56
-
iqtisadi siyasət sosial-strukturlaĢdırılmıĢ iqtisadi sistemin yaradılmasına
istiqamətlənməklə, struktur siyasəti və strategiyası əsasında yaradlımıĢ
Proqramlarla reallaĢdırılmalıdır;
-
sosial-iqtisadi inkiĢafının cari vəziyyətinin obyektiv qiymətləndirilməsi-bu
monitorinq vasitəsi ilə aparılmalı, tədbirlərin qabaqlama və gecikmə effektləri
nəzərə alınmalıdır;
Strateji baxımdan ölkədə aparılan iqtisadi proqramlann və bütövlükdə
iqtisadi siyasətin paradiqmasını Ģərtləndirən son dərəcə mühüm digər bir amil
iqtisadi sistemimizin dünya təsərrüfat sisteminə
qovuĢmasmın zəruriliyi və
məqsədəuyğunluğudur. Ona görə də yuxanda deyildiyi kimi proqramların çərçivə
Ģərtləri sırasında dünya iqtisadiyyatında baĢ verən qlobal proseslər və yaranmıĢ
meyllər mühüm yer tutur.
Azərbaycan Respublikası Ģəraitində proqramların əvvəlində iqtisadiyyatın
formalaĢmıĢ strukturunun həddən artıq ağırlığını (sənayedə əsas istehsal
fondlarının 87% qədəri onun baza sahələrində cəmlənmiĢdir), yüksək inhisarlığı
(müəssisələrin 90%- dən artığı öz sahəsində inhisarçıdırlar) və təmərküzləĢmə
səviyyəsini (indi Azərbaycan sərbəst balansda olan sənaye müəssisələri iĢçilərinin
sayı baxımından inkiĢaf etmiĢ kapitalist ölkələrində müəssisələrin müvafiq orta
göstəricilərini 10-15 dəfə aĢır) əsas istehsal fondlarınnın 80%-ə qədərinin fiziki və
mənəvi cəhətdən aĢınmaya məruz qaldığını və nəhayət əhalinin böyük
əksəriyyətinin maddi həyat səviyyəsinin son dərəcə aĢağı olmasını nəzərə alaraq
ÖzəlləĢdirmə Proqramının qəbulu mərhələsində amillər tərəfindən mülkiyyətin
dövlətsizləĢdirilməsi və özəlləĢdirilməsinin müxtəlif istiqamət və formalarda
həyata keçirilməsini məqbul hesab edərək dövlət orqanlarına müvafiq təkliflər
verilmiĢdir.
Aqrar sektorda mülkiyyət münasibətlərinin təkmilləĢdirilməsi bütövlükdə
iqtisadi sistemin transformasiyası, yeniləĢməsi prosesində ən əhəmiyyətli və eyni
zamanda mürəkkəb vəsilələrdən biridir. Məsələ burasındadır ki, iqtisadiyyatında
aqrar sektorun əhəmiyyətli xüsusi çəkiyə malik olduğu ölkələrdə bütövlükdə
57
radikal proqramların həyata keçirilməsi müvəffəqiyyətli cəmiyyət üzvləri üçün
nisbətən az təzadlı, ağrılı-acılı olması, sosial-iqtisadi durumun qənaətbəxĢliyi
bilavasitə aqrar sektorda yeniləĢmə prosesinin rəvan getməsindən asılıdır. Hətta bir
sıra ölkələrdə «məsələn, Çin Xalq Respublikasında) məsələnin bu cəhətinin
müstəsna əhəmiyyəti nəzərə alınaraq baĢlanılması daha məqsədəuyğun hesab
edilmiĢdir.
Ġqtisadiyyatında aqrar sektorun mühüm rol oynadığı Azərbaycan
Respublikası üçün məsələnin bu cəhəti xüsusi ilə səciyyəvidir. Belə ki,
Azərbaycanın torpaq-iqlim Ģəraitinin son dərəcə əlveriĢliliyi və ayrı-ayrı bölgələr
üzrə müxtəlifliliyi, əhalinin böyük əksəriyyətinin bilavasitə kənd təsərrüfatında
mülkiyyətin müxtəlif formalarının meydana gəlməsi və inkiĢafı üçün geniĢ zəmin
təĢkil edir, digər tərəfdən bunu bilavasitə obyektiv zərurətə çevirir.
Digər sabiq sosialist ölkələri və müttəfiq respublikalarda olduğu kimi, Azər-
baycan Respublikasında da mülkiyyətin dövlətsizləĢdirilməsi və özəlləĢdirilməsi
kimi mürəkkəb, cəmiyyət üzvlərinin demək olar ki, bütün təbəqələrinin mənafeyi
ilə bağlı olan prosesin müvəffəqiyyətlə həyata keçirilməsi müvafiq təĢkilati-
idarəetmə tədbirlərinin vaxtında görülməsindən bilavasitə asılıdır.
Rəsmi məlumatlara görə indiyədək Azərbaycan Respublikasında 50 mindən
çox dövlət müəssisəsi özəlləĢdirilmiĢ və 1200-dən çox səhmdar cəmiyyəti
yaradılmıĢdır. Respublikanın bütün ərazisini əhatə edən dövlət mülkiyyətinin
özəlləĢdirilməsi kimi yeni, çətin, çoxcəhətli və mürəkkəb bir iĢ sayəsində hazırda
9300-ə yaxın məiĢət xidməti, 3000-ə yaxın ticarət və iaĢə obyekti, 550 yanacaq-
doldurma məntəqəsi, 530 çörək ticarəti, çörəkbiĢirmə obyekti və avadanlığı, 90
tikinti müəssisəsi, 15000 nəqliyyat müəssisəsi və vasitəsi, 138 tikintisi
dondurulmuĢ və baĢa çatdırılmamıĢ obyekt, 3500-ə yaxın icarəyə verilmiĢ qeyri-
yaĢayıĢ obyekti və digərləri artıq özəlləĢdirilmiĢdir.
Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 8 fevral 1997-ci il tarixli fərmanına
uyğun olaraq, 1997-ci il martın 1-dən avqust ayının 15-nə qədər Azərbaycan
vətəndaĢlarına 7 milyon 183 min 803 ədəd dövlət özəlləĢdirmə payı verilmiĢdir.
58
Qeyd etmək lazımdır ki, dövlət mülkiyyətinin özəlləĢdirilməsi, sahibkarlığın
dirçəldilməsi, mülkiyyət müxtəlifliyi əsasında bazar iqtisadiyyatına keçid, xarici
investorların respublikanın təsərrüfat həyatına cəlb olunması, qiymətlərin və xarici
ticarətin sərbəstləĢdirilməsi haqqındakı mübahisələr, diskusiyalar artıq geridə
qalmıĢdır. Bu gün Azərbaycan Respublikasının çoxsahəli milli iqtisadiyyatı inamla
dünya iqtisadiyyatına qovuĢmaq istiqamətində irəliləyir. Bu yolun çətinlikləri,
maneələri, çatıĢmazlıqları Ģəksizdir, lakin dünya təcrübəsinin təsdiq etdiyi kimi,
iqtisadi inkiĢafın ən optimal yolu məhz bu istiqamətdədir.