Demografik siyosat

DEMOGRAFIK BASHORAT

Demografik bashorat deganda ma’lum HUDUD ahoisining soni, tarkibi va demografik vaziyati istiqbolini itimiy asoslangan holda oldindan aniqlash tushuniladi. Har qanday ijtimoiy-iqtisodiy bashoratlar, demografik bashorat zaminida tuziladi. Kelajakda ishlab chiqarish lozim bo’lgan maxsulotlar miqdorini rejalashtirish, aholiga xizmat qiluvchi barcha sotsial sohalarni rivojlantirish uchun avvalo kelajakdagi aholi soni, yosh-jinsiy tarkibi, oilalar sonini bilish lozimdir. Ayniqsa, aholining yosh tarkibi bo’yicha bashorati muxim ahamiyatga egadir. Kelajakda maktabgacha bo’lgan bolalar muassasalari, maktablar, oliy va maxsus o’quv yurtlarini qurilishini rejalashtirish uchun kelajakda qancha bola maktabgacha muassasalariga qatnashi mumkin, qancha bola maktab yoshiga yetishi. qancha bola maktabni tugatib oliy va maxsus o’quv yurtlariga borishi xaqidagi ma’lumotlar zarurdir.

Aholini yosh-jinsiy tarkibi xaqidagi bashorat tibbiy xizmat ko’rsatish tizimining rivojlanishi uchun ham muxim axamiyat kasb etadi. Aholi yosh-jinsiy tarkibi bo’yicha tuzilgan bashorat asosida kelajakda qancha bolalar va ayotlar shifokorlari, aholining keksa guruhiga xyzmat qiluvchi kardiologlar, onkologlar, nevropotologlar kabi muttaxassislar tayyorlash rejalashtiriladi.
Kelajakda, yangi ish o’rinlarini tayyorlash, xalq xo’jaligi sohalarini rivojlantirish istiqbollarini aniqlashda esa mexnat yoshidagi aholi xaqidagi bashorat ilmiy asos bo’lib xizmat qiladi. Umuman, iqtisodiyot va aholini ijtimoiy xayotining barcha qirralari istiqbolini rejalashtirishda shu sotsial jarayonlarning qatnashchilari, iste’molchilari va yaratuvchilari bo’lmish, aholi guruhlari xaqidagi demografik bashorat zarurdir. Aks xolda kelajak uchun rejalashtirilgan har qanday ijtimoiy-iqtisodiy jarayon ijobiy natija bermaydi.
Demografik bashorat, demografiya fani va demografik tadqiqotlarning asosiy vazifalaridan biri xisoblanadi. Demografik bashorat-bashorat etilayotgan davrga qarab, qisqa muddatlig o’rta mudddtli va uzoq muddatli bo’ladi.
Qisqa muddatli demografik bashorat —5 yilga mo’tljallangan bo’lib, turli xo’jalik va rejalashtirish tashkilotlarida ko’proq qo’llaniladi. Qisqa muddatli bashoratda aniqlik darajasi nisbatan yuqori bo’ladi. Chunki 5 yil davomida aholini o’limi va tutilish jarayonida ham keskin o’zgarish ro’y bermaydi. Mehnat resurslari, farzand ko’rish yoshidagi aholi guruhi, nafaqa yoshidagi aholi guruhlari xaqidagi ma’lumotlar aniq bo’ladi. Asosan tug’iladigan bolalar soni maxsus hisob-kitoblar, uslublar orqali hisoblanadi.
O’rta muddatli demografik bashoratlar-30 yilgacha bo’lgan davr uchun hisoblanadi. Ushbu bashoratda aholini tug’ilish va o’lim jarayonlari, aholi migratsiyasida sodir bo’lishi mumkin bo’lgan o’zgarishlar ilmiy asosda o’rganiladi va bashorat tuzishda hisobga olinadi.
Uzoq muddatli demografik bashoratlar 30 — 60 yilga mo’ljallanadi. Bunday bashoratdar aholi tug’ilishi va o’limining kelajakdagi o’zgarishlar xaqidagi gipotezalarga asoslanadi. Uzoq muddatli demografik bashoratda aholi migratsiyasini hisobga olish bir muncha murakkabroq kechadi. Chunki aholi migratsiyasi ijtimoiy — iqtisodiy o’zgarishlar bilan bir qatorda jamiyatda, tabiatda yuz bergan tasodifiy jarayonlar bilan ham bog’liqdir. Shu tufayli uzoq muddatli demografik bashoratlarning aniqlik darajasi nisbatan pastroq bo’lishi mumkin.
Demografik bashorat uslublari. Demografik bashoratning eng oddiy uslubi aholi umumiy sonini ma’lum davridagi o’zgarishini aniqlashdir. Bu uslubda bashorat qilinayotgan davrning boshlanishidagi demografik xolat asos qilib olinadi va shu holatga asosan bashorat qilinadigan davr uchun aholi soni hisoblanadi. Ushbu uslub quyidagi formulada o’z aksini topgan:
P₁=P₀xe^xx1
P₁ - bashorat qilinayotgan davrning oxiridagi aholi soni.
P0 - bashorat etilayotgan davrning boshlanishidagi aholi soni.
K - bashorat qilinayotgan davr uchun nazarda tutilgan aholining o’sishi.
t - bashorat etilayotgan davr.
e - natural logarifmlar asosi.

Yuqorida qayd etilgan uslub yordamida ma’lum xududdagi aholining umumiy soni bashorat etiladi. Lekin, bu bashorat aholi sonidagi o’zgarishni juda aniq ko’rsata olmaydi. Chunki bashorat etilayotgan davrda ijtimoiy- iqtisodiy sharoitlarni o’zgarishi bilan bog’liq holda tug’ilish, o’lim va aholi migratsiyasida keskin o’zgarishlar ham bulishi mumkinki, ular aholi soniga bevosita ta’sir ko’rsatadi.

Demografik tadqiqotlarda aholining yosh va jinsiy tarkibi bo’yicha bashorat etish juda axamiyatli bo’lib, unda aholi tarkibidagi o’zgarishlar nisbatan aniq yoritiladi. Aholining yosh-jinsi bo’yicha bashorat etishda yosh guruhlarning «surish» uslubi qo’llaniladi. Bunday uslubda bashorat etilayotgan davrda xar bir yosh guruhini bashorat etilayotgan davr boshidagi mavjud miqdori olinadi. Undan bir yil davomida o’lganlar sonini ayirib, keyingi yilga shu guruhi soni aniqlanadi. Masalan, 2000 yil 1 yanvarda 11 yoshga kirganlar soni, 1999 yil 1 yanvarda 10 yoshga kirganlar sonidan, 1.01.1999 y.-1.01.2000Y davomida 10 yoshdan 11 yoshgacha o’lgan bolalar sonini ayirmasiga teng. Ana shu tarzda har bir yosh guruhini «surib» keyingi yil uchun aholi soni aniklanadi. Lekin, bunday uslubda bashorat etish uchun yosh guruhlari bo’yicha o’lim xollari, ya’ni «o’lim jadvali» hisoblangan bo’lishi lozim
Yosh guruhlarni surish uslubi bilan bashorat qilinganda, bashorat etilayotgan davr boshidan keyingi yil uchun tug’ilganlar soni, ya’ni «R» yoshdagilarni aniqlash lozim bo’ladi. Masalan. bashorat etilayotgan davrimiz 1999 yildan boshlansa, 1999 yilda tug’ilganlar, ya’ni «O» yoshdagilar aniq, ular 2000 yilda 1 yoshga to’ladilar. Lekin, 2000 yil uchun tug’ilajak bolalar sonini aniqlash lozim bo’ladi. Buning uchun farzand ko’rish yosh guruhlaridagi (15-19, 20-24, 25-29, 30-34, 35-39, 40-44 va 45-49 yosh guruhlari) ayollar sonini, shu yosh guruhidagi tug’ilish koeffitsientiga ko’paytiriladi va keyingi yili shu guruhdagi har 1000 ta ayol nechta farzand ko’rishi aniqlanadi. Masalan, O’zbekistonda 1999 yilda 15-19 yoshtsh ayollar «X» ni tashkil etgan. Shu yili 15-19 xar 1000 ta ayolga nisbatan «U» farzand ug’ilgan. Demak, xo’» uo’ = 2 ga teng. Ana shunday uslub bilan har bir yosh guruhida keyingi 2000 yilda tug’ilajak bolalar soni aniqlanadi. Har bir yosh guruhida tug’ilishi mumkin bo’lgan bolalar soni aniqlanib, hammasi ko’shiladi: va 2000 yilda turilishi mumkin bo’lgan jami bolalar soni aniqlanadi.

Shu tariqa 2001, 2002, 2003 va keyingi bashorat etilayotgan yillar uchun xam tug’ilajak bolalar soni aniqlanadi. Faqat buning uchun, yosh guruhlari bo’yicha tug’ilish koeffitsientlari, tug’ilishdagi o’zgarishlar, o’lim hollari, migratsiya, aholi reproduktiv maylidagi o’zgarishlarni mutaxassislar tomonidan xisobga olinadi.

Demografik bashoratda mehnat yoshidagi aholining yosh-jinsiy ma’lumot, kasb - malakasi bo’yicha kelajak tarkibini aniqlash aloxida ahamiyat kasb etadi. Chunki, ana shu bashorat asosida xar bir davlat va uning hududlarida kelajakdagi mexnat resurslari balansi ishlab chiqiladi.
Aholining oilaviy tarkibini bashorat etish xam muxim demografik tadqiqotdir. Chunki oila juda ko’p maxsulotlarni iste’molchisi xisoblanadi. Kelajakda oilalarning tarkibi qanday bo’ladi, aholining necha foizi yolg’iz yashaydi, necha foizi oddiy oilalarda, necha foizi2-3 avlod vakillari yashovchi murakkab oilalarada istiqomat etadilar. Yosh oilalar salmog’i qanday bo’ladi? Ana itu savollarga oila tarkibini bashorat etish orqali javob beriladi hamda shu bashorat asosida aholiga turar joy, yashash uchun kerak bo’lgan barcha mahsulotlar ishlab chiqish rejalashtiriladi.
Demografik bashorat etish o’z tarixiga egadir. Bu boradagi eng dastlabki xarakatlar qadimgi Rim va Gretsiyada kuzatilgan. Ilmiy asoslangan birinchi demografik bashoratlar XVII asrning oxiri Xh asrning boshlarida L.Eyler, T.Malhtus, Pirla-Ridalar tomonidan yaratilgan. XX asrning 20 yilaridan boshlab aholi o’sishining asosiy komponentlari, tug’ilish, o’lim jarayonlaridagi o’zgarishlarni hisobga olgan holda. takomillashgan uslublar yordamida demografik bashoratlar xisoblana boshlandi. Ana shu yillarda Frantsiya, Germaniya, Italiya, Daniya davlatlari axolnsining kelajakdagi miqdori demografik bashoratlar orqali aniqlandi.
1921 yili E.M.Tarasov, S.G.Strumilinlar 1921-1941 yillar uchun Rossiya aholisining demografik istiqbolini ishlab chiqdilar.
A.S.Novoselhskiy, V.V.Poevskiy, M.V.Ptux,Yu.A.Korchak-Chepurkovskiy, A.P.Komnko, B.Babaninlar tomonidan ham demografik bashoratlar ishlab chiqilgan. Demografik bashoratning uslublari esa Rossiyalik aholishinus olimlar A.Ya.Boyarskiy, B.O’.Urlanis, V.A.Borisov ishlarida keng o’rin olgan.
O’zbekistonda demografik bashoratlaryi ishlab chiqish, asosan 1960 yillardan boshlanadi. Respublikada dastlabki demografik bashoratlar aholishinus olim M.K.Qoraxonov raxbarligida 1962-1980 yillarda ishlab chiqilgan. Keyinchalik respublikada har tomonlama mukammal demografik bashoratlar ishlab chiqish rivojlandi. Bu borada aholishunos olimlar I.R. Mullajonov R.N. Ubaydullaeva, N.S. Ali-Qoriev, O.B. Ota-Mirzaev, A,Qayumov, M.R.Bo’rieva, L.P.Maksakova va boshqalarning ilmiy ishlarini keltirish mumkin.