I kirish. Davlat qarzi haqida II. Asosiy qism

Birinchi poydevor davlat qarzining paydo bo'lishi - bu davlat va munitsipal qarz olishdir,
uning yordamida davlat qarzining shakllanishi, shuningdek byudjet kamomadini
qoplash ta'minlanadi. 
Ikkinchi sabab Rossiya Federatsiyasining davlat qarzini
shakllantirish, Rossiya Federatsiyasining ta'sis ob'ektlari va munitsipalitetlar - bu Rossiya Federatsiyasi nomidan kredit tashkilotlari, xorijiy davlatlar va xalqaro moliya tashkilotlari bilan ushbu kreditorlar foydasiga tuzilishi mumkin bo'lgan kredit shartnomalari va shartnomalari. Uchinchi sabab davlat kafolatlari va
kafilliklarini taqdim etish tarafdori. Bunda davlat qarz oluvchi sifatida emas, balki boshqa qarz oluvchilar uchun majburiyatlarni qaytarish kafili sifatida harakat qiladi. To'rtinchi poydevor davlat yoki munitsipalitetlar uchinchi shaxslarning majburiyatlarini o'z zimmalariga olishlari faktlari. Beshinchi poydevor Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya Federatsiyasi ta'sis etuvchi sub'ekti nomidan tuzilgan Rossiya Federatsiyasi yoki ta'sis etuvchi sub'ekt nomidan tuzilgan shartnomalar va
shartnomalar (shu jumladan xalqaro) byudjet kodeksida davlat va shahar
qarzlarining qarz majburiyatlarining paydo bo'lishi.
Federal va mintaqaviy darajadagi davlat uchun qarz majburiyatlarining ikki turidan foydalanish mumkin: ichki yoki tashqi qarz. Baladiyya uchun faqat bitta turdan foydalanish imkoniyati deyiladi - ichki qarz.
Qarz majburiyatlari shakllarini tanlashda har qanday davlat o'z mamlakatidagi aholining asosiy kreditor bo'lishini va imkon qadar chet el kreditorlariga bog'liqligini ta'minlashga intiladi, chunki bu nafaqat mamlakatning iqtisodiy mustaqilligini, balki uning suverenitetini ham susaytiradi. Taqqoslash uchun Buyuk Britaniyada hukumat kreditlarining umumiy hajmidagi ichki kreditlarning ulushi
97%, Frantsiyada - 96%, Italiyada - 90%, Yaponiyada - 87% ni tashkil etadi.
Rossiya Federatsiyasiga ichki va tashqi qarz rejimida majburiyatlarni olish
huquqini berayotganda, Byudjet kodeksi bunday majburiyatlarning miqdoriy
chegaralarini belgilash tartibini va ularni bajarish tartibini belgilaydi.
Byudjet kodeksi hukumat qarz majburiyatlarining federal darajasi uchun hukumat ichki qarzining yuqori chegarasini, hukumat tashqi qarzining yuqori chegarasini va alohida, keyingi moliyaviy yil uchun tashqi qarzdorlik chegarasini belgilaydi. Qarz majburiyatlarining belgilangan limit ko'rsatkichlari byudjet tizimining barcha darajalari uchun belgilanadi. Federal darajada davlatningi ichki va tashqi qarzlarining maksimal hajmlari bo'yicha aniq ko'rsatkichlar, shuningdek tashqi qarz olishning alohida ko'rsatkichlari kelgusi yil uchun byudjet to'g'risidagi federal
qonun bilan belgilanadi, bunda qarz majburiyatlari ko'rsatkichlari xavfsizlik
shakllariga muvofiq konkretlashtirilishi kerak.
Davlat kreditlarini to'lash manbalari quyidagilar bo'lishi mumkin:
Qarz mablag'larini yuqori samarali loyihalarga sarmoyalashdan olinadigan
daromadlar; Soliqlardan olinadigan qo'shimcha daromadlar;
Xarajatlarni kamaytirishdan tejash;
Pul chiqarish; Yangi kreditlardan mablag 'yig'ish (qarzni qayta moliyalashtirish). Kreditlarni jalb qilish ikki printsipga asoslangan bo'lishi kerak: kreditlar narxini
minimallashtirish va moliya bozorida davlat qimmatli qog'ozlarining barqarorligini o'rnatish. Birlamchi defitsitni qarz bilan moliyalashtirish bilan qarzning asosiy miqdori ham, uning xizmat koeffitsienti ham oshib boradi.
Rossiya Federatsiyasining 2009 yil 1 yanvardagi davlat ichki qarzining yuqori chegarasi qonun loyihasida 1824,7 milliard rubl yoki YaIMning 5,2 foiz miqdorida belgilandi, bu 461,4 milliard rublga yoki 33,8 foizga yuqori. 2008 yil 1 yanvardagi
ko'rsatkich (1363,3 mlrd. rubl yoki YaIMning 4,4%).
Rossiyaning tashqi davlat qarzining yuqori chegarasi 2010 yil 1 yanvar holatiga ko'ra 41,4 milliard dollardan (29,8 milliard evro) 42,8 milliard dollarga (31,2 milliard evro) oshdi. Shunday qilib, qarzlar chegarasi 1,4 milliard dollarga ko'paymoqda. Rossiyaning davlat ichki qarzining maksimal hajmi 2010 yilda 51,3 milliard rublga
oshirildi, bu bir qator davlat kafolatlari berish hajmining o'zgarishi hisobiga sodir bo'ldi. Shunga ko'ra, 2011 yil 1 yanvar holatiga Rossiyaning davlat ichki qarzining yuqori chegarasi 3 trillion 353,101 milliard rublga etadi.
Xulosa chiqarib aytishimiz mumkinki, davlat qarzi moliyaviy munosabatlarning juda xilma-xil shakllari va usullarining to'plamidir.