Rəncbər sıralarının genişlənməsi ilə yanaşı, onların ixtisar olunması kimi
əks prosesi də gedirdi. Hökumət orqanları özlərinə düşmən olan feodalları iqtisadi
təqibə məruz qoyaraq, onları rəncbərlərdən məhrum edirdi. Məsələn, Quba
əyalətində belə müsadirələrin hesabına sahibkar rəncbərlərinin sayı kəskin surətdə
azalmışdı. Rəncbərlik geridə qalmış feodal institutu idi. Rəncbər əməyi az
məhsuldar olduğundan, məhsuldar qüvvələrin inkişafına maneə törədirdi.
Rəncbərlər rəiyyətlərə nisbətən daha amansız istismara məruz qalırdılar.
Onlar bir qayda olaraq, öz təsərrüfatlarına malik olmayıb ancaq bəylər üçün
işləyirdilər, yəni rəncbərlər feodal rentası işləyib ödəmə rolunu icra edirdilər.
Feodalların təsərrüfatında işin müqabilində rəncbərlər məhsulun cüzi hissəsini, çox
vaxt 4,1-ni alırdılar [72].
§ 6 ġƏHƏRLƏR
XIX yüzilliyin əvvəllərində Şimali Azərbaycanda doqquz şəhər var idi:
Şamaxı, Bakı, Yelizavetpol, Nuxa, Şuşa, Quba, Lənkəran, Naxçıvan və Ordubad.
Ən böyük şəhər Şamaxı şəhəri idi. Bununla belə Şamaxı xanlığı ləğv
olunanadək şəhər ikinci dərəcəli rol oynayırdı, xanın iqamətgahı Fitdağ qalası idi.
1821-ci ildə rus hakimiyyət orqanları tərəfindən Şamaxının bərpa edilməsi planı
işlənib hazırlandı, 1824-cü ildə isə o, köhnə şəhərin yerinə yenidən tikildi. Fitdağ
qalasının iqamətgah rolunun ləğv edilməsi ilə həmin ildə Şamaxı rəsmi olaraq
Şirvan əyalətinin, 1840-cı ildən 1846-cı ilədək Xəzər vilayətinin, 1846-cı ildən
1859-cu ilədək Şamaxı quberniyasının mərkəzi oldu. Şəhərin bərpa edilməsi ilə
onun əhalisi də artmağa başladı. Əgər yüzilliyin 30-cu illərinin əvvəllərində orada
10 minə yaxın əhali yaşayırdısa, 1850-ci ilə yaxın artıq 19.733 əhali yaşayırdı [73].
Bu müddət ərzində Azərbaycanın digər şəhərlərinin də əhalisi sürətlə
artırdı: Nuxada əhalinin sayı 14770-dən 17945-ə, Şuşada 10118-dən 15194-ə,
Gəncədə 9164-dən 16700-ə, Qubada 3968-dən 7909-a, Naxçıvanda 3800-dən 5157
nəfərə çatdı. Azərbaycanın şəhər əhalisinin ümumi sayı isə buna uyğun olaraq 84
min nəfərdən 100 min nəfərə çatdı, yəni 16 min nəfər artdı. Yüzilliyin ortalarına
yaxın şəhər əhalisi Şimali Azərbaycanın ümumi əhalisinin təxminən 10 faizini
təşkil edirdi [74].
Şəhər əhalisinin sosial tərkibinin rəngarəng idi. Belə ki, yüzilliyin
ortalarında Şamaxıdakı 4036 ailənin 282-si hakim feodal sinfinə mənsub idi.
Şəhərdə 863 nəfər tacir və 2192 nəfər sənətkar var idi. Belə mənzərə Azərbaycanın
digər şəhərləri üçün də səciyyəvi idi. Şəhərlərdə bütövlüklə 4 minə yaxın bəy, 300
xan ailəsi üzvləri, 5 min nəfər ruhani yaşayırdı. Onlar hamısı birlikdə şəhər
əhalisinin ümumi sayının 9 faizini təşkil edirdilər. Şəhərlərdə sənətkarların ümumi
sayı 12 min, tacirlərinki isə 7 min nəfərə yaxın idi [75].
Komendant sisteminin tətbiqi ilə hərbi, mülki, məhkəmə və maliyyə
müəssisələri: hərbi komendantın dəftərxanası, şəhər polisi, əyalət və yaxud şəhər
məhkəməsi, xəzinə şəhərlərdə - əyalət mərkəzlərində cəmləşdirildi. Bundan əlavə,
1824-cü ildə Şuşada və Dərbənddə komendantların həm hərbi, həm də mülki işlər
üzrə tabe olduqları Cənubi Qafqaz müsəlman əyalətlərinin hərbi-dairə rəisinin
dəftərxanaları təsis edildi. Gəncə şəhəri həmçinin ali rütbəli ruhanilərin yaşadığı
mərkəz oldu.
Azərbaycan şəhərlərində ictimai əsaslarla hər hansı bir idarə yaratmaq
istəməyən çar hökuməti digər funksiyalarla birlikdə, şəhərin idarə olunmasını da
şəhər polisinə həvalə etdi. Şəhər polisinin tərkibinə xüsusi pristavlar, məhəllə
nəzarətçiləri, kovxa və mühafizə dəstəsi daxil idi. Polisin fəaliyyətində mülki
əhalinin nümayəndəsi kimi ―ictimaiyyətin nümayəndələri‖ deyilən iki deputat
iştirak edirdi. Polisin ştatı ayrı-ayrı şəhərlərdə müxtəlif idi.
Deputatlar xüsusi pristavlarla birlikdə şəhər evlərinin, ticarət dükanlarının,
karvansaraların, sənətkar emalatxanalarının, dəyirman və hamamların hesabını
aparır, onların sahiblərini və əldə etdikləri gəlirlərin miqdarını müəyyənləşdirir,
şəhər əhalisindən toplanan, polisin saxlanılmasına və ictimai xərclərə sərf olunan
pul vergilərinin bölüşdürülməsində iştirak edir, bu vəsaitin toplanması, ordunun
məskunlaşması üçün mənzillər ayrılması və s. ilə məşğul olurdular.
1840-cı ilin inzibati-məhkəmə islahatı Azərbaycan şəhərlərinin idarə olunmasında əsaslı dəyişikliklər yaratmadı. Şəhər təsərrüfatı yenə də əvvəlki kimi polisin sərəncamında qalırdı. Cənubi Qafqaz diyarının şəhərləri əhalinin sayından asılı olaraq islahata görə dörd dərəcəyə bölünürdü: əhalisi çox
olan orta əhalisi az olan və ştata daxil olmayanlar. Gəncə və Şamaxının böyük
şəhərlər olması ilə əlaqədar bu şəhərlərdə qalabəyindən, iki xüsusi pristavdan, dörd
məhəllə nəzarətçisindən və 16 polisdən ibarət xüsusi şəhər polisi təsis edilirdi [76].
Orta şəhərlərdə polisin tərkibinə qalabəyi, xüsusi pristavlar və deputatlar, əhalisi az
olan şəhərlərdə - qalabəyi, məhəllə nəzarətçiləri və deputatlar, ştata daxil olmayan
şəhərlərdə və Salyan kimi kiçik yaşayış məntəqəsində sahə iclasçıları və məhkəmə
nəzarətçiləri, Zaqatalada qəza rəisi daxil idi
1840-cı il qanunu polis idarəsindən şəhərlərin hər il mədaxil və məxaric
smetasını tərtib etməyi tələb edirdi ki, bununla da əlaqədar yerli hakimiyyət
orqanlar şəhər təsərrüfatını və şəhər smetasını yoxlamağa başladılar. Bu tədbirlər,
şübhəsiz ki, şəhər təsərrüfatında müəyyən qayda yaratdı. Şəhərlərin vəsaiti çox az
idi. Məsələn, Lənkəran şəhərində 1700 manatdan Şamaxıda 15 min manata qədər.
Şəhərlərin gəliri şəhər ölçü və tərəzilərindən, şəhər əmlaklarından bağlardan,
bostanlardan,
dəyirmanlardan,
karvsaralardan,
dükanlardan,
sənətkar
emalatxanalarından, peşələrdə heyvan kəsilməsindən, ticarət hüququna görə və s.
dən təşkil olunurdu. Şəhərlərin demək olar ki, bütün gəlirləri polisin, həbsxananın
saxlanılmasına, qarovulxananın qızdırılmasına və işıqlandırılmasma, buradan
keçən hərbi komandalar üçün odun toplanılmasına sərf olunurdu.
Çar hakimiyyət orqanları şəhərlərin abadlaşdırılmasına heç qayğı
göstərmirdilər. Bu məqsədlə xüsusi vəsait ayrılmır, illik toplanan şəhər
gəlirlərindən isə buna vəsait qalmırdı.
Azərbaycan şəhərlərinin iqtisadi həyatın əsasını sənətkarlıq istehsalı,
ticarət və əkinçilik təşkil edirdi. Yüzilliyin 30-50-ci illərində bütün şəhərlərdə
sənətkar peşələrinin və sənətkarların sayının artması müşahidə olunurdu. Şamaxı,