153
Müdafi ə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu
Addım 3b.
Əmlakın Prioritetli Satışla ləğv edilməsi
1)Nazir üçün təklifi n hazırlanması, o cümlədən
uğurlu
sifarişçi tövsiyə etməsi üçün Parlament
Katibinə yazılmış
məktub, konfi densiallığını saxlayan razılaşma,
KİV üçün xəbərlər (mətbuat xidməti razılığı
ilə)
2) Satış Müqaviləsini yekünlaşdırmalı,
müqavilənin
mübadiləsini etməli
3) Sənədləşdirib, ləğvetmə vaxtınlı yaymalı
(satış günü).
Addım 2. Əmlakı ləğv etməyə hazırlıq
1) Əmlakın ləğvi üçün Layihə Planı hazırlamalı
2) Alqı-satqı Qiymətləndirmə Planı hazırlanmalı
3) Lazımi yoxlayışı başa çatdırmalı (maliyyə
vəziyyətinin qiymətləndirilməsi)
4) Tələb olunan ekoloji və başqa işləri görməli
5) Ekoloji xidmətdən icazə almalı
6) Maliyyə və Dereqyulasiya Nazirinə və Kommunal
Təsərrüfat Nazirinə baxılma üçün təklif göndərməli
Addım 2. Əmlakı ləğv etməyə hazırlamalı
1)Müdafi ə Naziri Parlamentın Müdafi ə
məsələləri üzrə
Katibi vasitəsilə Prioritet Satış üçün
sifarişçidən sorğu alır
2) Əgər əmlak artıqdırsa, Maliyyə və
Dereqyulasiya
Nazirlikləri məsləhətləşməlidirlər
3) Təklifi Maliyyə və Derequlasiya Nazirinə və
Kommunal Təsərrüfat Nazirinə baxmaq və
bəyənmək üçün göndərməli
4) Maliyyə və Derequlasiya Nazirliklərindən
lisenziya alınmalı
5) Sifarişçiyə qərar haqda xəbər verməli
(lazımi yoxlama mövzusu), satış müqaviləsi
əlavə etməli
6) Lazımi yoxlama prosedurlarını və işi başa
çatdırmalı
Addım 1. Artıq mülkiyyətin hərbi tələblərə uyğun bəyan edilməsi
1) Tələblərə uyğun olaraq artıq mülkiyyət müəyyənləşdirilir
2) Layihə direktoru təyin edilir
3) Layihənin hazırlanması: risklərin ayırd edilməsi,
risklərin analizi, riskləri azaltmaq yollarının müəyyən edilməsi,
plan qurulması,mülkiyyətin dəyərləndirilməsi
4) Mülkiyyət Hərbi Əmlakın Ləğv Edilməsi Proqramına daxil edilir
Şəkil 10.1 Artıq hərbi mülkiyyətin zərərsizləşdirilməsinin idarə olunması.
Addım 4:
Bütün məsələləri həll edib ləğv etmənin başa çatdırılması
1) Qanunvericiliyə uyğun olduğunu təsdiq etməli
2) Hüquqçulardan prosesin həll tapdığı haqda bəyanatın əldə edilməsi
3) Vergi bəyannaməsini hüquqçulara yoxlamaq və uzlaşdırmaq üçün göndərməli,
uzlaşmanın şərtlərini elan etməli(tələb olarsa)
4) Ləğvetmə vaxtını göstərən anketin doldurulması
5) Son fakturanın yazılması və alqı sifarişinin imzalalanması
6) Layihəni bağlamalı və Əmlak məlumat bazasını yeniləndirməli
7) Layihə hesabatını bitirməli
Addım 3a:
Açıq Bazarda əmlakın ləğv edilməsi
1)Əmlakın ləğv edilməyə hazır olduğunu təsdiq etməli və
müəyyən edilmiş qaydada ləğv etmə strategiyasını
gözdən keçirilməli
2) Maliyyə və Dereqyulasiya Nazirliyindən lisenziya
alınmalı
3) Satış metodunu müəyyən etməli (tender,auksion,özəl
müqavilə) və uyğun sənədləşməni hazırlamalı
4) Satış Müqaviləsi və Standard Tender Şərtlərini
hazırlamalı
5) Marketinq işçisi əmlakın ləğv edilməsi haqda məlumatı
yaymalı
6) Ləğvetmə tender reesterində qeydə alınmalı
7) Ləğvetməni qəbul edilmiş satış metodları ilə aparmalı
8) Təklifl əri qiymətləndirməli
9) Lazım gələrsə, alıcılara məsləhət verməli;
10) Müqavilələrin mübadiləsini keçirməli;
11) Ləğvetmə prosesinin bitirilməsi və ləğvetmə gününün
müəyyən edilməsi(satış günü).
154
Lazımsiz Avadanlığın və İnfrastrukturun İstifadəsi
• Məqsədlərin aydınlaşdırılması və həyata keçirilən fəaliyyətin
qiymətləndirilməsi;
• Orta perspektivdə sərf olunacaq xərclərin hesablanması;
• Alternativ yolların işlənib hazırlanması və müqayisə edilməsi;
• Müdafi ə Nazirliyinin proqram strukturlarında utilizasiyanın yer tut-
ması;
• Uyğun proqramların idarə edilməsinin mərkəzləşdirilməsi.
Utilizasiya İşlərinə Beynəlxalq Yardım
Əgər utilizasiya problemləri çox kəskin durursa, o zaman beynəlxalq yar-
dım mümkün olur. Anbarlarda baş verən geniş miqyaslı hadisələr beynəlxalq
birliyin diqqətini daha çox cəlb edir. Özlərinin böyük miqdarda artıq silah və
sursatları olan, lakin maliyyəsi və ya təcrübəsi az olan ölkələrin beynəlxalq
yardım almaq istiqamətində aktiv olmaları tələb olunur. Artan şəffafl ıq və
proqramlı yanaşmanın tətbiq edilməsi, donorları bu işə qoşulmağa sövq
edir. Əlbəttə, donorların yardımı, onların sərf etdikləri maliyyənin səmərəli
istifadəsindən və yardımın yerli mütəxəssislərin peşə təcrübəsinın artmasına
necə kömək etməsindən asılı olacaqdır.
Dövlət-Özəl Tərəfdaşlıqları
Dövlət-özəl tərəfdaşlıqlarının gücünü və qüvvəsini, məsələn,ikili
məqsədlər üçün infrastruktur qurmaqla yoxlamalı. Bunu edən zaman danı-
şıqlar vasitəsilə razılaşdırılmış müqavilələrin şəffaf yerinə yetirilməsini və
razılaşmaların xərcləri və gəlirləri haqda anlaşma zəmanətini qazanmalı.
Hərbi Sistemlərin Həyat Dövrü İdarəçiliyi Məvhumunu
Qəbul Etməli
Gələcəkdə eyni problemlərin baş verməməsi üçün, silah sistemlərinin
alqı-satqı məsələlərinin idarə edilməsi və hərbi infrastrukturun inkişaf
etdirilməsi üçün həyat dövrü yanaşmasının tətbiq edilməsi vacibdir.
Sonda, artıq və lazımsız silah və sursatların səmərəli və məhsuldar utili-
zasıyası müsbət idarəçilik prinsiplərinin yerinə yetirilməsi əsasında mümkün-
dür. Silah və sursat ehtiyatlarının məqsədyönlü idarəçiliyi, artıq silahların və
infrastrukturun utilizasiyası zamanı şəffafl ıq və cavabdehlik və məsuliyyətin
təmin edilməsi, artıq avadanlıqlarla bağlı ümumi problemləri həll etmək və
utilizasiya prosesi zaman ortaya çıxan korrupsiya risklərini azaltmaq baxı-
mından həlledici şərtlərdir.