280
/ Ortadoğu'da Türkmenler (Irak-Ġran-Suriye) Sempozyumu
savaĢ sırasındaki davranıĢları ve askeri hedefleri düzenler, oysa insanlığa karĢı
suçlar öncelikle sivillere yönelik eylemlerle ilgilenir
72
.
Altunköprü Katliamı‟nda Iraklı Türkmenlerin öldürülmesi sivillerin
korunmasına
yönelik
savaĢ
hukuku
kurallarının
ihlali
olarak
değerlendirilebilirken yani savaĢ suçu olarak kabul edilirken, Irak‟ta
Türkmenlere yönelik diğer katliamlar ve insanlık dıĢı fiiller ise insanlığa karĢı
suç oluĢturmaktadır. Çünkü diğer katliamlar göz önüne alındığında bu
katliamlar iç silahlı çatıĢmalar sebebiyle gerçekleĢtirilmemiĢtir. Ġnsanlığa karĢı
suçlar için silahlı çatıĢma Ģartının olmadığını yukarıda belirtmiĢtik. Ġnsanlığa
karĢı suçların temel yargısal elementini ise bu suçların yaygın veya sistematik
olarak iĢlenmesi unsurunun oluĢturduğundan bahsetmiĢtik. Yukarıda tarih
sırası itibariyle kısaca belirttiğimiz katliamlar göz önüne alındığında Irak‟ta
sivil Türkmen halka yönelik yaygın ve sistematik (yaygın veya sistematik
olması yeterliydi) saldırıların gerçekleĢtirildiği ortadadır. Saldırılar yaygındır,
çünkü toplam mağdur sayısı oldukça yüksektir. Saldırılar sistematiktir, çünkü
bu saldırılar bir devlet politikası Ģeklinde ve ordu mensupları tarafından
kronolojik olarak tekrar eden olaylar Ģeklinde gerçekleĢmiĢtir. Bu olaylarda
Roma Statüsü‟nün 7. maddesi gereğince insanlığa karĢı suçlar hem de madde
metninde sayılan pek çok suç fiili ile iĢlenmiĢtir. 7. maddenin 1. fıkrasının a
bendinde sayılan toplu öldürme, d bendinde sayılan halkın sürülmesi veya
zorla nakli, e bendinde sayılan iĢkence, g bendinde sayılan “politik, ırksal,
ulusal, etnik, kültürel, dinsel veya cinsel sebeplerle, uluslararası hukukta kabul
edilemez olarak benimsenen evrensel ölçütlere bağlı, bu paragrafta ya da
mahkemenin yetkisi içindeki herhangi bir suç ile ilgili olarak diğer eylemlerle
ilgili esaslar çerçevesinde herhangi bir gruba veya herhangi bir belirlenebilir
topluluğa zulmetme”, i bendinde sayılan ırk ayrımcılığı, j bendinde sayılan
“vücuda veya ruh ve beden sağlığına ciddi zarar vermeye bilinçli olarak neden
olacak nitelikteki diğer benzeri insanlık dıĢı fiiller” Irak‟ta Türkmenlere
yönelik olarak iĢlenmiĢtir.
Sonuç
Altunköprü Katliamı 28 Mart 1991 tarihinde Altunköprü‟de 77
Türkmen‟in kurĢuna dizilerek öldürülmesi olayıdır. Bu olay sadece iç hukuku
ilgilendiren bir olay niteliğinde değildir. Çünkü iç silahlı çatıĢmaların uzun
süre devam etmesi, geniĢ çapta olması durumunda bu tür uluslararası nitelikte
olmayan silahlı çatıĢmalara da uluslararası hukukun özellikle uluslararası
72
Cryer vd, a.g.e., s.190.
Ortadoğu'da Türkmenler (Irak-Ġran-Suriye) Sempozyumu
/ 281
insancıl hukuk kurallarının uygulanması giderek artan bir Ģekilde kabul
edilmektedir.
Uluslararası ceza hukukunda dört suç türü kabul edilmiĢtir. Bunlar:
saldırı suçu, savaĢ suçu, soykırım suçu ve insanlığa karĢı suçtur. Bu suçların
kabul edilmesi Ġkinci Dünya SavaĢı‟nı izleyen dönemde ve daha ziyade ad hoc
nitelikli mahkemelerin statülerinde yer almalarıyla gerçekleĢmiĢtir. Uluslararası
ceza hukuku geliĢimini henüz tam olarak tamamlayamamıĢ ve halen
geliĢmekte olan bir hukuk dalıdır. Son olarak, Uluslararası Ceza Mahkemesi‟ni
kuran Roma Statüsü‟nde uluslararası suçlar ayrıntılı bir Ģekilde yer almıĢtır.
Kesin tanımı yapılamamıĢ olmakla birlikte saldırı suçu, bir devletin
siyasi veya askeri eylemlerini etkili biçimde kontrol edebilme veya
yönetebilme konumunda bulunan bir kimse tarafından baĢka bir devletin
egemenliğine, toprak bütünlüğüne ya da siyasi bağımsızlığına yönelik bir
silahlı saldırının BirleĢmiĢ Milletler AntlaĢması‟na ve uluslararası hukuka aykırı
olarak hazırlanması, baĢlatılması veya icrası olarak ifade edilebilir. Bu ifadeden
yola çıkarak saldırı suçunun devletlerin birbirlerine karĢı iĢleyebilecekleri
suçlar olduğu yani uluslararası nitelikteki silahlı çatıĢmalarda uygulanabileceği
söylenebilir. Saldırı suçu bu Ģekilde değerlendirildiğinde, Irak‟ta Türkmenlere
yönelik fiillerin uluslararası silahlı çatıĢma niteliğinde olmadığı ve devletlerin
birbirlerinin egemenliklerine yönelik yapılan bir saldırı fiili niteliğinde
olmadığı açıktır. Bu sebeple yukarıda izah edilen, Irak‟ta Türkmenlere yönelik
yapılan zulümler ve özellikle Altunköprü Katliamı olarak bilinen toplu
öldürme olayının saldırı suçu kapsamında ele alınması mümkün değildir.
Soykırım; ulusal, etnik, ırksal veya dini bir grubu kısmen veya
tamamen ortadan kaldırmak niyetiyle gerçekleĢtirilen uluslararası suç türüdür.
Bir suçun soykırım olarak kabul edilebilmesi için öldürülen grup üyelerinin
sayıca oldukça fazla olması, örneğin toplu öldürmeye oranla daha fazla olması
Ģartı genellikle aranmaktadır. Örneğin Kamboçya‟da bir-iki milyon insanın
öldürülmesi soykırım olarak kabul edilirken, Arjantin‟de dokuz ila otuz bin
arasında insanın öldürülmesi soykırım değil, insanlığa karĢı suç fiillerinden biri
olan toplu öldürme olarak kabul edilmiĢtir. Bu Ģekilde değerlendirildiğinde
Altunköprü katliamı hakkında (kendisinden önce yapılmıĢ olan katliamlar ile
birlikte değerlendirilse bile) soykırım tespiti yapılması güç görünmektedir.
SavaĢ suçunun uluslararası nitelikteki silahlı çatıĢmalarda uygulanması
genel kabul görmüĢ bir kuraldır. Hatta uluslararası silahlı çatıĢmalar açısından
tek bir olay bile savaĢ suçu teĢkil edebilir. Fakat gerek Cenevre
SözleĢmeleri‟nin ortak 3. maddesi ve gerekse bu maddeye atıf yapan EYUCM