dövlətə keçir. Qeyd etmək lazımdır ki, alman və yapon təminat sistemi nəzəri-praktik
baxımdan beynəlxalq müqavilə qaydasını istisna etməsə də, subroqasiya üçün əsas kimi
dövlətdaxili qanunvericilik çıxış edir.
AFR-in bağladığı sazişlər ABŞ müqavilələrindən daha geniş məzmuna malik
olduğundan, sonradan ABŞ və AFR modelinə üstünlük verməkdədir. Nəticə etibarilə
alman modeli investisiyaların daha geniş və xüsusi ad altında beynəlxalq hüquqi təminat
sistemlərinin (investisiya mübahisələrinin həlli ilə bağlı beynəlxalq mexanizmlərin, qeyri-
kommersiya risklərinin, beynəlxalq sığorta sisteminin və s.) yaradılmasını da
sürətləndirmiş oldu. Nisbətən zəif inkişaf etmiş ölkələr üçün Amerika modelinin təhlükəsi
ondan ibarətdir ki, “investisiya anlayışı” özündə qanunauyğun verilimiş lisenziyaları,
ə
mtəələrin istehsali və satışı, o cümlədən (faydalı qazıntıların hasilatı, kəşfiyyatı və s. ilə
bağlı), qanunla və müqavilə ilə verilən hüquqları ifadə edir
nvestisiya anlayışının müvafiq ABŞ modeli xarici investisiyaların daxil olmasında
icazəli sistemi təsis etmiş ölkələrin qanunvericiliyə uyğun olmadığından və bir çox sahələr
xüsusi icazə tələb edən fəaliyyət kimi qiymətləndirildiyindən təşviq edilmir. ABŞ
modelinə görə investisiya fəaliyyəti publik-hüquqi xaraqter kəsb etdiyindən qəbul edən
dövlət tərəfindən onun geri çağrılması mümkün deyil və belə olduqda, müvafiq fəaliyyət
beynəlxalq hüququn insan (əmlak) hüquqları ilə bağlı normalarla tənzimlənməlidir .
Problemin əhəmiyyətini nəzərə alaraq dövlətlər daha az tutumlu investisiya
anlayışını əks etdirən sazişlərə üstünlük verir. Belə sazişlərin predmetini qarşılıqlı hüquqi
təminatlar, təsərrüfat subyektlərinin tanınması və müdafiəsi, mübahisələrin həlli qaydaları
və s. məsələlər təşkil edir.
kitərəfli investisiya sazişləri müvafiq sahədə müəyyən davranış qaydalarının,
beynəlxalq iqtisadi hüquq normalarının formalaşdırılmasında mühüm rol oynayır.
AR ilə də ikitərəfli investisiya sazişləri bağlamış AFR-ın beynəlxalq sazişlərində
xarici kapitalın milliləşdirilməsi və ondan təminat, kapitalın köçürülməsi, milliləşdirmə
zamanı verilən, kompensasiyanın, eləcə də digər gəlirlərin sərbəst xarici köçürülməsi,
qeyri-kommersiya risklərindən təminatlar və s. məsələlər ətraflı tənzimlənir. Milliləşdirmə
müstəsna hallarda və ancaq ictimai maraqlar naminə ekvivalent kompensasiya veriləcək
məbləğdə istənilən digər dövlətə onun valyutasında və hər hansı bir xüsusi formal
problemlər yaradılmadan köçürülmə imkanına malik olmalıdır. Ekspropriasiyaya görə
kompensasiya, mənfəət və gəlirlər, bir sözlə investorun hüquqi ilə bağlı olan bütün
ödəmələr Beynəlxalq Valyuta Fondu haqqında Sazişin müddəalarına uyğun olaraq valyuta
paritetinin gözlənilməsilə həyata keçirilməlidir.
Müvafiq beynəlxalq müqavilələrdə hüquq tətbiqetmə prosesində anlaşılmazlıq
yaranmasın deyə, beynəlxalq investisiya münasibətləri üçün əhəmiyyət kəsb edən
(investisiya, kompaniya, investor, mənfəət gəlir və s.) anlayışların definisiyası verilir.
Beynəlxalq hüquqla xarici investisiyaların xüsusi halda milliləşdirilməsi yol verilir
ki, bu da ikitərəfli investisiya sazişlərində də öz əksini tapıb. Burada ikitərəfli investisiya
sazişləri yenilik təqdim etmir. Lakin bəzi ikitərəfli investisiya sazişləri, xüsusən də, ABŞ
modeli ekspropriasiyaya və ya milliləşdirməyə bərabər istənilən tədbir və ya tədbirlər
sistemi ilə bağlı müddəaları əks etdirir. stər ekspropriasiya ilə bağlı tədbirlər sistemində,
istərsə də ödəniləcək kompensasiya formulasının ifadə tərzində ilk tendensiya diqqəti cəlb
edir. Belə ki, əsasən inkişaf etmiş dövlətlərin öz aralarında bağlanan sazişlərdə (məsələn,
AFR ilə Hollandiya arasında bağlanan sazişdə “əsaslandırılmış kompensasiya” kimi)
ümumi ifadə formulası təsbit edilirsə, iqtisadi inkişaf baxımından fərqli ölkələr arasında
bağlanan sazişlər də isə (“çevik, adekvat, effektiv, ədalətli kompensasiyanın” verilməsi
kimi) daha dəqiq formuladan istifadə olunur. Sonuncu variant AR ilə bağladığı beynəlxalq
sazişlər üçün də xaraqterikdir. Ekspropriasiya edilmiş əmlakın ödənilməsi meyarı da xarici
kapitalın təhlükəsizliyi üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Belə ki, bəzi beynəlxalq
sazişlərdə (məsələn, taliya və Kakidoniya arasında bağlanan ikitərəfli investsiya
sazişində) götürülən əmlakın bazar qiymətilə ödənilməsi formulasından istifadə edilirsə,
digərlərində milliləşdirmə anında götürülmüş əmlakın real dəyəri ilə ödəmə nəzərdə
tutulur.
nvestisiya fəaliyyətində meydana çıxan xüsusi məsələlərdən biri də mübahisələrin
həlli mexanizmilə bağlıdır. nvestorlar bir qayda olaraqq mübahisələrin həlli vasitəsi kimi
qəbul edən dövlətin məhkəmə-arbitraj orqanlarına deyil milli mənsubiyyəti olmayan
beynəlxalq kommersiya arbitraj məhkəmələrinə müraciətə üstünlük verirlər .
Müxtəlif iqtisadi inkişaf səviyyələri qaldıqca və beynəlxalq hüquqda formal
bərabərliyi faktiki iqtisadi bərabərliklə əvəz edən institut və normalar tam bərqərar
olmadıqca, həmçinin xarici investisiyaların vahid beynəlxalq hüquqi rejimi müəyyən
edilməyincə beynəlxalq investisiya münasibətlərinin tənzimlənməsində ikitərəfli
investisiya sazişləri özünün əhəmiyyətini itirməyəcək.
2 Beynəlxalq investisiya münasibətlərinin regional beynəlxalq hüquqi
tənzimlənməsi
Beynəlxalq investisiya münasibətlərinin regional tənzimetmə mexanizmləri bir qayda
olaraq maneə və məhdudiyyətlərin xaraqterindən, xarici investorların daxilolma və
fəaliyyət rejimindən asılı olaraq fərqləndirilir. Avropa ttifaqı, qtisadi Əməkdaşlıq və
nkişaf Təşkilatı (OECD), Asiya-Sakit okean qtisadi Əməkdaşlıq Təşkilatı (ASEAN),
Ş
imali Amerika Azad Ticarət Zonası (NAFTA) istisna olmaqla əksər inteqrasiya qrumları
xarici investisiyaların daxil olmasında liberallaşdırmanı nəzərdə tutmurlar. Regional
inteqrasiya sazişləri üçün xaraqterik məsələlərdən biri də ondan ibarətdir ki, bəzən
investisiya məsələləri təsis sazişinə daxil edilirsə, bəzən də sonradan əlavə saziş və
protokol bağlamaqla investisiya məsələləri üzrə müstəqil tənzimetmə sistemi
formalaşdırılır.
nvestisiyaların tənzimlənməsinin daha təkmil regional sistemi Qərbi və tədricən
Mərkəzi Avropa ölkələrinin iqtisadi və siyasi mərkəzi kimi çıxış edən Avropa ttifaqı və
onunla sıx əməkdaşlıqda olan digər Avropa sturukturlarına məxsusdur. Azad ticarət
zonasından ümumi bazara kimi inkişaf mərhələsi keçmiş Avropa ttifaqı iqtisadi siyasətin
həyata keçirilməsində dövlətüstü mexanizmlər də təsis etməklə investisiya fəaliyyəti üçün
də mühüm form kimi çıxış edir. Avropa ttifaqı ilə yanaşı Avropa Azad Ticarət
Assosasiyası investisiya problemlərini də əks etdirən yeni konvensiya imzalayıb. Həmin
konvensiyaya görə xarici investisiyaların daxilolma proseduruna münasibətdə milli rejim
təqdim edilir. Eyni zamanda əqli mülkiyyət hüquqlarının müdafiəsi, maliyyə bazarının
tənzimlənməsi qaydalarının unifikasiyası, Avropa Azad Ticarət Assosasiyası üzvü olan
dövlətin müəssisəsinin digər üzvünün ərazisində sərbəst müəssisə yaratmaq hüququ və
digər müəssisələrin beynəlxalq hüquqi tənzimlənməsi təmin edilib.
Dostları ilə paylaş: |