yerinə yetirilən inzibati fəaliyyət daimi dövlət funksiyasıdır. Qanunvericilik və
məhkə mə funksiyaları zaman -zaman icra edildikləri halda, inzibati fəaliyyət hər
İnzibati hüquq
27
an icra edilir. Qanunvericilik və məhkəmə funksiyalarının icrası üçün vəsa -
tət/ərizə (məsələn, qanun layihəsi və ya təklifinin, hüquqa ziddiyət ya da hüquq
pozuntusuna dair iddia) olmalıdır, lakin inzibati fəaliyyətinin icra edilməsi üçün
buna ehtiyac yoxdur. Administrasiya özü hərəkətə keçir və funksiyanı yerinə
yetirir. Nəhayət, idarəetmə fəaliyyəti şəxslərlə birbaşa və hər an işləyən dövlət
funksiyasıdır. İnsanlar təqsirləndirilən şəxs, iddiaçı, cavabdeh və ya şahid
olmadıqca, ola bilər ki, həyatları boyunca məhkəməyə çıxmasınlar. Halbuki
inzibati orqanların səyi (icraatı) olmasa, çox vaxt qanunvericilik orqanının
fəaliyyət və aktları şəxslərə təsir göstərmir. Əslində şəxslər həyatlarının hər
anında inzibati orqanlar ilə
birbaşa münasibətdədirlər. İnzibati orqanlar
vətəndaşların şəxsi və əmlak təhlükəsizliyini təmin edir, səhiyyə, təhsil qurum -
larını təşkil edir və işlədir, yol, su, elektrik enerjisi, mavi yanacaq xətləri çəkir.
Xülasə, vətəndaşlar həyatlarının hər anında idarəetmə orqanları ilə münasibətdə
olurlar. Məsələn axşamlar evdə oturub online qazet oxuduğunuzda belə, inzibati
orqan ilə münasibətdə olursunuz: internet xidmətinin təqdimində Rabitə
Nazirliyinə bağlı qurumlar var.
Ancaq vətəndaşlar qanunvericilik və məhkəmə orqanları ilə münasibətə
girdikdə, bu münasibət daha qabarıq siyasi və hüquqi münasibət kimi çıxış edir.
Məsələn, parlament sədrinə yaxud üzvlərinə vətəndaşlar ərizə ilə müraciət edə
bilər. Məhkəmədə isə vətəndaşlar bir qayda olaraq tərəf kimi çıxış edirlər.
