XX FƏSİL XÜSUSİ İCRAA TLAR
S2S
sial, iqtisadi, siyasi qüvvələrlə, təşkilatlarla və ictimai hərəkatlarla
iqtisadi, siyasi, ideoloji, hüquqi, diplomatik və digər əlaqə və qarşılıqlı
münasibətlərin məcmusunu təşkil edir.
Hüquqi yardımın göstərilməsilə bağlı beynəlxalq münasibətlərin
əsas və aparıcı subyekti olan dövlətlərin qarşılıqlı əlaqələr qurması və
əməkdaşlıq etməsi üçün istinad etdikləri müxtəlif universal, ikitərəfli,
çoxtərəfli normalar və mənbələr var. Bu mənbələrdən, birinci növbədə
və ən əsası BMT-nin Nizamnaməsidir, çünki bu Nizamnamənin 2-ci
maddəsində BMT-yə üzv olan dövlətlərin təşkilata üzvlüyü zamanı
üzərlərinə öhdəlik kimi götürdükləri və onlann təminatına şərait
yaradacaqlan bir neçə prinsip var (61. s.l4).
Nizamnamənin 1-ci maddəsinə əsasən bəyan edilmiş məqsədlərə
nail olmaq üçün təşkilat və onun üzvləri həmin prinsiplərə uyğun
hərəkət etməlidirlər. Beləliklə, haqqında söhbət apardığımız prinsiplərə
aşağıdakılar daxildir:
1)
təşkilat onun bütün üzvlərinin suveren bərabərliyi prinsipinə
əsaslanır;
2)
bütün üzvlər. Təşkilata üzvlükdən irəli gələn hüquq və
üstünlükləri özlərinə təmin etmək üçün, BMT Nizamnaməsinə uyğun
olaraq üzərlərinə götürdükləri öhdəlikləri vicdanla yerinə yetirirlər;
3)
bütün üzvlər öz beynəlxalq münasibətlərini dinc vasitələrlə o
qaydada həll edirlər ki, beynəlxalq sülh və təhlükəsizlik və ədalət
təhlükəyə məruz qalmasın;
4)
bütün üzvlər öz beynəlxalq münasibətlərində, hər hansı bir
dövlətin ərazi bütövlüyünə və siyasi müstəqilliyinə qarşı və yaxud
BMT- nin məqsədləri ilə bir araya sığmayan hər hansı bir şəkildə güclə
hədələməkdən və gücün tətbiqindən çəkinirlər. Bu prinsipin
Azərbaycan Respublikasının ərazi bütövlüyünün bərpası üçün olduqca
böyük əhəmiyyəti var. Əfsuslar olsun ki, BMT-nin üzvü olan
Ermənistan bütün beynəlxalq qanunlar, müqavilələr və konvensiyalarla
yanaşı, eyni zamanda BMT-nin adı çəkilən Nizamnaməsinin yuxarıda
şərh etdiyimiz prinsipini də nümayişkaranə şəkildə və kobud surətdə
pozur. Buna da səbəb bəzi dünya dövlətlərinin bu məsələyə ikili
standart mövqeyindən yanaşmasıdır. Amma azərbaycan xalqı əmindir
ki, nəhayət BMT Ermənistanın da özbaşınalığına son qoymağa.
Nizamnamənin qeyd etdiyimiz prinsipinə ciddi riayət etməsinə nail
olacaq;
Mirağa Cəfərquliyev
5)
bütün Üzvlər təşkilata, BMT Nizamnaməsinə uyğun olaraq
gördüyü istənilən tədbirdə hər cür yardım göstərirlər və əleyhinə BMT
tərəfindən preventiv və ya məcburiyyət tədbiri görülən istənilən dövlətə
yardım göstərməkdən çəkinirlər;
6)
təşkilat təmin edir ki, onun üzvi olmayan dövlətlər, bunun
beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunub saxlanması üçün zəruri
ola bildiyi dərəcədə, bu prinsiplərə uyğun hərəkət etsinlər;
7)
BMT Nizamnaməsinin heç bir müddəası BMT-yə səlahiyyət
vermir ki, hər hansı bir dövlətin əsas etibarilə daxili yurisdiksiyasında
olan məsələlərə müdaxilə etsin və ya üzvlərdən tələb etmir ki, belə
məsələləri Nizamnamədə müəyyən olunmuş qaydada həll olunmaq
üçün təqdim etsinlər; lakin bu prinsip Nizamnamənin VII fəslinə
müvafiq olaraq məcburiyyət tədbirlərinin tətbiqinə xələl gətirmir.
Hüquqi yardımın yaradılması və inkişafına böyük təsir göstərən
BMT-nin daha bir sənədini nəzərdən keçirməyi vacib hesab edirik.
Dövlətlər arasında dostluq münasibətlərinin və əməkdaşlığın inkişaf
etdirilməsi üçün BMT-nin Baş Assambleyası 2 oktyabr 1970-ci ildə
BMT Nizamnaməsi əsasında və onun tələblərinə ciddi riayət etməklə
dövlətlər arasında dostluq münasibətlərinə və əməkdaşlığa aid
beynəlxalq hüquq prinsipləri haqqında Bəyannamə qəbul etmişdir. Adı
çəkilən Bəyannamə dövlətlərin və ümumilikdə beynəlxalq hüquq
subyektlərinin istinad etdikləri sənəddir.
Buradan belə bir nəticəyə gəlmək olar ki, dövlətlərarası
münasibətlərin və beynəlxalq hüquqi əməkdaşlığın yaradılması, inkişafı
və möhkəmləndirilməsi üçün müxtəlif universal, regional, çoxtərəfli,
ikitərəfli və s. formada müqavilələr mövcud olsada, lakin bu
əməkdaşlığın beynəlxalq hüquqi əsaslarını BMT-nin Nizamnaməsi və
Bəyannaməsində sadalanan və yuxanda şərh etdiyimiz ümumi qəbul
olunmuş prinsiplər təşkil edir.
Beynəlxalq arenada ikitərəfli əməkdaşlıq forması, qeyd etdiyimiz
kimi, daha qədim köklərə bağlı olsa da bu forma müasir dövrdə də öz
əhəmiyyətini itirməmişdir, əksinə daha da intensiv və yeni-yeni
formalarda inkişaf etməkdədir. Bu cür razılaşmalar iki dövlət arasında
hər bir problemlə bağlı onlann maraqlannı daha dəqiq və tam nəzərə
almağa imkan verir. İkitərəfli sazişlər daha çox mülki, ailə və cinayət
işləri üzrə hüquqi yardım göstərməklə bağlı məsələlərə, cinayətkarla-
XX FƏSİL XÜSUSİ İCRAA TLAR
rm verilməsi, mühakimə edilmiş şəxslərin cəzasını çəkmək üçün
vətəndaşı olduğu ölkəyə verilməsi və digər ikitərəfli vacib məsələlərin
problemsiz, hər iki tərəfin maraqlannın nəzərə alınması əsasında həll
olunmasına real imkanlar yaradır.
L Dövlətlərin ərazisində göstərilən hüquqi yardım və hüquqi
münasibətlərin anlayışı, mahiyyəti və məqsədi
Hüquqi yardımın anlayışı və mahiyyəti ilə bağlı hüquqşünas alimlər
tərəfindən çox böyük mübahisə doğurmayan, demək olar ki, ortaq
məxrəcə malik olan bir fikir mövcuddur. "Hüquqi yardım" dövlətlər
arasında - dövlətlərin ədliyyə orqanlannm mülki işlər, ailə və cinayət
işləri üzrə hüquqi yardım göstərmək sahəsində əməkdaşlığı barədə
bağladıqlan müqavilələrdir
(45.
s.511). Hüquqi yardıma verilmiş belə bir
təriflə razılaşmaq qeyri-mümkündür, çünki o, göstərilən yardımın
mahiyyətini ətraflı şərh etmir, yalnız onun hüquqi bazasını və əhatə
etdiyi obyekti ehtiva edir. Narahatçılıq yaradan hal ondan ibarətdir ki,
hətta ensiklopedik lüğətlərdə də "hüquqi yardımın" anlayışına çox sadə
və primitiv bir yanaşma müşahidə olunur. Məsələn, 1991-ci ildə çapdan
buraxılmış "Hüquq ensiklopedik lüğət"də bununla bağlı qeyd edilmişdir
ki, hüquqi yardım, dövlətlər arasında - dövlətlərin ədliyyə orqanlannm
(məhkəmələr, notariat, prokurorluq orqanlan) mülki işlər, ailə və
cinayət işləri üzrə hüquqi yardım göstərmək sahəsində əməkdaşlığı
barədə bağladıqlan müqavilələrdir. Bu anlayış açıqlanaraq şərh edilir ki,
hüquqi yardım haqqında müqavilələr bir dövlətin vətəndaşlarının başqa
dövlətin ərazisində şəxsi və əmlak hüquqlannm qarşılıqlı tanınmasını və
gözlənilməsini təmin etmək məqsədini güdür. Müqavilələr hüquqi
müdafiə məsələlərini nizamlayır, məhkəmələrin səlahiyyətini və
hüququn hansı sahədə tətbiq edilməsini müəyyən edir, müqavilə
bağlayan ölkələrin vətəndaşlannın prosessual hüquqlarını, məhkəmə
tapşınqlannm icrası qaydasını, mülki işlər, ailə işləri üzrə məhkəmə
qətnamələrinin tanınması və icrası qaydasını, sənədlərin göndərilməsi,
cinayətkarlann qaytaniması qaydasını nizama salır
(45.S.511).
İstinad etdiyimiz "Hüquq ensiklopedik lüğət"də və digər hüquq
ədəbiyyatlarda "hüquqi yardım" bu barədə bağlanmış "müqavilələr" və
Dostları ilə paylaş: |