2. İnzibati idarəetmə fəaliyyəti üstün və imtiyazli səlahiyyətlər
(dövlət/hakimiyyət gücü) tətbiq olunaraq yerinə yetirilməsi
İnzibati orqanlara funksiyalarını həyata keçirərkən ictimai mənafeyi
gerçəkləşdirmək üçün xüsusi hüquq şəxslərindən daha imtiyazlı səlahiyyətlər
verilir. Bilindiyi kimi, xüsusi hüquq şəxsləri arasında bərabərlik prinsipi var,
heç bir şəxsin iradəsi başqasının iradəsindən üstün sayılmır. Özəl hüquq
şəxsləri ara-sındakı hüquqi statuslar (münasibətlər) ancaq şəxslərin iradələrinin
qarşılıqlı şəkildə uzlaşdırılması nəticəsində yaranan müqavilələrlə qurulur.
Amma idarəetmə orqanları
ictimai maraqları qorumaq və təmin etmək
məcburiyyətindədir. İctimai maraqları qorumaq üçün də administrasiya xüsusi
hüquq şəxslərindən daha üstün durumda olmalı, onların səlahiyyətləri dah a
geniş olmalıdır. Əks halda idarəetmə orqanları ictimai mənafeyi qoruya
bilməyəcəklər.
Məsələn, administrasiya şəhərdə ictimai nəqliyyatın səmərəli işləməsi
üçün müəyyən marşrutlar üzrə məhdudlaşdırma tədbirləri görə bilər. Bu zaman
xüsusi nəqliyyat sahibləri itkiyə məruz qalsalar da, onların etirazı hüquqi
cəhətdən düzgün sayılmayacaq. Çünki əks halda şəhər nəqliyyatını sazlamaq və
sahmana salmaq mümkün olmazdı. Belə olan halda, özəl hüquq şəxslərinin
ictimai marağın həyata keçməsinə əngəl təşkil edən davranışlarını aradan
qaldırmaq üçün inzibati orqanın xüsusi şəxslərdən daha üstün səlahiyyətləri və
statusu olmalıdır. Başqa sözlə, xüsusi hüquq şəxslərinin razılığı olmasa da,
ictimai maraq tələb etdiyi hallarda administrasiyanın onların hüquqi statuslarını
dəyişmək səlahiyyəti olmalıdır.
İnzibati orqanların xüsusi hüquq şəxsləri qarşısında sahib olduğu bu sə-
lahiyyətlər dövlət hegemonluğu və hakimiyyət səlahiyyətindən irəli gəlir. İnzi -
bati orqanlara öz funksiyasını yerinə yetirə bilmək üçün hakimiyyət gücündən
istifadə etmək hüququ verilir.
Dostları ilə paylaş: |