdünya Ticarət Təşkilatına üzvlüyünün ölkə
iqtisadiyyatına və xüsusilə əmək bazarı və məşğulluğa təsirinin araşdırılması və
bununla bağlı zəruri qabaqlayıcı tədbirlərin işlənilməsi;
- ölkədə makroiqtisadi sabitlik sahəsində əldə olunmuş nailiyyətlərin
möhkəmlənməsinə, inflyasiyanın qarşısının alınmasına, manatın məzənnəsinin
sabit saxlanılmasına, beynəlxalq normalara uyğun valyuta ehtiyatlarının
yaradılmasına və ölkənin tədiyə qabiliyyətinin yaxşılaşmasına yönəldilmiş pul-
kredit siyasətinin davam etdirilməsi;
- sahibkarların maliyyə resurslarına olan ehtiyaclarmı daha dolğun ödəmək
məqsədilə verilən kreditlər üçün girov təminatı sisteminin təkmilləşdirilməsi;
- dövlət satınalmaları ilə əlaqədar keçirilən tenderlərdə yerli mallar (işlər və
xidmətlər) təklif edən təşkilatlara üstünlük verilməsi;
- yerli sənaye məhsullarının dünya bazarında rəqabət qabiliyyətinin
yüksəldilməsi sahəsində tədbirlərin həyata keçirilməsi;
- ölkədə sığorta sisteminin inkişaf etdirilməsi, sığorta şirkətlərinin fəaliyyətinin
təkmilləşdirilməsi, sığorta bazarında investisiya siyasətinin formalaşması;
- beynəlxalq maliyyə qurumlarının orta və kiçik sahibkarlığın inkişafına cəlb
edilməsi;
- regional iqtisadi əlaqələrin genişləndirilməsi;
-kiçik
sahibkarlıq
subyektlərində
yeni
texnologiyaların
tətbiqinin
stimullaşdırılması və yerli xammaldan istehsal olunan məhsulun rəqabət
qabiliyyətinin yüksəldilməsi.
Dövlət Proqramında 2011-2015-ci illər üçün nəzərdə tutulan tədbirlərin həyata
keçirilməsindən
aşağıdakı
nəticələr
gözlənilir:
- səmərəli məşğulluq siyasətinin həyata keçirilməsi üçün əlverişli şəraitin
yaradılması;
- əmək ehtiyatlarının keyfiyyətcə yaxşılaşdırılması və iqtisadi fəallığın
yüksəldilməsi üçün əlverişli şərait yaradılması, kadr hazırlığı sisteminin, o
59
cümlədən peşə hazırlığı və əlavə təhsil şəbəkəsinin fəaliyyətinin dinamik inkişaf
edən əmək bazarının tələblərinə uyğunlaşdırılması;
-
işaxtaran
və
işsiz şəxslərin
sosial
müdafiəsinin gücləndirilməsi;
- əmək bazarında tələb və təklif arasında dinamik uyğunluğun gücləndirilməsinə
yönəldilmiş institusional mühitin təkmilləşdirilməsi;
- yüksək beynəlxalq standartlara uyğun işgüzarlıq mühitinin formalaşdırılması;
- struktur islahatların dərinləşdirilməsi, investisiya fəallığının artırılması;
- insan kapitalının yüksək inkişaf səviyyəsinin təmin edilməsi.[5]
Dövlət
Proqramının
həyata
keçirilməsinin
maliyyə
təminatı:
Dövlət Proqramının maliyyə təminatını dövlət büdcəsinin vəsaiti və
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş digər mənbələr
təşkil edir.
Dövlət Proqramının həyata keçirilməsi üzrə Tədbirlər Planı:
2014-2017-ci illərdə məşğulluq sahəsində məqsədlərin həyata keçirilməsi və
hədəflərə nail olmaq üçün aşağıdakı tədbirlərin həyata keçirilməsi nəzərdə tutulur:
-ölkədə makroiqtisadi sabitlik sahəsində əldə olunmuş nailiyyətlərin
möhkəmləndirilməsi, inflyasiyanın məqbul səviyyədə saxlanmasını dəstəkləyən
siyasətin davam etdirilməsi;
-
yerli sənaye məhsullarının dünya bazarında rəqabət qabiliyyətinin
yüksəldilməsi sahəsində tədbirlərin həyata keçirilməsi;
-
regional iqtisadi əlaqələrin genişləndirilməsi;
-
ə
dalətli rəqabət mühitinin formalaşdırılması və inkişafı;
-
elmi tutumlu sahələrin inkişafı ilə bağlı qabaqcıl texnologiya və
innovasiyaların tətbiq edilməsi;
-
təklif olunan işçi qüvvəsi ilə mövcud iş yerlərinin sayı arasında tarazlığı
təmin edən şəraitin yaradılması;
-
qeyri-formal məşğulluğun qarşısının alınması;
-
neft ixracından əldə olunan gəlirlərin bir hissəsinin insan kapitalının
inkişafına istiqamətləndirilməsi;
Dostları ilə paylaş: |