4. İnzibati mühafizə – cinayətkarlığa qarşı
mübarizə - siyasi mühafizə (siyasi polis)
a) İnzibati mühafizə - cinayətkarlığa qarşı mühafizə
İnzibati mühafizənin cinayət istintaqı ilə bağlı polis fəaliyyətindən fərqini
ortaya qoymaq lazımdır. Bu fərqləndirməyə ehtiyac varmı? Praktikada bunlar
arasında fərq var. İnzibati mühafizə ictimai qaydanı qoruyan fəaliyyət olduğu
üçün ona “preventiv mühafizə”, “cinayətdən əvvəl mühafizə” də deyirlər.
331
Cinayət istintaqı fəaliyyəti isə cinayət törədilməsindən son ra icra edilən fəaliy-
yətdir və məqsədi də şəxsləri cinayət məsuliyyətinə cəlb etməkdir; bura cinayə -
tin istintaqı, sübutların toplanması, qəti-imkan tədbirlərinin tətbiqi və s. Daxil-
dir. İki mühafizə qolları arasındakı fərq, sadəcə, birincinin ictimai qa ydanın
pozulmasını önləyici, o birinin isə cinayət sayılan əməllərə görə cəzalandırıcı
olmasından ibarət deyildir. Bu fəaliyyəti icra edən orqanlar baxımından da fərq
yaranır, habelə tətbiq edilən qanunvericilik baxımından. Məsələn, rayon icra
hakimiyyətləri inzibati mühafizəni həyata keçirdikləri halda, cinayət istintaqına
yönəlik mühafizə/polis fəaliyyətini həyata keçirmirlər. Daxili İşlər Nazirliyi
həm inzibati, həm də cinayət istintaqı fəaliyyətini icra edir. Prokurorluq orqan -
ları cinayət istintaqını həyata keçirən, ona nəzarət edən orqandır. Bəzən bir nazir -
liyə daxil olan müxtəlif aşağı orqanlar ayrı -ayrı mühafizə sahələrində iş görürlər.
Məsələn, Dövlət Yol Polisi ancaq inzibati mühafizə ilə məşğul olur, amma yol
nəqliyyat hadisəsi nəticəsində kiminsə sağlamlığına ağır zərər vurularsa, DYP
hadisəni protokollaşdırmalıdır, lakin CM -in 263-cü maddəsi üzrə icraatı DYP
deyil, rayon polis idarəsi (RPİ) aparacaqdır; halbuki bunların ikisi də Daxili
İşlər Nazirliyinin tabeçiliyində olan orqanlardır. Qısası, inzibati – cinayət-istin-
taq mühafizə fəaliyyəti, praktikada
səlahiyyət
baxımından da ortaya fərq qoyur.
331
Gözübüyük, Tan, I Cild, s.476.
|