Faculty of security

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values. Following the adoption of CCM, the Law on Criminal Procedure, the Law on Execution of Sanctions 
and the Penal Code were adopted in 1997.
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With  CCM  from  1996  the  foundations  for  the  new  legislation  were  laid,  such  as:  criminal-legal 
philosophy  of  liberal  criminal  law,  criminal  law  of  the  rule  of  law,  supremacy  of  individual  rights  and 
freedoms,  the  criminal  law  to  comply  with  the  new  system  of  values,  the  establishment  of  rational  and 
effective  criminal  justice  system  to  combat  and  prevent  crime,  aligning  with  the  European  criminal  law, 
monitoring  and  implementation  of  the  international  obligations  of  the  Republic  of  Macedonia  etc.
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  CCM 
was renewed in 1999 for the first time which brought changes in the specific section, dominating the changes 
that  intensified  the  repression  of  corruption.  The  second  novel  dates  from  2002  when  it  made  minor 
amendments to the specific section of CCM. The third amendment of 2003 provided a stricter regime for the 
acquisition  and  possession  of  weapons  and  tightening  of  criminal  law  repression  of  illegal  possession  of 
weapons.
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  The  first  novel  in  1999  was  motivated  by  the  need  to  stiffen  the  criminal  law  of  corruption, 
repression, and besides, they had some other changes in the specific section for harmonization with European 
legislation,  the  search  for  criminal  legal  response  to  new  forms  of  Organized  Crime  and  fulfilment  of  the 
international obligations of the state. In fact the goal was to fight corruption, changes in CCM should have 
been  a  part  of  complementary  strategy  to  combat  corruption,  which  meant  adopting  anti-corruption 
legislation, namely the Law on Prevention of Corruption (adopted in 2002 when it was set up such as it is 
preventive  instrument  by  establishing  the  National  Commission  Against  corruption)  and  the  Anti-money 
Laundering (whose adoption was prolonged until 2001) and changes in procedural law, in order to introduce 
the so-called “special investigative measures” necessary to combat organized crime.
98
 With the novel from 
2002  approach  to  amending  the  provisions  of  the  CCM  with  some  other  already  adopted  legislation  or 
international  obligations  the  state  in  terms  of  cybercrime,  as  well  as  the  implementation  of  the  Palermo 
Convention  of  2002  for  the  prevention  of  organized  crime  and  the  protocols  of  the  Convention  with  the 
bringing the human trafficking provision in (article. 418-a).
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The  second  stage  of  the  reform  of  the  substantive  criminal  law  began  in  2002,  and  ended  with  the 
amendments  that  were  made  in  2004,  with  the  adoption  of  the  Law  on  Amendments  to  the  CCM  on  19th 
March 2004.
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 The main motives for joining the changes were the obligations stemming from the European 
integration processes in Macedonia (the signing of the Stabilization and Association Agreement with the EU) 
and serious changes in the image of crime in terms of scale, dynamics and emergence of new, serious and 
unconventional  forms.  Changes  to  the  CCM  2004  are  a  serious  intervention,  characteristic  of  the  set  of 
innovations that first entered as institutes in our criminal law.
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 Besides changes in the regulations relating 
to the offense and the criminal responsibility, an important innovation is the introduction of criminal liability 
for legal entities and consequently, the introduction of appropriate penalties for legal equity. In the system of 
sanctions are accepted, comparatively widely prevalent, alternative measures. The repertoire of punishments 
has  expanded,  while  the  repertoire  of  security  measures  has  contracted  relocating  the  existing  system  of 
penalties. Changes have been made in the regulations of the criminal law measures: confiscation of property 
and  property  and assets  confiscation.
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  More  changes  have  been  made  in  the  specific  section.  One  part  of 
them refer to tightening the criminal - legal repression by prescribing certain types of qualified incrimination, 
raising the minimum of the prison sentence to three or four years or ordering harsher sentence. Some of the 
existing incriminations are redefined, and new incriminations are added. 
After the novel from 2004, until 2007, there were three interventions in the Criminal Code. The first 
one  was  an  unsuccessful  attempt  to  amend  the  Criminal  Code  in  2005  in  order  to  introduce  a  regulation 
(article  38  d)  by  replacing  imprisonment  with  fine,  which  was  quickly  pushed  and  undeveloped,  without 
appropriate procedural solutions resulted in a scandalous court decisions for replacement the final sentences 
                                                           
95
  Vlado  Kambovski:  Foundations  and  Directions  for  Reform  of  the  Macedonian  Criminal  Legislation.  Macedonian  Review  of 
Criminal Law and Criminology, year 1, no. 1 (1994): 33 
96
 Kambovski Vlado and Tupancheski Nikola, Criminal Law - Specific Section. University St. Cyril and Methodius Faculty of Law 
Justinianus Primus (2011): 8-9 
97
  Vlado  Kambovski  Criminal  Code,  an  integrated  text  -  preface,  short  explanation  and  registry  terms-  second  edition.  Official 
Gazette of the Republic of Macedonia, Skopje (2011): 15-16 
98
 Vlado Kambovski Penal - Legislative Reform before the Challenges of the XXI century. Bato and Design, Skopje (2002): 338-380 
99
 Vlado Kambovski Second Stage of the Reform of the Criminal Law. Macedonian Review of Criminal Law and Criminology year 
11 no. 3 (2004): 23-39 
100
 Vlado Kambovski Penal - Legislative Reform before the Challenges of the XXI century. Bato and Design, Skopje (2002): 381 
101
 The innovations in the general section can be divided into three groups: changes of some general regulations statute the criminal 
liability of legal persons and the reform of the penal sanctions. 
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  More  on  confiscation  of  assets  and  property,  see:  Tatiana  Ashtalkoska,  Money  Laundering  and  Confiscation  of  Property  and 
Proceeds Acquired by Criminal Offense. Lawyer 191 (2008)
 

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