Azərbaycanda aparılan aqrar islahatların əsas istiqamətləri
laşdırmaqdır». Aqrar
islahatın məqsəd və vəzifələrinin şərhində belə yarımçıq ifadələrin işlədilməsi
perspentiv məqsədləri dəqiq başa düşməyə imı-tan vermir.
Aqrar
bölmənin
və
bütünlündə
iqtisadiyyatın
bazar
münasibətlərinə Keçildiyi şəraitdə əhalinin sosial-iqtisadi vəziyyətinin
yaxşılaşdırılması üçün aşağıdanı istiqamətlərdə KompleKS tədbirlərin
həyata Keçirilməsi zəruridir:
1.
Aqrar
bölmədə yeni müİKİyyət münasibətlərini formalaşdırmaq.
2.
Torpaq,
meliorasiya
və
su
təsərrüfatlarının islahatlarının KompleKsliyini t ə'min etməK.
3.
Müxtəlif növlü yeni təsərrüfatçılıq formaları yaratmaq.
Sovxoz və Kolxozlar yenidən təşKİl edildində
və ya onlarda islahat
aparıldıqda islahatın xüsusiyyətləri nəzərə alınmalıdır.
1.
Sovxoz və Kolxozlarda islahat aparılarnən Azərbaycan Res-
publİKasının
aqrar
islahatına
dair
qəbul
etdiyi
qanunlar,
normativ-hüquqi sənədlər, tövsiyə və tə'limatlarla bərabər islahat
aparılan təsərrüfatların ümumi yığıncağının qərarı da nəzərə alınır və
ümumi yığıncaqlarda baxılır;
2.
İslahatın aparılmasında KÖnüllülÜK prinsipi banKrot e'lan olunmuş
sovxoz
və
Kolxozlara şamil edilir;
3.
İslahat prosesində əgər iqtisadi cəhətdən məqsədəuyğundur- sa,
hər bir sovxoz və Kolxozun əsasında bir neçə müxtəlif növlü
təsərrüfatlar da yaradıla bilər;
4.
İslahat prosesində təsərrüfatın rəhbərliyi və maddi-mə'sul şəxsləri islahat
başa çatanadəK onun maddi-texnİKİ əmlaKinın saxlanılmasına və qorunmasına
qanunvericilİK daxilində cavabdehlİK daşıyır;
5.
Sosial və mühəndis infrastruKtur obyeKtləri KolleKtivin razı
lığı
ilə bələdiyyə müİKİyyətinə verilə bilər.
Bu
şərtlə
K
İ, həmin
obyeıctlərdən hamı bərabər hüquqla məqsədə uyğun surətdə istifadə
edə bilsin;
6.
İslahat prosesində əvvəlcədən bağlanmış müqavilə öhdəlİKİə- rini yerinə
yetirməK, əsas və Kənd təsərrüfatı məhsulları üzrə tapşırıqlara əməl etməK və
s.
məqsədlər üçün ixtisaslaşdırılmış hü
quqi səlahiyyətə malİK olan nəzarət qrupları
yaradıla bilər.
Aqrar bölmədə yeni müİKİyyət münasibətlərinin formalaşması
üçün yeni müxtəlif növlü müəssisələrin yeni təşKİlati-hüquqi formaları
da yaradılmalıdır. Bu obyentiv zərurət ondan irəli gəlir
K
İ,
müxtəlif
növlü müəssisələr yaradılmadan (müxtəlif müİKİyyətə əsaslanan)
bazar infrastruKturu formalaşdırmaq və bu şəraitdə azad rəqabət
mühiti yaratmaq da qeyri-mümKÜndür. Məhz ona görə də «Aqrar
islahatın əsasları haqqında» Azərbaycan Respubli-
333
Aqrar münasibətlər
Kasının Qanununda göstərilir: «Sovxoz və Kolxozların islahatı onların
Kəndli-fermer təsərrüfatlarına bölünməsini, birgə sahibKar- lığa
əsaslanan xüsusi müİKİyyətli Kənd təsərrüfatı müəssisələrinə
çevrilməsini, sovxozların bazasında dövlət Kənd təsərrüfatı
müəssisələrinin yaradılmasını, şəxsi yardımçı təsərrüfatların in-
Kİşafını nəzərdə tutur». Burada eyni zamanda qeyd edilir Kİ, dövlət
Kənd təsərrüfatı müəssisələri istisna olmaqla inzibati qaydada bir
təsərrüfat formasının başqa bir formaya çevrilməsinə və ya ləğv
edilməsinə yol verilmir. Deyilənlərdən belə qənaətə gəl- məK olur
Kİ,
bazar münasibətlərinə Keçid və bu şərait üçün rəqabət mühitinin
yaradılması obyeKtiv zərurət olub, qanunauyğun bir prosesdir. Odur
K
İ
Azərbaycan RespublİKasında yaradılmış KonKret şəraitdən, real
hüquqi bazadan istifadə edib, təsərrüfatçı- lığın müxtəlif növləri
inKİşaf etdirilməlidir.
Proqnozlara görə çoxnövlü təsərrüfatçılığı inKİşaf etdirmədən
aqrar bazarın formalaşdırılması üçün rəqabət mühiti yaratmaq
qeyri-mümKÜndür. Odur
Kİ,
Kənd təsərrüfatının bazar münasibətləri
şəraitinə Keçirildiyi hazırKi dövrdə öİKəmizdə başqa təsərrüfat
növləri
Kİmi,
elmi
cəhətdən
əsaslandırılmış
Kəndli-fermer
təsərrüfatlarının yaradılması da obyeKtiv zərurət olmaqla yanaşı,
qanunauyğun
bir
prosesdir.
Eyni
zamanda
Kəndli-fermer
təsərrüfatlarının fəaliyyətinin tənzimlənməsi və onun daha da təKmil-
ləşdirilməsi vacibdir. ÇünKİ, bazar iqtisadiyyatı şəraitində Kəndli-
fermer təsərrüfatları respublİKada əhalinin ərzaq məhsullarına olan
tələbatının yaxın illərdə ödənilməsində ən güclü ehtiyat mənbəyi
hesab edilir. Məhsul bolluğunun yaradılması Kəndli-fermer
təsərrüfatlarının inKİşafı şəraitində bir sıra şərtlərin və amillərin
düzgün nəzərə alınmasından asılıdır. Bunlardan ən başlıcası
Kəndli-fermer təsərrüfatlarının inKİşaf parametrlərinin elmi əsaslarla
hazırlanması və onların əsas istiqamətlərinin müəyyən edilməsidir.
Kəndli-fermer təsərrüfatlarına məxsus olan özəlləşdirilmiş Kənd
təsərrüfatına yararlı torpaqlarda, əsasən, Kənd təsərrüfatının üstün
sahələrinin xüsusi çəKİsi böyÜK olacaqdır. Belə Kİ, Kəndli-fermer
təsərrüfatlarındam Kənd təsərrüfatına yararlı torpaqların tərKİbində
üstün sahələrin xüsusi çəKİsi gələcəKdə 67,9 faizə çatacaqdır. Üstün
sahələrdən xüsusilə taxılçılıq, pambıqçılıq, yemçilİK, üzümçülÜK və
meyvəçilİK sür'ətlə inKİşaf edəcəKdir.
Kəndli-fermer təsərrüfatlarının inKişafı üçün 3588 milyard manat
vəsait tələb olunur. Əsas fondların mövcud dəyəri də nəzərə
alınmaqla, yuxarıda göstərilən vəsait hesabına Kəndli-fermer
təsərrüfatlarında əsas fondların dəyərini 10140 milyard manata
çatdırmaq mümKÜn olacaqdır
Kİ,
bu da Kənd təsərrüfatı məhsul-
334