76
«Feodal münasibətləri və müstəmləkəçilik rejimi»ni iĢıqlandıran bu cilddən
sonra gəlcək cildlərdə kitabın müqəddiməsindən görüldüyü kimi, «Azərbaycanda
milli müstəmləkəçilik hərəkatları» ilə «Azərbaycanda ticarət və sənaye tarixinə aid
materiallar» dərc olunacaqdır. Fəqət, bu cildlərdən indiyə qədər hələ bir xəbər
yoxdur.
Rus müstəmləkəçilik rejimini iĢıqlandıran sənədlərdən ələnmiĢ bir qismini
içinə alan əlimizdəki beĢ yüzə yaxın böyük səhifədən ibarət olan bu cild
diqqətəĢayan və maraqlı bir çox məlumat və sənədlərə malikdir.
Bu sənədlərlə aĢina olmaq, yaxın tariximizin iĢıqlanmağa möhtac mühüm
bəzi fəsillərini sənədlərdə görmək olduğundan, oxucularımıza bu xüsusda bir az
məlumat vermək istədik.
Çarlıq Qafqazdakı Azərbaycan xanlıqlarını yendikdən sonra, onlardakı
idarəni həmən «ruslaĢdırmağa» qalxmamıĢdır. Əksinə, baĢlanğıcda bir tərəfdən
Ġran, digər tərəfdən Türkiyə, üçüncü tərəfdən də Dağıstan qəzavatı kimi hal ilə
uğraĢmaq məcburiyyətində olduğu pürüzlü (çətin, dolaĢıq) məsələlərlə məĢğul
olduğundan, o, ġərqi Qafqazda vaqe olan bu xanlıqlarda sırf ordu arxasını, iaĢəsini
və təchizatını təmin edən bir iĢğal idarəsi qurmaqla iqtifa (keçinmiĢdir) etmiĢdir.
Bu məqsədlə də o, ona qarĢı gəlmədən baĢ əyən xanları iĢlərinin baĢında, öz
hallarına buraxdığı kimi, qarĢılıq göstərənlərin yerlərinə qoyduğu xanlara dəxi iç
iĢlərdə geniĢ səlahiyyətlər buraxmıĢdır.
Fəqət,
yuxarıda
qeyd
etdiyimiz
qailələrindən
(sıxıntılarından,
çətinliklərindən) qurtulduqdan və 1928-ci ildə Türkmənçay müahidəsi mucibincə
(görə), Qafqazda tamamilə yerləĢdikdən sonra, xanlıqlardan və əski istiqlalı
andıran müəssisələrdən niĢan buraxmamaq əzminə gəlmiĢdir.
Bununla bərabər, 1841-ci ilə qədər xanlar atılmıĢ olsalar da, Azərbaycanda
xanlıqların tamamilə likvidə edildiyini təsəvvür etmək doğru olmaz. Quba xanlığı,
məsələn, ġeyxəli xanın əzlindən (hakimiyyətdən salınmasından) sonra da (1808-
1810), rəsmən Quba xanlığı adını daĢımıĢ və bir növ naiblik müəssisəsi demək
olan dörd «möhtərəm» bəylərdən ibarət «Divan» tərəfindən idarə edilmiĢdir ki,
rəisi də Hacıbəy «naib» ünvanını taxınmıĢdır. 1826-1841-ci illərdə TalıĢ da buna
bənzər vəziyyətdə o araq, «TalıĢ xanlığının müvəqqəti idarəsi [Divan]» tərəfindən
idarə edilmiĢdir ki, buradakı «Divan» bir rus generalının rəyasətində (baĢçılığında)
iki yerli bəydən təĢəkkül etmiĢdir. Digər xanlıqlar isə əksəriyyətlə bir «vilayət»
halına qoyularaq, valiliklərinə rus «vilayət komendantları» təyin edilmiĢdir. Bu
komendantlar, ya polkovnik, ya da general rütbəsində olmuĢlar. Cənubi Qafqaz baĢ
komendantlığından aldıqları təlimata görə, bu «komendantlar», idarələrinə verilmiĢ
«vilayətləri» əskisi kimi yəni «xanlıq adətlərilə» mütabiq (uyğun) olan nizamı
pozmadan - idarə edəcəkdilər.
Bu komendantlıq sistemi bütün Azərbaycanda 1841-ci ilə qədər davam
etmiĢdir.
77
Xanlıq sisteminə varis olan bu komendantlığın ərz etdiyi hüquqi və idari
bünyə (quruluĢ) haqqında bir az təfsilat vermək üçün «cildin» müqəddiməsini
təĢkil edən təhlilin bir xülasəsini buraya göçürüriık. Sənədlərə dayanan bu xülasəyə
görə:
«Komendantlar, edam cəzası müstəsna olmaq üzrə, vaxtilə xanın haiz
olduğu (əlində olan) bütün haqq və səlahiyyətlərə sahib olmuĢlar».
Komendantlar vilayət məhkəmələri olan divanxanada rəyasət (yerləĢir)
edirlər, mahal qazısını və vilayət [xanlıq] daxilindəki bütün mahal naiblərilə baĢqa
idarə adamlarını təyin edirlər. Komendantlar, sabiq xanlar tərəfindən verilən
fərmanları və müxtəlif bəylərə müəyyən ərazi və üzərindəki köylü rəncbərlərə aid
mülkiyyət və idarə səlahiyyəti verən təliqələri təsdiq etdikləri kimi, özləri Ģəxsən
dəxi, haqq və səlahiyyətlə kəndlilər tərəfindən məskun torpaqları müxtəlif bəylərin
mülkiyyətinə və ya idarəsinə [tiyuluna] verir və köylüləri «rəncbər» ünvan ilə
bəylərin Ģəxsinə bağlayırdılar. Bu növdən tiyul və təvdiyatı (mal-mülk, banka pul-
para qoymağı) təsdiqləyən təliqələr Ģəkil və üslub etibarı ilə xanlar tərəfindən
verilən fərmanların eynini andırırdı. Xanlar tərəfindən özlərinə bəyik verilmiĢ
adamların vəsiqə və fərmanlarını tədqiqlə onları bu sifətlərində təsdiq etmək
komendantların idarəsindən asılı idi. Eyni zamanda qəbahət və sədaqətsizlikləri
görülənlərin ünvanlarını selb (zorla almaq) ilə və mülklərinin müsadirəsi dəxi
komendantlardan asılı idi. Komendantların ələladə (sıradan, adi) bir əmirilə
xəzinəyə aid torpaqlar xüsusi Ģəxslərin mülkiyyətinə verilə bildiyi kimi, rəiyyətlər
rəncbərlər, rəncbərlər də rəiyyət halına qoyula bilirdi.
Nökər deyilən zabitə (polis) məmurlarının çaparxana adındakı süvari mislin
idarə və komandası komendanta aid olduğu kimi, dövlət vergilərinin köylü
cəmiyyətləri arasında bölüĢdürülməsi ilə toplanması, xəzinəyə aid otlaqların,
duzlaqların, balıq və s. kimi, ovlaqların icarə və ihaləsi (geri alınması), mizan
deyilən çəki vergisi, rahdari təbir (deyilən) olunan gömrük iĢləri dəxi
komendantların əlində idi. Komendantlar rəiyyətlərin mülkədarlara qarĢı olan
təkliflərini təyin etmək üzrə qərarlar elan edərlərdi. Bu qərarlar əksəriyyətlə xanlıq
dövründən qalan fərmanların hökmlərini yeniləməkdən və təsdiq etməkdən ibarət
olurdu».
Hər vilayətdə - demək ki, hər xanlıqda divanxana deyilən, bəzən də Ģəhər
məhkəməsi anılan «vilayət məhkəməsi» vardı. Bu məhkəmə bəy, xan, ağa kimi
feodal sinif arasından çeçilən iki divanbəyindən, tacir, əsnaf, kimi Ģəhərli
təbəqədən seçilən iki nümayəndədən və bir də bir növ hüquq müĢaviri, Ģəriət
qanunlarını bilən fəqihən - molladan ibarət olaraq təĢəkkül edərdi. Bütün bunlar öz
təbəqələri tərəfindən seçilir və komendantlar tərəfindən təsdiq olunurdular.
Məhkəmədə iĢlər Ģəriət və xanlardan qalan nizam və təlimat mucibincə (əsasında,
gərəyincə) həll olunurdu. Məsələn, ġəki xanlığında XVIII əsrin sonlarında
yaradılınıĢ Məhəmmədhəsən xan dövründən qalan «Dəstür ül-əməl»in əhkamı
(hökmü) cari idi.
Dostları ilə paylaş: |