Bütöv və vahid idarəetmə
. Xüsusən unitar dövlətlərdə dövlət idarəetmə
orqanları bütöv bir orqan kimi işləməlidir, onlara “bütövlük” prinsipi hakim
olmalıdır. Tabeçilik, başqa adlar ilə “ierarxiya/subordinasiya” institutu məhz
idarəetmədə bütövlüyü təmin etmək üçündür. Çünki dövlət idarəetməsini bir -
birindən müstəqil olan vahidlər həyata keçirsə, ölkədə vahid siyasətin və idarə -
etmənin tətbiqi çətinliklərə məruz qalacaqdır. Mərkəzi icra hakimiyyəti içindəki
tabeçilik prinsipi – aşağı orqanın yuxarı orqana tabe olması – məhz vahid və
24
Bunu “İnzibati icraat haqqında” Qanunun 4-cü və 11 -ci maddələri də təsdiqləyir.
25
Козырин, Штатина, Зеленцов, с. 71.
|