Atrof muhit muhofazasi siyosati va barqaror rivojlanish

Atrof muhit muhofazasi siyosati va barqaror rivojlanish
Atrof-muhit siyosatining samaradorligini o'lchash uchun odatda xarajatlar va foyda tahlillari tayyorlanadi, qaror qabul qiluvchilarni boshqaradigan vosita bu atrof-muhitga ta'sirni baholash (EIA).
Atrof-muhitga ta'sir deyarli barcha mamlakatlarda boshqa binolar qatori fabrikalarni o'rnatish, yo'llar qurish, to'g'on qurish uchun zaruriy talab hisoblanadi.
EIA natijalariga ko'ra, quruvchilar uning mumkin bo'lgan salbiy ta'sirini oldini olish yoki yumshatish uchun loyihani sozlashlari kerak. Ushbu tadqiqot turi qat'iy ishlab chiqilgan va qo'llanilganda atrof muhitga salbiy ta'sirlarni kamaytirishga yordam beradi.
Boshqa tomondan, tabiiy resurslardan foydalanish va loyihaning xarajatlarini kamaytirishga xizmat qiladigan atrof-muhitni boshqarish tizimlari mavjud. Xalqaro standartlashtirish tashkiloti (ISO) tomonidan chiqarilgan ISO 14000 standartlaridan foydalanadigan tizimlar eng yaxshi tanilgan.
Bunday standartlar tashkilotlarga atrof-muhitga ta'sirini nazorat qilishda yordam beradi, shu bilan birga belgilangan atrof-muhit maqsadlarini shakllantirish va nazorat qilish bilan bir qatorda maqsadlar bajarilganligini namoyish etish uchun sinovdir.
Ko'pgina mamlakatlarda iste'molchilarni xabardor qilish va ularga rahbarlik qilish uchun ekologik yorliqlar va sertifikatlar talab qilinadi. Kompaniyalar ularni mahsulot va xizmatlariga sotib olayotgan jamoatchilikka foydali ma'lumotlarni taqdim etish uchun qo'llashadi.
Shuningdek, ular iste'molchiga, atrof-muhit va sog'likni muhofaza qilish uchun taqdim etadigan xavfsizligini ta'kidlash uchun marketing strategiyasi sifatida ishlatiladi.
Odatda davlat va xususiy kompaniyalar o'rtasida atrof-muhitga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan ayrim faoliyat uchun muzokaralar olib boriladigan ruxsatnomalar o'rnatiladi; masalan, qazib olish va uglevodorodlarni ekspluatatsiya qilish, kimyo yoki oziq-ovqat sanoati.
Bular aholi uchun juda muhim va zarur sohalar, ammo ular nazorat va maxsus davolanishni talab qiladi.Xuddi shunday, kompaniyalar ishlash uchun hukumat tomonidan talab qilinadigan davlat siyosati talablaridan qat'i nazar, o'zlarining ekologik siyosatini bozor strategiyasining yoki biznes falsafasining bir qismi sifatida qabul qiladilar. Boshqacha qilib aytganda, ular o'zlarining ekologik siyosatini qabul qiladilar.Bu nima uchun?
- Ekologik siyosat atrof-muhitga etkazilgan zararni kamaytirish maqsadida atrof-muhitni boshqarishni tartibga solish va takomillashtirishga xizmat qiladi.
- Bu oxir-oqibat atrof-muhitga zarar etkazishi mumkin bo'lgan inson faoliyatini boshqarish va nazorat qilishning samarali vositasidir.
- Ushbu turdagi siyosat mamlakatlarda zarurdir, chunki odatda ekologik qadriyatlar tashkiliy rejalar va qarorlarda hisobga olinmaydi, chunki resurslarni tejash va tabiiy boyliklarni muhim tovar sifatida baholash.
- Bu sayyoramizning ekologik javobgarlik va oldini olish, izchillik va hamkorlik tamoyillari asosida barqaror rivojlanishiga ko'maklashishga xizmat qiladi.
- xavfli va ifloslantiruvchi moddalarni bir xil energiya qiymatiga ega, ammo samaraliroq mahsulot yoki xizmatlarga almashtirishga intiladi.
- Bu atrof-muhitni ifloslantiradigan kompaniyalar va odamlar uchun javobgarlikni belgilaydi, ularni atrof-muhitga etkazilgan zararni qoplash yoki kamaytirish uchun to'lashga majbur qiladi.
- ekologik siyosat ilmiy tadqiqotlar natijalariga asoslanadi; shuning uchun u xavfsiz, zarur va mumkin.
Meksikadagi ekologik siyosat
1980-yillarga kelibgina Meksika davlati ushbu masalaga e'tibor berishni boshladi va atrof-muhit siyosatining dastlabki yo'nalishlarini qabul qildi.Hukumatni o'sib borayotgan ekologik inqirozdan manfaatdor bo'lishiga bir necha sabablar bo'lgan. Bir-biriga to'g'ri keladigan bir nechta muammolar tufayli atrof-muhit masalasi siyosiy kun tartibiga kiritilgan.
Ushbu davrda mamlakatni sanoatlashtirish natijasida jiddiy ijtimoiy oqibatlarga olib keladigan bir qator tabiiy ofatlar va boshqalar yuz berdi. Meksikada amalga oshirilgan neoliberal model natijasida davlat aralashuvi kamaygan.Davlat odatdagidek ish bilan bandlik va ish haqini belgilashda ta'sirini yo'qotdi, shu bilan birga yashil rangga nisbatan global tendentsiyalar va ekologik bozor o'sishi davom etdi.Huquqiy nuqtai nazardan, avvalgi o'n yillikda va 1984 yilgacha davlat 1971 yilda tasdiqlangan "Atrof-muhit ifloslanishining oldini olish va nazorat qilish to'g'risida" Federal qonuni orqali atrof-muhit masalasini o'ta ehtiyotkorlik bilan hal qildi. Ma'muriyat va atrof-muhit to'g'risidagi qarorlar Kotibiyatdan chiqarildi. Atrof muhitni yaxshilash.Keyin Ekologiya bo'yicha kotibiyat tuzildi va nihoyat 1983 yilda shaharsozlik va ekologiya kotibiyati, SEDUE tashkil etildi.Ekologik rejalar va huquqiy hujjatlar rezident Migel de la Madrid hukumati davrida 1983-1988 yillarda milliy rivojlanish rejasi tasdiqlangan bo'lib, unda atrof-muhit masalasi birinchi marta kiritilgan. Bu mamlakat ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanishining omili sifatida qayd etildi.
Rejada uchta yo'nalish bo'yicha strategiyalar belgilandi: tabiiy resurslardan oqilona foydalanishni rag'batlantirish, yangi va yanada samarali texnologiyalarni o'zlashtirish va eng yuqori kontsentratsiyali shahar markazlarida doimiy shahar o'sishini to'xtatish: CDMX, Monterrey va Guadalaxara.Biroq, 1983 yilda atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan foydalanish konstitutsiyaviy maqomga ega bo'ldi. Konstitutsiyaning 25-moddasidagi islohotlar shuni ko'rsatdiki, tabiiy boyliklarni iqtisodiy ekspluatatsiya qilish ularni saqlashga intilishi kerak.
O'sha yili Meksika va AQSh o'rtasida chegara hududida atrof-muhitni muhofaza qilish va yaxshilash to'g'risidagi bitim ham imzolandi.Bir yil o'tgach, Federal Atrof-muhit to'g'risidagi qonunning birinchi moddasiga o'zgartirishlar kiritildi; davlatning majburiyati qonunda bo'lmagan atrof-muhitni muhofaza qilish normalarini tasdiqlashda o'rnatildi.
1987 yilda davlatning ekologik muvozanatni saqlash va tiklash majburiyati ham konstitutsiyaviy maqomga ega bo'ldi. Meksika Konstitutsiyasining 27 va 73-moddalariga o'zgartirishlar kiritildi.Kongress atrof-muhitni muhofaza qilishda hokimiyatning tegishli majburiyatlarini belgilashga qaratilgan qonunlarni qabul qilish huquqiga ega bo'ldi.
Atrof-muhit siyosati.Ushbu qo'shma majburiyatlar hukumatning barcha darajalarini qamrab oldi: federal, shtat va munitsipal. O'shandan beri Meksikaning ekologik siyosatini rivojlantirish uchun juda muhim bosqich boshlandi.
Shu ma'noda hukumatning har bir darajasining atrof-muhitga g'amxo'rlik qilishdagi turli xil harakat yo'nalishlari va javobgarligini aniqlash juda ko'p yordam berdi.Konstitutsiyaviy islohot 1988 yilda Ekologik muvozanat va atrof-muhitni muhofaza qilish to'g'risidagi umumiy qonunni qabul qilishga imkon berdi. Ushbu qonun 1996 yilda o'zgartirilgan va shu paytgacha mamlakatning ekologik siyosatini tartibga soluvchi huquqiy hujjat bo'lib kelgan.
Ekologik muvozanat va atrof-muhitni muhofaza qilish umumiy qonunining asosiy jihatlari
-Tabiiy zonalarni muhofaza qilish.
- Atmosfera, tuproq va suv ifloslanishining oldini olish va nazorat qilish.
- Materiallar va boshqa xavfli chiqindilarning ishlatilishi va yo'q qilinishini nazorat qilish.
- ifloslanish manbalarini tasniflash va ekologik normalarni buzganlik uchun sanktsiyalarni belgilash.
Federal Atrof-muhit to'g'risidagi qonun bilan bir qatorda, 31 ta davlat qonuni va beshta qoidalar e'lon qilindi. Ushbu qonunlar atrof-muhitga ta'sirini baholash, zararli chiqindilarni yo'q qilish va quruqlik bilan tashish, havoning ifloslanishi va Mexiko shahrining Metropolitan hududida chiqindilar bilan bog'liq.
Kolumbiyadagi ekologik siyosat
1974 yil 18-dekabrdagi 2811-sonli Farmon Kolumbiyada chiqarilganligi sababli, mamlakatda atrof-muhitni muhofaza qilish siyosati ishlab chiqila boshlandi. Ushbu huquqiy hujjat orqali Tabiiy resurslarning milliy kodeksi yaratildi.
1989 yilda 37-sonli qonunning e'lon qilinishi bilan O'rmon milliy xizmati tashkil etildi va o'rmonlarni rivojlantirish milliy rejasining asoslari yaratildi. Keyingi yillarda tasdiqlangan ketma-ket rejalar ushbu muhim sohani mamlakatni barqaror rivojlanishiga qo'shishning strategik asoslarini yaratdi.
Keyinchalik, 1993 yil 99-sonli Qonun deb nomlanuvchi Kolumbiyaning umumiy atrof-muhit to'g'risidagi qonunida keltirilgan qoidalar ushbu masalada institutsional o'zgarishlar kiritishga imkon berdi. Ushbu qonun Atrof-muhitga oid axborot tizimini yaratish bo'yicha ko'rsatmalarni yaratdi.
Bundan tashqari, u 16 ta avtonom korporatsiya va beshta institut bilan birgalikda Atrof muhitni muhofaza qilish vazirligini yaratdi. Keyinchalik, 1994 yil 1600-sonli Farmon ushbu ekologik axborot tizimini shakllantirish, muvofiqlashtirish va yo'nalishini tartibga solishga imkon berdi.1997 yilda "Hududlarni rivojlantirish to'g'risida" gi qonun yoki 388-sonli qonun (2011 yildagi hududlarni tartibga solish to'g'risidagi qonundan farqli o'laroq) qabul qilindi. Ushbu qonun orqali hududiy buyurtma rejasi tuzildi, bu orqali belediyeler o'z hududlarini tartibga solishi mumkin.
Shu bilan birga, mulkning ijtimoiy va ekologik funktsiyasi birinchi marta aniqlandi, shuningdek erdan oqilona foydalanish va aholi turmush sifatini yaxshilash. Ichki suv-botqoqli erlar uchun milliy siyosat ham ishlab chiqilgan bo'lib, ularni saqlash va ulardan oqilona foydalanishga qaratilgan.
Atrof-muhit siyosatining asoslari . Kolumbiyaning 1993 yildagi umumiy ekologik qonuni Kolumbiyaning ekologik siyosatining poydevorini umumlashtiradi. Uning umumiy tamoyillari quyidagilardan iborat:
- Atrof-muhit siyosati atrof-muhit va rivojlanish to'g'risidagi Rio-de-Janeyro (1992) deklaratsiyasida keltirilgan barqaror rivojlanishning universal tamoyillariga asoslanadi.
- mamlakatning biologik xilma-xilligini milliy va umuminsoniy meros sifatida muhofaza qilish va barqaror ravishda ishlatish.
- Tabiat bilan uyg'un bo'lgan sog'lom va samarali hayot huquqi.
- suv havzalarini, suv manbalarini va er osti qatlamlarini maxsus muhofaza qilish va suvdan inson uchun foydalanishga ustuvor ahamiyat berish.
- Atrof-muhit siyosati mavjud ilmiy tadqiqotlar bilan tartibga solinadi, ammo bu samarali choralarni ko'rish tashabbuslarini qabul qilishga to'sqinlik qilmaydi.
- Atrof-muhitga etkazilgan zararni oldini olish, to'g'rilash va tiklash maqsadida atrof-muhit xarajatlari va atrof-muhitga ta'sirini o'rganish, shuningdek iqtisodiy vositalardan foydalanishni davlat orqali rag'batlantirish.
- Umumiy meros sifatida qayta tiklanadigan tabiiy resurslarni va landshaftni saqlashga ko'maklashish.
- Tabiiy ofatlarning oldini olish jamoaviy manfaatdir. Mamlakat atrof-muhitini muhofaza qilish va tiklash bo'yicha harakatlar davlat, jamoat va uyushgan fuqarolik jamiyatini o'z ichiga olgan vazifadir.
Perudagi ekologik siyosat
Perudagi ekologik muammolar tarixi qadimgi, u mustamlakachilik davridan mineral va qishloq xo'jaligi ekspluatatsiyasi (kauchuk, guano) bilan davom etmoqda.Atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha birinchi harakatlar 1925 yilda amalga oshirildi. Hukumat tog'-kon kompaniyalarini havoni zararli zarralardan tozalash uchun rekuperatorlar o'rnatishga majbur qildi.
1940 yillarda sanoatni sanitariya nazorati bilan bog'liq qonuniy qoidalar ham tasdiqlandi. 1950-1960 yillar orasida bezovta qiluvchi hid va shovqin hamda sanoat chiqindi suvlarini yo'q qilish bo'yicha birinchi harakatlar amalga oshirildi.Peruda atrof-muhit masalasini institutsionalizatsiya qilishga qaratilgan birinchi urinishlar 1969 yilda ONERN (Tabiiy resurslarni baholash milliy idorasi) qonuni bilan yaratilishidan boshlandi. Uning maqsadi mamlakatda mavjud bo'lgan tabiiy resurslarni iqtisodiy va ijtimoiy rivojga qo'shish uchun ularni baholash edi.
Huquqiy hujjatlar
Keyinchalik, 1990 yilda Atrof-muhit va tabiiy resurslar to'g'risidagi kodeksning tasdiqlanishi bilan Peruning ekologik siyosati rivojlana boshladi. To'rt yil o'tgach, atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha milliy kengashning tashkil etilishi ushbu jarayonni kuchaytirishga yordam berdi. U erdan ekologik vakolatlarni berishga oid izchil siyosatni bayon qilish boshlandi. O'sha vaqtga qadar ushbu vakolatlar turli xil milliy, davlat va shahar darajalarida tarqalgan edi.Biroq, 1994 yilda atrof-muhitni muhofaza qilish va saqlash hali vazir maqomiga ega bo'lmagan. 1970-yillarda Sanitariya kodeksi bilan birgalikda Suv to'g'risidagi umumiy qonun qabul qilingan, ammo u haqiqatan ham davlatga o'z nazorati ostiga olish va atrof-muhitni saqlashga yo'naltirishga imkon beradigan aniq ekologik siyosat yo'riqnomasini o'z ichiga olmaydi.
Ushbu davrda, shuningdek, konchilik to'g'risidagi umumiy qonun va o'rmon xo'jaligi va yovvoyi tabiat to'g'risidagi qonunlar qabul qilindi. Tabiiy resurslarni baholash bo'yicha milliy idora tashkil etildi va ish muhitida kimyoviy vositalar mavjudligi to'g'risida tashabbuslar bildirildi.
1979 yilda konstitutsiyaviy matnda ekologik muammo paydo bo'la boshladi. Peruliklarning sog'lom muhitda yashash huquqi tan olindi. Keyinchalik bu tamoyil 1993 yil Konstitutsiyasida tasdiqlangan.
CONAMni yaratish 1990 yilda Atrof-muhit kodeksining tasdiqlanishi bilan atrof-muhitni muhofaza qilish masalasi, uni mamlakatning ishlab chiqarish faoliyatida davolashga nisbatan aniq yo'nalish ishlab chiqildi. Normativ organni kompleks ravishda tuzilishi boshlandi va atrof-muhitni boshqarish bo'yicha umumiy tamoyillar joriy etildi. Ushbu tamoyillar profilaktika, ifloslantiruvchi omillar uchun sanktsiyalar, atrof-muhitga ta'sirni baholash, siyosat ko'rsatmalari va atrof-muhitni tartibga solishni o'z ichiga oladi.1994 yilda milliy ekologik siyosatni boshqarish organi sifatida Milliy Atrof-muhit Kengashi (CONAM) tashkil etildi.Ushbu organ turli mintaqaviy va mahalliy kengashlar o'rtasida atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha harakatlarni muvofiqlashtirishga mas'uldir. Shuningdek, u barqaror rivojlanishga ko'maklashish uchun fuqarolik jamiyati tashkilotlari bilan siyosat, me'yorlar, muddatlar va maqsadlarni kelishib olish uchun mas'uldir.
1997 yilda Tabiiy resurslardan barqaror foydalanish to'g'risida "Organik qonun" ning e'lon qilinishi tabiiy resurslardan foydalanishning umumiy huquqiy asoslarini belgilab berdi. Bir necha yil oldin, hududlarning milliy tizimini moliyalashtirish uchun ishonchli fond amalga oshirildi.
Atrof muhitni muhofaza qilish vazirligini yaratish
1981 yilda Atrof-muhit va qayta tiklanadigan tabiiy resurslar vazirligini tashkil etish taklif qilingan, ammo u tasdiqlanmagan. Buning o'rniga, o'sha yili tuzilgan Atrof-muhit va tabiiy resurslar kodeksini tasdiqlash kerak deb e'lon qilindi.Keyinchalik, 1985 yilda sog'liqni saqlash uchun atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha milliy kengash CONAPMAS (hozirgi NAPMAS) tomonidan tasdiqlangan. Besh yildan so'ng atrof-muhit va tabiiy resurslar to'g'risidagi kodeks nihoyat tasdiqlandi.
Boshqa tomondan, atrof-muhitning vazirlar portfeli yaqinda yaratilgan; Ushbu organ qonun chiqaruvchi farmon bilan tasdiqlangan 2008 yilda bo'lgan. U milliy va tarmoq atrof-muhit siyosatini yaratish, bajarish va nazorat qilish uchun mas'uldir.
Ekologik siyosat asoslari
Peru atrof-muhit siyosatining tamoyillari quyidagi asosiy jihatlar yoki mavzular bilan tartibga solinadi:
- Biologik xilma-xillik - bu mamlakatning eng katta boyliklaridan biri, shuning uchun u ekotizimlarning xilma-xilligini, shuningdek, mahalliy turlarni, genetik resurslarni saqlashga yordam beradi va ekologik jarayonlarni saqlab qoladi.
- Genetik resurslarga kelsak, u tabiiy va tabiiylashtirilgan genetik resurslarni saqlash siyosatini ilgari surishga qaratilgan. Xuddi shunday, tadqiqot, rivojlanish va barqaror foydalanishni targ'ib qilish.
- Modifikatsiyalangan tirik organizmlardan foydalanish va biotexnologiyadan xavfsiz va mas'uliyatli foydalanishni tartibga solish orqali bioxavfsizlikni targ'ib qiladi.
Ads by optAd360
- Qayta tiklanadigan va tiklanmaydigan tabiiy resurslardan oqilona va barqaror mezondan foydalanishni qadrlaydi.
- Ushbu tadbirlardan kelib chiqadigan ekologik va ijtimoiy standartlarni takomillashtirishni hisobga olgan holda mineral resurslardan foydalanishga intiladi.
- o'rmonlarni va dengiz va qirg'oq ekotizimlarini, ularning ekotizim xususiyatlarini hisobga olgan holda saqlash.
- gidrografik havzalar va tuproqlarni saqlash.
- mamlakatning har bir mintaqasida profilaktik yondashuv bilan samarali choralarni qo'llash orqali iqlim o'zgarishini yumshatish va moslashish.
- Amazonni barqaror rivojlanishi bilan birgalikda tartibli ishg'ol va aniq tabiatni muhofaza qilish yondashuvi orqali hududlarni rivojlantirish.
Barqaror rivojlanish- shaxs va jamiyat hayotini tashkil etishning yangi modeli. Barqaror rivojlanishning zamonaviy konsepsiyasi atrof-muhitni muhofaza qilish va tabiiy resurslardan samarali foydalanishni ijtimoiy va iqtisodiy muammolar bilan birga hal etishga chaqiradi. Mahalliy, milliy, mintaqaviy va global boshqaruvni nazarda tutadi. YUNESKO tashkilotining sobiq bosh kotibi F.Mayor fikricha, "Kishilar va tabiat o’rtasidagi iqtisodiy munosabat shakli ekologik beqarorlikni keltirib chiqaradi, bu esa o’z navbatida barqaror bo’lmagan ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishga olib keladi".
XX asrning 50-yillaridan boshlab ekologik muammolar o’z kuchini ko’rsata boshladi. Insoniyat o’zining nisbatan qisqa (5 mln. yillik) tarixiy bosqichi davomida yer yuzidagi o’rmonlarning 2/3 qismini kesib, 6 mlrd. ga unumdor tuproqlarni qishloq xo’jalik fondidan chiqarib, 70% dan ortiq suv manbalarini ifloslantirib, atmosfera havosiga is gazi miqdorini 20 mln. tonnagacha oshirib, ozon tuynugini AQSH mamlakati yer maydoniga teng holda ochgan edi. Insoniyat rivojlanib borayotgan bir paytda bunday ayanchli holatlar tushunarsiz edi va shu maqsadda ,,Rim klubi” tuzildi. Bu klub rejalari o’zini uncha oqlamagani 1972-yil 5-iyunda Shvetsiya poytaxti Stokgolmda ,,Atrof-muhitni muhofaza qilish” konferensiyasi chaqirilishiga sabab bo’ldi. Unda 5ta muhim qaror va hujjat qabul qilindi:
,,Stokgolm deklaratsiyasi” da atrof-muhitni milliy, regional va xalqaro miqyosida muhofaza qilishning 26 prinsipi ko’rsatildi.
,,Tadbirlar rejasi” 109 banddan iborat bo’lib, unda davlat va xalqaro hamjamiyat o’rtasida atrof-muhit muhofazasining tashkiliy, siyosiy, iqtisodiy masalalariga e’tibor berilgan.Stokgolm konferensiyasi tavsiyasiga ko’ra BMTning Bosh Assambleyasi Xalqaro atrof-muhitni muhaofaza qilish dasturi- YUNEP ni tuzdi, uning qarorgohi Keniya poytaxti Nayrobida joylashgan.Konferensiyaning ochilish kuni (5-iyun) har yili Butunjahon atrof-muhitni muhofaza qilish kuni sifatida nishonlanadigan bo’ldi.
Konferensiya qarori bilan Butunjahon atrof-muhitni muhofaza qilish jamg’armasi tuzildi.1975-yil Xelsinkida 35 ta Yevropa davlatlari va AQSH, Kanada ishtirokida o’tgan Yevropa xavfsizlik va hamkorlik Kengashi (OBCE) da "Yakunlovchi hujjat” qabul qilindi. Mazkur hujjatda butunjahon bo’yicha ekologik xavfsizlikni ta’minlash ham milliy, ham global miqyosidagi masala qilib ko’rsatilgan.
Dunyo hamjamiyatining yangi barqaror rivojlanish konsepsiyasi birinchi marta 1987-yil BMTning Butunjahon atrof-muhit va rivojlanish bo’yicha Komissiyasi tomonidan ishlab chiqilgan. Mazkur komissiya o’zining GRO HARLEM BRUNDTLAND ma’ruzasi nomini olgan ,,Bizning umumiy kelajagimiz” ma’ruzasida barqaror rivojlanish konsepsiyasi modeli yaratildi.
Bosh Assambleyaning 1989-yil dekabrdagi 44/428-sonli rezolutsiyasida barqaror rivojlanish strategiyasini ishlab chiqish maqsadida BMTning maxsus konferensiyasini chiqarish to’g’risida qaror qabul qilindi.1980 yillar oxirida O‘zbekistondagi ekologik muammolar shunchalik kuchayganki, Respublika hukumatining 1988 yil aprel oyida qabul qilgan qarorida davlatning atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha davlat organi – O‘zbekiston Respublikasi Tabiatni muhofaza qilish davlat qo‘mitasi Qoraqalpog‘iston Respublikasidagi Qo‘mitaning hududiy bo‘linmalari viloyatlar (tumanlar), shuningdek Toshkent shahri tashkil qilingan davlat organlari maxsus yechim bo‘lgan.Ekologik xavfsizlik sohasida davlat boshqaruvini tubdan yaxshilash maqsadida va respublikada atrof-muhitni muhofaza qilish, ekologik sharoitni yaxshilash, chiqindilarni atrof-muhitga zararli ta’sirini oldini olish va aholi salomatligi, aholi turmush tarzi sifati va darajasini oshirish uchun qulay sharoit yaratish, chiqindilar bilan ishlash tizimini uzoq vaqt mobaynida yaxshilash, shuningdek O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 21 apreldagi № PF-5024 «Ekologiya va atrof-muhit sohasida davlat boshqaruvi tizimini takomillashtirish to‘g‘risida» farmoniga muvofiq va O‘zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017 yil 21 apreldagi № PF-2915 «O‘zbekiston Respublikasi ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish davlat qo‘mitasi faoliyatini tashki etishni ta’minlash chora-tadbirlari to‘g‘risida»gi qarori O‘zbekiston Respublikasi Tabiatni muhofaza qilish davlat qo‘mitasi O‘zbekiston Respublikasining ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish davlat qo‘mitasiga aylantirildi.
O‘zbekiston Respublikasining ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish davlat qo‘mitasi (bundan buyon matnda Davlat ekologiya qo‘mitasi) ekologiya atrof-muhitni muhofaza qilish, tabiiy resurslardan oqilona foydalanish va takror ishlab chiqarish sohasida davlat organi bo‘lib, O‘zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasiga hisobot beradi.
Bundan tashqari, O‘zbekiston Respublikasi Davlat ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish qo‘mitasi tizimida ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish bo‘yicha Qoraqalpog‘iston Respublikasi qo‘mitalari, shuningdek viloyatlar va Toshkent shahrining ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘yicha hududiy boshqarmalaridan tashkil topgan.
Qoraqalpog‘iston Respublikasi ekologiya qo‘mitasi qoshida va atrof-muhitni muhofaza qilish qo‘mitasi, ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish boshqarmalari, tumanlar atrof-muhitni muhofaza qilish bo‘linmalarida, «Toza Hudud» davlat unitar korxonasining shaharlar va shuningdek, respublika tumanlarida maishiy chiqindilarni yo‘q qilish bo‘yicha xizmatlar ko‘rsatish uchastkalari asosida tuman hokimliklarining obodonlashtirish bo‘limlari tuzildi.
Ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish, qulay ekologik vaziyatni barqaror ta’minlash, hududiy birliklarning samaradorligini oshirish, shuningdek, 2017-2021 yillarda O‘zbekiston Respublikasining rivojlanishning beshta ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha harakatlar strategiyasining maqsadlariga muvofiqlashtirish hamda davlat boshqaruvida ma’muriy islohotlar kontseptsiyasi doirasida davlat boshqaruvining samaradorligini ta’minlash maqsadida O‘zbekiston Respublikasida quyidagilar tuzilgan:
– Biologik xilma-xillik va qo‘riqlanadigan tabiiy hududlarni muhofaza qilish va ulardan foydalanishni nazorat qilish inspektsiyasi va yuridik shaxsni tashkil qilmasdan chiqindilarni yig‘ish, saqlash, tashish, yo‘qotish, qayta ishlash, ko‘mib tashlash va yo‘q qilish nazorati inspektsiyasi bazasida ekologiya va atrof-muhitni muhofaza qilish nazorati inspektsiyasi;
– Respublika ixtisoslashtirilgan sanitariya tozalash korxonalari assotsiatsiyasi;
– Axborot-kommunikatsiya texnologiyalarini joriy etish va rivojlantirish markazi va billing tizimi asosida davlat unitar korxonasi shaklida ekologik axborot markazi, axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va multimediyani joriy etish.
Davlat ekologiya qo‘mitasi qoshida O‘zbekiston ekologiya va atrof muhitni muhofaza qilish ilmiy-tekshirish instituti, O‘zbekiston ekologik qo‘mitasi, «Eko-Energiya» Ilmiy-innovatsion markazi, Ilmiy-Axborotlar markazi kabi bo‘limlar faoliyat ko‘rsatmoqda.
O‘zbekiston Respublikasining atrof-muhitni muhofaza qilish siyosati mamlakat ekologik xavfsizligini va atrof-muhitni muhofaza qilish, ekologik vaziyatni yaxshilash, chiqindilarning atrof muhitga zararli ta’sirini oldini olish, aholi turmush darajasi va sifatini yaxshilash uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish, chiqindilarni yig‘ish, saqlash, tashish, qayta ishlash va utilizatsiya qilishga yo‘naltirilgan.
O‘zbekiston Respublikasi atrof-muhitni muhofaza qilish sohasida bir qator xalqaro konventsiyalar va tegishli rivojlanish protokollari ratifikatsiyalariga qo‘shildi:
– Ozon qatlamini himoya qilish bo‘yicha Vena konventsiyasi (18/05/1993 y.);
– Ozon qatlamini buzadigan moddalar bo‘yicha Monreal protokoli (18/05/1993 y.);
– London Ozon qatlamini buzadigan moddalar bo‘yicha Monreal protokoliga o‘zgartirishlar kiritish (01/05/1998 y.);
– Ozon qatlamini buzadigan moddalar bo‘yicha Monreal protokoliga Kopengagen o‘zgartirish (01/05/1998 y.).
O’zbekiston Respublikasining birinchi prezidenti I.A.Karimovning "O’zbekiston XXI asr bo’sag’asida: xavfsizlikka tahdid, barqarorlik shartlari va taraqqiyot kafolatlari" nomli asarida "Eng murakkab savollardan biri shuki, bizdagi barqarorlik va xavfsizlik yo’lida tahdid bo’lib turgan muammolarni anglab yetayapmizmi? Xavfsizlikka tahdid solib turgan muammolarga nimani qarshi qo’ya olamiz? Biz istiqomat qilayotgan mintaqada jo’g’rofiy-siyosiy muvozanat saqlanishiga nimalar kafolat bo’la oladi? Xavfsizlikni qanday saqlab qolish mumkin?” degan savollar qo’yilgan.
Xavfsizlik nima? L.Yu.Xotunsevning fikricha- alohida shaxs, jamiyat va tabiat obyektlarini kuchli darajadagi xavf-xatardan himoyalanganlik darajasi bo’lib, uning asosiy mezoni kelajakda yoki hozirda sodir bo’luvchi tabiiy yoki ijtimoiy xatardan qarshi chiquvchi qo’rquv hissidir. Lekin bugungi kunda xavfsizlik keng ma’noli tushuncha bo’lib. Birinchidan, u nafaqat inson, jamiyat va davlat, balki tabiat va uning elementlari nuqatayi nazardan ham qaralishi mumkin. Chunki ekologiya nafaqat insonlar, balki barcha tirik organizmlar o’rtasidagi va ularni atrof muhit bilan bo’lgan munosabatlarini o’rganadi. Ikkinchidan, xavfsizlik nafaqat texnogen yoki tabiiy favqulotda holatlar va jarayonlardan organizmlarning saqlanganlik darajasi, balki u ko’zga ko’rinmas hamda bilvosita ta’sir etuvchi hodisalar orqali ham vujudga kelishi mumkin. Masalan, issiqxona samarasi tufayli iqlimning sekin isib borishi va uni natijasida cho’llashish jarayonini yuzaga kelishi. Oqibatda cho’llangan yerlarda o’simlik va hayvonot dunyosining tur va xillari kamayishi, ya’ni biologik xilma-xillikning degradatsiyalashuvi va insoniyat uchun noqulay ekologik sharoitlarni yuzaga kelishi. Ha, bu eko xavfga kiradi, lekin u ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy, madaniy-ma’rifiy ta’sirga ham ega bo’lishi mumkin. Shuning uchun ,,xavfsizlik” tushunchasi ma’lum bir fanga yoki tarmoqqa tegishli emas.
Ekologik xavfsizlik tushunchasini turlicha ta’riflaydilar. Masalan, N.F.Reymers ekologik xavfsizlikka 2 xil yondashgan: 1) tabiat obyektlar, alohida inson uchun zarar olib kelmaydigan faoliyatlar 2) yer shari va turli mintaqalarda insoniyatni tabiiy-texnogen tayyorgarligi darajasida eko muvozanatni ta’minlovchi faoliyatlar.
Ekologik xavfsizlik- organizmlar va ularning yashash muhitini tabiiy va antropogen omillar ta’siri tufayli turli miqyosida va tezlikda yuzaga keluvchi salbiy holatlardan saqlanganlik darajasi. Mazkur ta’rifda ham ekologiyaga, ham xavfsizlikka oid iboralar bilan ifodalangan.