190
Gömrük orqanları tərəfindən valyuta nəzarəti həyata keçirilərkən aşkar edilmiş
hüquqpozmalara görə təqsirli şəxslər qanunla müəyyən edilmiş qaydada məsuliyyət
daşıyırlar(274).
Beləliklə, gömrük orqanlarına valyuta nəzarəti həyata keçirmək hüququ verilməklə
qanunvericilik aktı səviyyəsində valyuta nəzarəti orqanının səlahiyyəti konkretləşdirilmiş olur.
Gömrük sərhədindən keçirilən valyuta və valyuta qiymətlilərinə nəzarət funksiyası ən-ənəvi
xarakterli olub, əvvəllər də gömrük orqanlarının əsas funksiyalarına aid idi. Valyuda
qiymətlərinə mülkiyyət hüququnun keçməsi əməliyyatlarına nəzarət funksiyasının gömrük
sisteminə həvalə edilməsi prinsipcə yeni məsələdir və bu nəzarətin səməriliyinin artırılması
məqsədi güdür. Məsələnin belə qoyuluşu gömrük sisteminin maraq dairəsini genişləndirmək,
gömrük və valyuta qanunvericiliyi sahələrini uzlaşdırmağa, həmçinin onun həllində gömrük
sisteminin təşkilati və texniki imkanlarından istifadə etməyə şərait yaratdı. Nəticədə bu
üstünlüklər xarici ticarət fəaliyyəti əməliyyatlarına nəzarətin təşkilində özünü göstərdi.
DGK-nin 9 sentyabr 1998-ci il tarixli 049 saylı əmri ilə “Az R-sı ərazisindən ixrac edilən
malların müqabilində valyuta vəsaitlərinin ödənişinə nəzarət barədə” Təlimat təsdiq
edilmişdir.
Ixrac edilən malların müqabilində valyuta vəsaitlərinin ödənişinə nəzarət bir neçə
mərhələdə həyata keçirilir.
1. Ilkin nəzarət:
-
YGB-nin düzgün doldurulmasına və göstərilən məlumatların dəqiqliyinə
nəzarət;
-
Həyata keçirilən sövdələşmənin qanunvericiliyə uyğunluğuna nəzarət;
-
Hesabatların formalaşdırılması və DGK-nə təqdim edilməsi.
2. Məlumat- analitik nəzarət:
- gömrük orqanlarından alınan məlumatların yoxlanılması;
- valyuta nəzarəti, üçot kartoçkasının doldurulması və nəqd üzrə hesablaşmaları aparan
müvəkkil banklara göndərilməsi;
- bank tərəfindən rəsmiləşdirilən üçot kartoçkalarının alınması və istifadəsi;
- valyuta köçürülməsi üzrə müəyyən edilmiş qaydaları pozanların müəyyən edilməsi;
3. Bitkin sənədli nəzarət:
- valyutanın köçürülməsində mümkün ola biləcək çatışmazlığı faktı üzrə məqsədli
yoxlama;
191
- Gömrük Məcəlləsi ilə müəyyən edilmiş sanksiyaların tətbiqi.
Belə nəzarət sistemi imkan verir ki, hər bir valyuta əməliyyatının qanunvericiliyə uyğun
olmasına nəzarət edilsin, qaytarılmamış valyuta qazancının həcmi qiymətləndirilə bilsin,
ödənişin şərtləri qaydaya salınsın, gömrük orqanlarının və bankların operativ məlumat
mübadiləsi təmin edilsin, valyuta nəzarəti məqsədləri üçün bank və gömrük orqanlarının
imkanlarından maksımum istifadə edilsin.
Gömrük orqanaları ixrac nəzarətinə düşən malların gömrük sərhədindən qeyri-qanuni
keçirilməsinin, o cümlədən bu malların ixracına qadağa və məhdudiyyət qoyulmuş dövlətlərə
və son istifadəçilərə ixracının qarşısını alırlar. Ixrac nəzarətinə düşən malların gömrük
sərhədindən keçirilməsi qaydaları “İxrac nəzarəti haqqında” Az R-nın Qanununa müvafiq
olaraq müəyyən edilir.
Gömrük orqanlarının ixrac nəzarətini həyata keçirməyə səlahiyyətli olan vəzifəli
şə
xsləri digər dövlət orqanlarından və aidiyyəti şəxslərdən aldıqları məlumatların məxfiliyini
qorumağa borcludurlar.
6.Barter əməliyyatları, dəyəri ödənilmədən ekvivalent məbləğdə qarşılıqlı mal (xidmət
və əqli mülkiyyət) mübadiləsini nəzərdə tutur.
Barter əməliyyatlarında ekvivalent məbləğdə malların göndərilməsi və alınması
müddəti 90 günədək müəyyən olunur. Ekvivalent məbləğdə qarşılıqlı mal mübadiləsi bu
müddətdə başa çatçadığı təqdirdə, hesablaşma müqavilədə göstərilən valyuta ilə 10 bank
günü ərzində yerinə yetirilməli və vəsait ixracatçının müvəkkil bankdakı valyuta hesabına
köçürülməlidir.
Dövlət müəssisələri və Nizamnamə fondunda dövlətin payı haqqı 50%-dən yuxarı olan
müəssisələr tərəfindən bağlanmış barter müqavilələri iqtisadi inkişaf Nazirliyində
qeydiyyatdan keçirilməklə, digər müəssisələr tərəfindən bağlanmış barter müqavilələri isə,
gömrük orqanlarında bəyan edilməklə həyata keçirilir.
Barter əməliyyatları üzrə ixrac edilən malların YGB-nin bir nüsxəsi mal bəyan
olunduğu tarixdən etibarən 7 gün ərzində gömrük orqanları tərəfindən müvəkkil banklara və
İ
qtisadi İnkişaf Nazirliyinə göndərilir.
Malların barter yolu ilə ixracı zamanı gömrük orqanları tərəfindən tələb olunana
sənədlər:
-
istehsalçı ilə ixracatçı arasında bağlanmış müqavilə (ixracatçı qeyri-dövlət
müəssisəsi olduqda);
192
-
ixrac olunan mal dövlət müəssisəsində istehsal edilmişdirsə, ixracatçı qeyri-
dövlət müəssisəsi olduğu halda onun dəyərinin istehsalçıya tam ödənilməsini
təsdiq edən müvafiq bank sənədi;
-
xarici tərəflə bağlanmış barter müqaviləsi (ixracatçı dövlət müəssisəsi olduqda
İ
qtisadiyyat və Sənayə Nazirliyində qeydiyyatdan keçirilmiş);
-
ixrac olunan malın mənşə sertifikatı;
-
ekvivalent məbləğdə malların vaxtında Az R-na gətiriləcəyi və yaxud valyuta
vəsaitinin ixracatçının müvəkkil bankdakı valyuta hesabına köçürəcəyi barədə
zəmanət öhdəliyi;
-
Uçot kartoçkası;
-
Deklarant tərəfindən tərtib olunmuş YGB.
Kreditə ixrac əməliyyatları, faktiki mal (xidmət və əqli mülkiyyət) ixracından sonra
haqqı müəyyyən şərtlərlə və hər hansı müddət ərzində ödənilən malların ixracını nəzərdə
tutur.
Dövlət müəssisələri və Nizamnamə fondunda dövlətin pay haqqı 505-dən yuxarı olan
müəssisələr tərəfindən malların (xidmət və əqli mülkiyyətin) kreditə ixracı üzrə bağlanmış
müqavilələr İqtisadiyyat və Sənayə Nazirliyində qeydiyyatdan keçirilməklə aparılır.
Digər ixracatçılar tərəfindən malların kreditə ixracı isə, gömrük orqanlarında bəyan
edilməklə həyata keçirilir. Bu zaman respublikanın dövlət müəssisələrində istehsal olunmuş
malların dəyəri istehsalçıya tam ödənildikdən sonra ixrac oluna bilər.
Kreditə ixrac əməliyyatlarında gömrük orqanları tərəfindən tələb olunan sənədlər:
-
istehsalçı ilə ixracatçı arasında bağlanmış müqavilə (ixracatçı qeyri-dövlət
müəssisəsi olduqda);
-
ixrac olunan mal dövlət müəssisəsində istehsal edilmişdirsə, ixracatçı qeyri-
dövlət müəssisəsi olduğu halda onun dəyərinin istehsalçıya tam ödənilməsini
təstiq edən müvafiq bank sənədi;
-
xarici tərəflə bağlanmış müqavilə (kreditə ixrac əməliyyatları dövlət
müəssisələri tərəfindən həyata keçirildikdə İqtisadi İnkişaf Nazirliində
qeydiyyatdan keçirilməklə);
-
malın mənşə sertifikatı;
-
valyuta vəsaitlərinin köçürülməsinə zəmanət öhdəliyi;
-
Uçot kartoçkası;
-
Deklarant tərəfindən tərtib olunmuş YGB.
Dostları ilə paylaş: |