Respublikamız müstəqillik qazandıqdan sonra, digər keçmiş ittifaq
respublikalarında olduğu kimi, Azərbaycanın da iqtisadiyyatında o cümlədən, aqrar
sahədə tənəzzül və iqtisadi böhran yaranmağa başladı. O vaxtlar kənd təsərrüfatında
ə
sas təsərrüfat formaları olan kolxoz və sovxozlar əhəmiyyətli dərəcədə fəaliyyət
göstərə bilmir və iqtisadi tənəzzül günü-gündən dərinləşirdi.
Belə bir şəraitdə Ümummilli lider Heydər Əliyev iqtisadiyyatın böhrandan
xilas edilib inkişaf etdirilməsinin yeganə yolunun islahatlar olduğunu bildirdi. Onun
rəhbərliyi və təşkilatçılığı ilə aqrar islahatın aparılması üçün hüquqi baza yaradılmış
və həyata keçirilmişdir. Belə ki, 1995-ci ildə “Aqrar islahatının əsasları haqqında”,
“Sovxoz və kolxozların islahatı haqqında” və 1996-cı ildə isə “Torpaq islahatı
haqqında” qanunlar qəbul edilmişdir.
Aqrar islahatların birinci mərhələsində torpağın və əmlakın özəlləşdirilməsi
başa çatdırılmışdır. Xüsusi mülkiyyətə veriləcək torpaq sahələrinin 99,8 faizi,
ə
mlakın isə 98,9 faizi özəlləşdirilmişdir. Ölkəmizdə həyata keçirilən aqrar islahatı
nəticəsində 867 minə yaxın ailə torpaq payı almış, mülkiyyətçilər yaranmışdır.
Aqrar sahədə yaradılmış əlverişli şərait nəticəsində 842 minə qədər xırda (ailə-
kəndli) təsərrüfatı, 36 dövlət təsərrüfatı (məhdud məsuliyyətli cəmiyyət), 79-dan
çox kənd təsərrüfatı istehsal kooperativi, 2409 kənd təsərrüfatı müəssisəsi (birgə
təsərrüfatlar), 2571 fərdi sahibkarlar (hüquqi şəxs yaradanlar) və 220 sair kənd
təsərrüfatı müəssisəsi (elmi-tədqiqat, tədris, təcrübə və s.) təsərrüfat formaları
yaradılmışdır.
Ümummilli liderin müəllifi olduğu aqrar islahatların Azərbaycan modeli ilə
bağlı beynəlxalq təşkilatların hesabatlarında əks olunan fikirləri belə qruplaşdırmaq
olar: torpaq islahatı effektivlik və ədalətlilik prinsipləri uğurlu şəkildə
ə
laqələndirilməklə həyata keçirildi; bu islahatlar bazar münasibətlərinə sürətli keçid
və sahənin davamlı inkişafı üçün möhkəm təməl yaratdı.
Azərbaycan Prezidenti lham Əliyevin rəhbərliyi ilə ölkədə uğurla həyata
keçirilən davamlı inkişaf strategiyasına uyğun olaraq kənd təsərrüfatı sahəsinin də
inkişafında yeni mərhələ başladı. Belə ki, sistemli və dayanıqlı inkişafın dövlət
tənzimlənməsinin mütərəqqi bir metoduna çevrilmiş regionların sosial-iqtisadi
inkişafı dövlət proqramları çərçivəsində kənd təsərrüfatının inkişafı ilə bağlı yeni
mexanizmlər tətbiq olundu. Bu baxımdan regionların sosial-iqtisadi inkişafı siyasəti
çərçivəsində kənd yerlərində sosial infrastrukturun inkişafı, kənd təsərrüfatı
məhsullarının emalı müəssisələri şəbəkəsinin genişləndirilməsi, fermerlərin istehsal
vasitələri ilə təminatının gücləndirilməsi məqsədilə "Aqrolizinq" ASC-nin
yaradılması, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının gübrə, yanacaq və toxumla
təminatının yaxşılaşdırılması üçün subsidiyaların verilməsi, meliorasiya-irriqasiya
sistemlərinin köklü şəkildə yenidən qurulması tədbirlərini xüsusi qeyd etmək
lazımdır.
Kənd təsərrüfatının inkişafı üçün son illər ayrılan dövlət büdcəsi vəsaitlərinin
artım dinamikası bu tədbirlərin miqyası ilə bağlı əyani təsəvvür yaradır. Belə ki,
meliorasiya-irriqasiya sisteminin yenidən qurulması, baytarlıq və fitosanitar
xidmətlərinin göstərilməsi, elmi tədqiqatların aparılması, vergi güzəştlərinin tətbiqi,
subsidiyaların verilməsi və digər məqsədlər üçün yönəldilən dövlət dəstəyinin həcmi
2007-ci ildə 328 milyon manatdan 2013-cü ildə 657 milyon manata qədər, o
cümlədən, kənd təsərrüfatı istehsalçılarına birbaşa subsidiya formasında verilən
dövlət büdcəsi vəsaitinin həcmi 66 milyon manatdan 110 milyon manata qədər
artmışdır.
Məqsədli dövlət proqramları çərçivəsində müəyyən olunmuş tədbirlər üzrə
kənd təsərrüfatının inkişafı üçün göstərilən dövlət dəstəyi bu sahə üzrə müəyyən
olunmuş hədəflərin də uğurla reallaşmasına əsas yaratmışdır. Hazırda ayrı-ayrı kənd
təsərrüfatı məhsullarının istehsal həcmi "2008-2015-ci illərdə Azərbaycan
Respublikasında əhalinin ərzaq məhsulları ilə etibarlı təminatına dair Dövlət
Proqramı"nda 2015-ci il üzrə müəyyən olunmuş hədəf göstəricilərinə uyğun
səviyyədədir. Məsələn, artıq 2013-cü ildəki müvafiq istehsal göstəricilərinin 2015-ci
il üzrə müəyyən edilmiş hədəf göstəricilərinə nisbəti ət istehsalı üzrə 87,6, süd və süd
məhsulları istehsalı üzrə 75,8, kartof istehsalı üzrə 88,4, tərəvəz və bostan bitkilərinin
istehsalı üzrə 96,5, meyvə istehsalı üzrə 106,7, yem bitkilərinin əkin sahəsi üzrə 79,3
faiz olmuşdur.
Ölkə həyatının bütün sahələrində inkişaf siyasətinin əsas strateji hədəflərini
özündə ehtiva edən "Azərbaycan 2020: gələcəyə baxış" nkişaf Konsepsiyası
Azərbaycanın qarşısına daha yüksək inkişaf məqsədlərinin qoyulması və bu
məqsədlərdən irəli gələn vəzifələrin müəyyənləşdirilməsi ilə bağlı Prezident lham
Ə
liyevin siyasi iradəsinin ifadəsidir.
Azərbaycanın yeni inkişaf hədəflərinin reallaşdırılması məqsədilə kompleks
islahatların aparılmasını nəzərdə tutan bu konsepsiyada kənd təsərrüfatının gələcək
inkişaf istiqamətləri də əhatəli şəkildə öz əksini tapmışdır. Kənd təsərrüfatının
inkişafı ilə bağlı müəyyən olunmuş konseptual istiqamətlərin reallaşdırılması
məqsədilə artıq Prezident tərəfindən "Kənd təsərrüfatı və ərzaq məhsulları bazarının
fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi sahəsində əlavə tədbirlər haqqında" 16 yanvar 2014-
cü il tarixli sərəncam və "Aqrar sahədə idarəetmənin təkmilləşdirilməsi və
institusional islahatların sürətləndirilməsi ilə bağlı tədbirlər haqqında" 16 aprel 2014-
cü il tarixli fərman imzalanmışdır. Tarixi əhəmiyyətli bu siyasi qərarlarla aqrar
sektorun inkişafının prioritet hədəflərinin yeni çağırışlar fonunda müəyyən edilməsi,
aqrar sektorda institusional strukturun və idarəetmənin təkmilləşdirilməsi və
innovativ dəyişikliklərə təkan verəcək digər tədbirlərin həyata keçirilməsinə göstəriş
verilməsi bu sahədə inkişafın keyfiyyətcə yeni mərhələsinə keçid üçün əsas
yaratmışdır.
Aqrar islahatların müasir mərhələsi ilə bağlı ölkə rəhbəri tərəfindən qəbul
edilmiş siyasi qərarlara əsasən, bu islahatların kənd təsərrüfatı sahəsinin
rəqabətqabiliyyətliyinin yüksəldilməsini hədəfləyən aşağıdakı strateji prioritetlər
üzrə aparılması nəzərdə tutulur:
- kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçılarının müvafiq istehsal vasitələri və
xidmətlərlə təchizatının daha da gücləndirilməsi;
- kənd təsərrüfatı sahəsi üzrə bazar institutlarının və bazar infrastrukturunun
inkişaf etdirilməsi hesabına istehsalçıların bazara çıxış imkanlarının daha da
yaxşılaşdırılması;
- kənd təsərrüfatı istehsalı üzrə müasir dövrün tələblərinə uyğun struktur
dəyişikliklərinin aparılması;
Dostları ilə paylaş: |