68
[6, s.46].
Respublikamızın iqtisadi maraqlarını qorumaq üçün idxal olunan mallara
müvafiq surətdə xüsusi, antidempinq və kompensasiya rüsumları tətbiq oluna bilər
[4, s.4]. Qanunvericiliklə etil spirtinə, alkoqollu içkilərə (pivədən başqa), tütün
məmulatlarına kvotalar müəyyən edilmişdir. Ölkənin metallurgiya müəssisələrinin
xammal bazasının gücləndirilməsi və onların səmərəli inkişafına nail olmaq
məqsədilə respublika prezidentinin 17 aprel 2001-ci il tarixli Fərmanı ilə qara və
əlvan metal qırıntılarının və tullantılarının ixracına qadağa qoyulmuşdur.
Azərbaycanın Ümumdünya Ticarət Təşkilatına üzv olmasına hazırlıq prosesi
ilə əlaqədar olaraq ölkədə xüsusi qrup fəaliyyət göstərir. Ölkəmizin bu nüfuzlu
quruma daxil olması üçün istehsalın stimullaşdırılması və rəqabət qabiliyyətli
məhsulların istehsalı məqsədəuyğun hesab edilir. Mütəxəssislərin fikrincə, əgər
yerli iş adamları yüngül, yeyinti və emal sənayesində hazır məhsulların istehsalına
keçsələr, yəni xammal son məhsul halına göstərilib dünya bazarına çıxarılsa,
Azərbaycan ÜTT-yə hazır ölkə kimi girmiş olacaq[20, s.135]. Odur ki, Avropa
ölkələri ilə sıx ticarət əlaqələri qurarkən ilk növbədə yerli istehsalın rəqabət
qabiliyyətinin gücləndirilməsinə çalışılmalıdır.
Həm fritreder, həm də proteksionist nəzəriyyənin istifadə ideyasına tənqidi
yanaşmaq lazımdır. Onların müdafiəsinin hansısa bir istiqamətə yönəldilməsi
dağıdıcı nəticələrə səbəb ola bilər. Müasir dünya təsərrüfatı dayanıqlı
iqtisadiyyatın və müqayisəli üstünlüyün vahidliyinin ümumi qanununa əsaslanır.
Odur ki, xarici iqtisadi siyasətin aparılmasında milli iqtisadiyyatın inkişafı və
dünya iqtisadiyyatına inteqrasiyası vasitəsi kimi ixraca yönüm istiqamətini və
idxalın əvəz olunmasını balanslaşdırmaq zəruridir.
İdxalın azaldılmasının daha geniş yayılmış forması kimi həmçınin
kompensasiya rüsumları istifadə edilməlidir. Məsələn, antidempinq tariflərini digər
ölkələr öz əmtəəsini Azərbaycanda orta xərclərdən aşağı qiymətlər və ya daxili
bazardan aşağı qiymətlər üzrə satdığı, daha doğrusu, dempinq meydana çıxdığı
vaxt müəyyən etmək lazımdır. Bu halda idxal əmtəəsinə “dempinq rüsumları”
müəyyən etmək lazımdır.
69
Nə qədər ki, digər ölkələr idxal məhdudiyyətlərindən istifadə edirlər və ya
digər metodlarla bizim məhsula qarşı ayrı-seçkilik edirlər, onda ölkəmiz yalnız
optimal tarif və kvotaları tətbiq etməklə müdafiə olunmalıdır. Məhz bu prinsip
nəzərə alınmaqla Ümumdünya ticarət Təşkilatı ilə əməkdaşlığa getmək lazımdır.
3.2.Daxili bazarda qiymətlərin tənzimlənməsinin iqtisadi metodları və
onların təkmilləşdirilməsi yolları
Əsası Azərbaycanın ümummilli lideri H.Əliyev tərəfindən qoyulmuş Milli
iqtisadi inkişafın Azərbaycan modelində aşağıdakı 3 istiqaməti ayırmaq olar:
1. Ölkənin açıqlığı. Bu açıqlığın arxasında isə heç bir məhdudiyyət
qoyulmadan ölkə daxilində əlverişli sahibkarlıq və investisiya mühitləri durmaqla
qlobal məkandan istehsal amillərinin axını üçün real şərait yaranır. Ölkənin açıqlığı
buraya kapitalın, texnologiyaların, eləcə də müasir informasiya-kommunikasiya
vasitələrinin axınına səbəb olur. İstehsal amillərinin bu istiqamətdə axını ölkənin
malik olduğu son dərəcə zəngin karbohidrogen tutmuş, onların emalı, dünya
bazarlarına çatdırılmasına qədər xeyli işlərin həyata keçirilməsinə, başqa sözlə, yer
altında olan qaynaqların iqtisadi dövriyyəyə cəlb olunmasına və onlara əmtəə
xarakteri verilməsinə və iqtisadi gücə çevrilməsinə imkan yaradır (16, s.2).
2. Qradulizm siyasəti. Bu, yumşaq keçidi özündə bir qədər ehtiva etsə də,
1994-cü ildən əsası qoyulan Azərbaycan modeli fərqli keçid prinsipləri əsasında
quruldu. Belə ki, burada islahatlaşma, islahatların dərinləşməsi, liberal dəyərlərə
əsaslanmaqla ölkənin Milli təhlükəsizliyinin təmin olunması, Milli mənafelərlə
regional mənafelərin qarşılıqlı surətdə əlaqələndirilməsi, eləcə də ölkənin iqtisadi
tərəqqisi və xalqın rifahının yaxşılaşdırılması kimi meyarlar əsas sayılır.
3. Geosiyasət. Bu siyasət hazırda bütün ölkələrin xarici iqtisadi siyasətində
prioritet mövqeyə malikdir. Onu da qeyd edək ki, H.Əliyev strategiyasının bu
istiqamətdə əsas fərqli xüsusiyyətləri xarici iqtisadi əlaqələrdə ağırlıq mərkəzinin
geosiyasətdən geoiqtisadiyyat müstəvisinə keçirməkdən ibarət olmuşdur.
Geoiqtisadiyyat isə Azərbaycanın dünya iqtisadiyyatına ən rasional şəkildə
70
qoşulmasının təmin olunmasına yönəlmişdir, onun beynəlxalq əmək bölgüsündə
layiqli yer tutmasına və ölkənin rəqabət qabiliyyətinin yüksəldilməsi üçün lazımi
imkanların təmin olunmasına yönəldilmişdir (16, s.2).
İqtisadçılar geoiqtisadiyyatın aşağıdakı istiqamətlərini qeyd edirlər:
- Azərbaycanın inteqrasiya siyasətində çoxvektorluluğun diqqət mərkəzində
saxlanılması;
- ölkənin ikitərəfli və çoxtərəfli, yəni iqtisad elmində biletireal və monotireal
adlanan əlaqələrin vəhdətdə inkişaf etdirilməsi;
- qlobal təşkilatlarla, xüsusilə beynəlxalq maliyyə-kredit institutları ilə, ÜTT
kimi qlobal təşkilatlarla səmərəli fəaliyyətin həyata keçirilməsi. Bu siyasətin
mahiyyəti ölkənin Milli iqtisadi təhlükəsizliyinin, xüsusilə də Milli mənafelərin
prioritetliyinin təmin olunmasından ibarətdir.
Dövlətin iqtisadi maraqlarının təmin edilməsi işində mühüm rol bazar
infrastrukturunun Ən vacib ünsürlərindən birinə-gömrük xidmətinə məxsusdur.
Xarici ticarət dövriyyəsinin tənzimlənməsində iştirak etməklə və fiskal funksiyanı
həyata keçirməklə gömrük xidmət dövlət büdcəsini müntəzəm olaraq tamamlayır
və bununla da iqtisadi problemin həllinə kömək edir. Tədqiqatlar göstərir ki, son
illər
respublikada
idxal-ixrac
əməliyyatları
üzrə
gömrük
nəzarətinin
təkmilləşdirilməsi, qaçaqmalçılıq və gömrük qaydalarının pozulması halları ilə
mübarizə və maliyyə intizamının möhkəmləndirilməsi sahəsində xeyli işlər
görülmüşdür.
Gömrük sisteminin inkişafını sürətləndirmək, onun normativ-hüquqi bazasını
və maddi-texniki təminatını yaxşılaşdırmaq və gömrük orqanlarının fəaliyyətini
daha da təkmilləşdirmək məqsədilə ölkə Prezidentinin Sərəncamı ilə
«Azərbaycan Respublikası gömrük sisteminin 2007-2011-ci illərdə inkişafına dair
Dövlət Proqramı » təsdiq edilmişdir. Gömrük işində qanunvericilik bazasının
təkmilləşdirilməsi məqsədilə Avropa Ittifaqı və BMT-nin Inkişaf Proqramının
dəstəyi ilə «Azərbaycan Respublikasında Gömrük xidmətinin təkmilləşdirilməsi»
layihəsi çərçivəsində beynəlxalq ekspertlər cəlb olunmuşdur. Bununla yanaşı, ixrac
nəzarəti haqqında qanunvericilikdən irəli gələn məsələlərin həlli və ikili təyinatlı
Dostları ilə paylaş: |