30
II. BOB. IJTIMOIY-MADANIY HAYOTDA IJTIMOIY
HAMKORLIKNING NAMOYON BO”LISHI VA JAMIYAT
TARAQQIYOTI
2.1. Ijtimoiy hamkorlik jamiyat taraqqiyotini ta'minlovchi muhim
sub’yekt sifatida
Har qanday davrda jamiyatda kechayotgan ijtimoiy jarayonlar jamiyat a'zolari
manfaatlarini ifodalagandagina ijtimoiy taraqqiyotning asosi bo‘la oladi.
O‘zbekiston Respublikasida amalga oshirilayotgan islohotlar va uning
ishtirokchilarining o‘zaro hamkorligi shubxasiz O‘zbekistonning nafaqat ijtimoiy-
iqtisodiy taraqqiyotini taminlamoqda, balki uning jahon hamjamiyatida munosib
o‘rin egallashiga xizmat qilmoqda.
Fuqarolik institutlari, nodavlat notijorat tashkilotlari hozirgi kunda
demokratik qadriyatlar, inson huquq va erkinliklari hamda qonuniy manfaatlarini
himoya qilishning muhim omiliga aylanmoqda, fuqarolarning o‘z salohiyatlarini
ro‘yobga chiqarishi, ularning ijtimoiy, sotsial-iqtisodiy faolligi va huquqiy
madaniyatini oshirish uchun sharoit yaratmoqda, jamiyatda manfaatlar
muvozanatini ta’minlashga ko‘maklashmoqda.
1
2008 yil 3 iyulda O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi
va Senatining qo‘shma qarori bilan O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi
huzuridagi Nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa
institutlarini qo‘llab-quvvatlash jamoat fondi tashkil qilinishi hamda Jamoat fondi
mablag‘larini boshqarish bo‘yicha parlament komissiyasining tuzilishi ijtimoiy
sheriklikning rivojlanishida yana bir muhim amaliy qadam bo‘ldi.
So‘nggi uch yil ichida turli ijtimoiy muammolarni hal etishga qaratilgan
loyihalarni amalga oshirish uchun O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi
huzuridagi Nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa
institutlarini qo‘llab-quvvatlash jamoat fondi tomonidan fuqarolik jamiyati
institutlariga 11 mlrd. so‘mdan ortiq mablag‘ ajratildi. Mamlakatimiz rahbari
1
Karimov I.A. Mamlakatimizda demokratik islohotlarni yanada chuqurlashtirish va fuqarolik jamiyatini
rivojlantirish konsepsiyasi-Toshkent: O`zbekiston. 2010. –B. 42.
31
tomonidan belgilangan mamlakatni ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy-iqtisodiy
rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlaridan kelib chiqqan holda 2010 yilda Jamoat
fondi tomonidan bir qator yo‘nalishlar bo‘yicha loyihalarni amalga oshirish
bo‘yicha shartnomalar tuzilgan.
Mamlakatda demokratik o‘zgarishlarni yanada rivojlantirishga hamda bunda
nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining
ishtirok etishiga ko‘maklashish maqsadida O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi
huzurida Nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa
institutlarini qo‘llab-quvvatlash jamoat fondi tuzildi.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi:
O‘zbekiston Respublikasining Davlat byudjetidan, qonun hujjatlarida
taqiqlanmagan boshqa manbalardan olinadigan mablag‘larni jamlaydi, bu
mablag‘lar nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa
institutlari faoliyatini rivojlantirishni rag‘batlantirish hamda qo‘llab-quvvatlashga,
ijtimoiy, iqtisodiy, gumanitar masalalarni hal etishda ularning ishtirok etishiga
qaratilgan dasturlarni amalga oshirish uchun taqsimlanishini tashkil etadi;
mablag‘larni keyinchalik nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik
jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlashga taqsimlash uchun
Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va
Toshkent shahar Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va
fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlash jamoat fondlariga
yo‘naltiradi;
nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa
institutlarining moddiy-texnika bazasini mustahkamlash, ularga huquqiy maslahat,
tashkiliy, texnik jihatdan va boshqa xil yordam ko‘rsatish bilan bog‘liq dasturlar
hamda loyihalarni amalga oshirishda ko‘maklashadi.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondining faoliyatini tashkil etish tartibi
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan belgilanadi.
O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi huzuridagi Nodavlat notijorat
tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlash
32
jamoat fondi mablag‘larini boshqarish bo‘yicha parlament komissiyasi nodavlat
notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini rivojlantirish
hamda ularning mamlakatda demokratik o‘zgarishlarni amalga oshirishda va
jamiyatni erkinlashtirishda ishtirok etishiga ko‘maklashish maqsadida tuziladi.
Parlament komissiyasi O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisining
Qonunchilik palatasi deputatlari, Senati a'zolari, adliya va moliya vazirliklarining,
nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining
vakillari orasidan rais, uning o‘rinbosari, mas'ul kotib va komissiya a'zolaridan
iborat tarkibda shakllantiriladi.
Parlament komissiyasi quyidagi vazifalarni ado etadi:
·
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi mablag‘larining nodavlat notijorat
tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-
quvvatlash uchun taqsimlanishini tashkil etadi, nodavlat notijorat
tashkilotlarining, fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining va davlat
organlarining takliflarini o‘rganish asosida aniq ijtimoiy-iqtisodiy
masalalarni hal etishga, fuqarolarning ijtimoiy faolligini yanada
oshirishga qaratilgan sotsial va ijtimoiy ahamiyatga molik dasturlar
hamda loyihalarni moliyalashtirish dasturlarini ishlab chiqadi;
·
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi mablag‘larini taqsimlashda
ochiqlik va shaffoflikni ta'minlaydi, nodavlat notijorat tashkilotlari va
fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini rivojlantirish hamda ular
faoliyatining samaradorligini oshirish, ularning o‘tkazilayotgan sotsial-
iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy islohotlarda, demokratik qadriyatlarning,
fuqarolarning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarining
himoya qilinishini ta'minlashda ishtirok etishi masalalarini muhokama
qilishga jamoatchilikni jalb etadi;
·
joylardagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining
boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlash uchun mablag‘larning
hajmlarini Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq
deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari huzuridagi
33
ijtimoiy sheriklik bo‘yicha jamoat komissiyalarining buyurtmalari
asosida aniqlaydi hamda taqsimlaydi, ushbu komissiyalar faoliyatiga
uslubiy rahbarlikni ta'minlaydi;
·
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi mablag‘laridan maqsadli va
samarali foydalanilishi, ushbu jamoat fondi tomonidan
moliyalashtiriladigan dasturlar hamda loyihalar ustidan nazoratni
amalga oshiradi, o‘z majlislarida moliyalashtirilayotgan dasturlar
hamda loyihalar amalga oshirilishining borishi va natijalari to‘g‘risida
nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa
institutlarining hisobotlarini, mahalliy davlat hokimiyati organlarining
axborotini eshitadi, ijtimoiy sheriklikni yanada rivojlantirishga doir
zarur tavsiyalarni ishlab chiqadi va topshiradi;
·
ijtimoiy ahamiyatga molik dasturlar va loyihalarni amalga oshirishda
nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa
institutlarining davlat organlari bilan hamkorligini chuqurlashtirishga,
ijtimoiy hayotni demokratlashtirishda nodavlat notijorat
tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining rolini
kuchaytirish jarayonlariga ko‘maklashadi;
·
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlari va normativ-huquqiy hujjatlar
loyihalarining jamoatchilik muhokamasini, jamoatchilik ekspertizasini
tashkil etishda davlat organlariga yordam ko‘rsatadi, mamlakatda
amalga oshirilayotgan demokratik o‘zgarishlarning mohiyati va
ahamiyatini aholiga tushuntirish bo‘yicha tizimli ishlar olib boradi;
·
ijtimoiy sheriklik sohasida ko‘rib chiqilayotgan masalalar yuzasidan
qarorlar qabul qiladi va ularning bajarilishi ustidan nazoratni amalga
oshiradi;
·
bajarilgan ishlar to‘g‘risida har yili O‘zbekiston Respublikasi Oliy
Majlisi Qonunchilik palatasiga va Senatiga axborot taqdim etadi;
·
o‘z faoliyati to‘g‘risida jamoatchilikni xabardor qiladi.
34
·
Parlament komissiyasi Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondining
vasiylik kengashi vazifasini bajaradi.
Parlament komissiyasining faoliyatini tashkil etish tartibi O‘zbekiston
Respublikasi Oliy Majlisining palatalari tomonidan belgilanadi.
Bugungi ijtimoiy hayot ijtimoiy va siyosiy faollikni yanada oshirishni talab
etmoqda. Faqat xalq irodasiga, fuqarolarning o`tkazilayotgan islohotlardagi faol
ishtirokiga, ularning yurtimizda amalga oshirilayotgan tub o`zgarishlarni
tushunishi va qo`llab-quvvatlashiga tayangan holda, mamlakatni yangilash va
modernizatsiya qilishning maqsad va vazifalarini ro`yobga chiqarish mumkin.
Shuningdek, hokimiyatning vakillik va ijro etuvchi organlarini shakllantirishda
nodavlat notijorat tashkilotlarining faol ishtiroki uchun zarur tashkiliy-huquqiy
sharoitlar yaratish lozim.
1
Ayni shu maqsadda, nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati
boshqa institutlarining tashabbuslarini rivojlantirish hamda rolini kuchaytirish,
shuningdek ularning joylarda sotsial va ijtimoiy ahamiyatga molik masalalarni hal
etishdagi ishtirokini rag‘batlantirish maqsadida Qoraqalpog‘iston Respublikasi
Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari
tomonidan qonun hujjatlariga muvofiq jamoat fondlari tuzilishi mumkin.
Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar
va Toshkent shahar Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va
fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlash yuzasidan jamoat
fondlari quyidagilarni amalga oshiradi:
·
mahalliy byudjetdan va Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondidan
olinadigan mablag‘larni, yuridik va jismoniy shaxslarning homiylik
xayriyalarini, qonun hujjatlarida taqiqlanmagan boshqa mablag‘larni
jamlaydi;
·
jamlangan mablag‘lardan nodavlat notijorat tashkilotlarining va
fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining faoliyatini, ularning
1
Nazarov Q. umumiy tahriri ostida. Fuqorolik jamiyati institutlari faoliyatida ish olib borishning samarali usul va
uslublaridan foydaanish” mavzusidagi seminar –trening materiallari. Toshkent. 2009. - B. 70.
35
joylardagi sotsial va ijtimoiy ahamiyatga molik masalalarni hal
etishdagi ishtirokini qo‘llab-quvvatlash uchun foydalanilishini tashkil
etadi;
·
ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini ishlab chiqish hamda
amalga oshirishga, gumanitar masalalarni hal etishga, fuqarolarning
huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishga
ko‘maklashadi.
Jamoat komissiyalari tegishincha Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i
Kengesining, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlarining
deputatlari, Qoraqalpog‘iston Respublikasi Vazirlar Kengashining, viloyatlar
hamda Toshkent shahar hokimliklarining, adliya va moliya organlarining,
shuningdek boshqa davlat organlarining, nodavlat notijorat tashkilotlarining hamda
fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining vakillari orasidan rais, uning o‘rinbosari,
mas'ul kotib va komissiya a'zolaridan iborat tarkibda shakllantiriladi.
Jamoat komissiyalari nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati
boshqa institutlarining mahalliy davlat hokimiyati organlari bilan sotsial va
ijtimoiy ahamiyatga molik dasturlar hamda loyihalarni amalga oshirishdagi
hamkorligini chuqurlashtirishga ko‘maklashadi, ularning takliflarini o‘rganish
asosida ijtimoiy sheriklikning ustuvor yo‘nalishlarini aniqlaydi,nodavlat notijorat
tashkilotlarining va fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining joylarda ijtimoiy,
sotsial-iqtisodiy masalalarni hal etishga qaratilgan sotsial hamda ijtimoiy
ahamiyatga molik dasturlari va loyihalarini qo‘llab-quvvatlashga, ularni amalga
oshirish uchun mablag‘larning zarur hajmlarini aniqlashga doir tavsiyalar ishlab
chiqadi hamda tegishli buyurtmalarni Parlament komissiyasiga yuboradi,
Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va
Toshkent shahar Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat tashkilotlarini va
fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlash jamoat fondlari
mablag‘larining samarali taqsimlanishini tashkil etadi, Shuningdek ulardan
maqsadli foydalanilishi ustidan monitoringni amalga oshiradi, tegishli hududda
ijtimoiy, sotsial-iqtisodiy rivojlantirish masalalarini hal etishda ijtimoiy sheriklik
36
holatining monitoringini va baholanishini amalga oshiradi, zarur hollarda, mazkur
yo‘nalishdagi ishlarni takomillashtirishga doir aniq tadbirlarni ishlab chiqadi,
ijtimoiy sheriklik sub’yektlari o‘rtasida manfaatlarni kelishib olishga va
birgalikdagi faoliyatning ustuvor yo‘nalishlarini ishlab chiqishga qaratilgan
maslahatlashuvlar hamda muzokaralarni tashkil etadi va o‘tkazadi, ular o‘rtasida
bitimlar va shartnomalar tuzishga, shuningdek ularning ijro etilishiga
ko‘maklashadi, ijtimoiy sheriklik sohasida ko‘rib chiqilayotgan masalalar
yuzasidan qarorlar qabul qiladi va ularning bajarilishi ustidan nazoratni amalga
oshiradi va o‘z faoliyati to‘g‘risida jamoatchilikni xabardor qiladi.
Jamoat komissiyalari Qoraqalpog‘iston Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq
deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar Kengashlari huzuridagi nodavlat notijorat
tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini qo‘llab-quvvatlash
jamoat fondlarining vasiylik kengashi vazifasini bajaradi.
Jamoat komissiyalari o‘z faoliyatini tegishincha Qoraqalpog‘iston
Respublikasi Jo‘qorg‘i Kengesi, xalq deputatlari viloyatlar va Toshkent shahar
Kengashlari tomonidan tasdiqlanadigan reglamentga muvofiq amalga oshiradi.
Jamoat komissiyasining namunaviy reglamenti Parlament komissiyasi
tomonidan tasdiqlanadi.Jamoat komissiyalari faoliyatini tashkiliy-texnik jihatdan
ta'minlash mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi.
Davlat subsidiyasi sotsial va ijtimoiy ahamiyatga molik faoliyatni amalga
oshirayotgan nodavlat notijorat tashkilotlarini va fuqarolik jamiyatining boshqa
institutlarini qo‘llab-quvvatlash uchun O‘zbekiston Respublikasining Davlat
byudjeti, davlat maqsadli jamg‘armalari mablag‘lari hisobidan beriladigan hamda
aniq loyihalar bilan bog‘liq bo‘lmagan moliyaviy yoki boshqa moddiy ko‘makdir.
Davlat subsidiyalaridan faqat nodavlat notijorat tashkilotlarining va fuqarolik
jamiyati boshqa institutlarining ustavida belgilangan maqsad va vazifalarni
bajarish, moddiy-texnika bazasini mustahkamlash hamda ijtimoiy foydali
maqsadlarga erishish uchungina foydalaniladi.
37
Nodavlat notijorat tashkilotlari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari
davlat subsidiyasini olish uchun Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondiga
buyurtmalar bilan murojaat etadi.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi nodavlat notijorat tashkilotlarining va
fuqarolik jamiyati boshqa institutlarining buyurtmalarini umumlashtiradi,
subsidiyalash hajmlariga doir takliflarni tayyorlaydi hamda ularni Parlament
komissiyasiga kiritadi.
Parlament komissiyasi Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi tomonidan taqdim
etilgan hujjatlarni o‘rganib chiqib, subsidiyalashning maqsadga muvofiqligi va
zarur hajmlari to‘g‘risida belgilangan tartibda qaror qabul qiladi.
Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondi navbatdagi yil uchun O‘zbekiston
Respublikasining Davlat byudjeti tasdiqlanganidan keyin Parlament komissiyasiga
davlat subsidiyalarini taqsimlashga doir takliflarni taqdim etadi.
Parlament komissiyasi Oliy Majlis huzuridagi jamoat fondining takliflari
olinganidan keyin nodavlat notijorat tashkilotlariga va fuqarolik jamiyatining
boshqa institutlariga ajratiladigan davlat subsidiyalarining hajmlarini aniqlaydi.
Davlat subsidiyalarini ajratish tartibi va shartlari Parlament komissiyasi
tomonidan belgilanadi.
Ijtimoiy sheriklik, ijtimoiy munosabatlarning boshqa sohalari kabi huquqiy
tartibga solishni talab qiladi, chunki davlatning fuqarolik jamiyati institutlari bilan
o‘zaro hamkorligi uchun qulay huquqiy, tashkiliy va iqtisodiy sharoitlarning
yaratilishiga zarurat tug‘iladi.
1
Ijtimoiy sheriklik munosabatlarini, ijtimoiy sheriklikni amalga oshirish
tamoyillari va mexanizmini tartibga solishga qaratilgan, sog‘liqni saqlash, atrof
tabiiy muhitni muhofaza qilish, aholi, ayniqsa yoshlarni ish bilan ta'minlash,
aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash
hamda muhim ijtimoiy ahamiyatga ega boshqa muammolarni hal etishga qaratilgan
davlat dasturlarini amalga oshirishda fuqarolik jamiyati institutlarining ishtirokiga
1
Odilqoriyev X.T. O`zbekiston demokratik islohotlar yo`lida. To`plam. Toshkent: JIDU, 2001.-B. 56.
38
huquqiy asoslar yaratuvchi qonun loyihasi yaratish bugungi kundagi dolzarb
masalaga aylandi.
O‘zbekiston Respublikasi Prezidenti I.Karimov 2010 yil
12 noyabrdagi O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi va
Senatining qo‘shma majlisidagi ma'ruzasida yurtimiz taraqqiyotining hozirgi
bosqichida nodavlat notijorat tashkilotlari va boshqa fuqarolik institutlari rolini
yanada kuchaytirish fuqarolik jamiyatini shakllantirish, demokratlashtirish va
mamlakatimizning jahon hamjamiyatiga integratsiyalashuvi bo‘yicha o‘z
oldimizga qo‘ygan maqsadimizni ro‘yobga chiqarishda hech bir mubolag‘asiz hal
qiluvchi omil ekanini alohida ta'kidlab o‘tdi. Fuqarolik jamiyati institutlarining
yanada rivojlanishiga erishish, amalga oshirilayotgan islohotlarning ochiq-
oshkoraligi va samaradorligini ta'minlashda, ularning rolini kuchaytirishda
“Ijtimoiy sheriklik to‘g‘risida”gi Qonunning qabul qilinishi muhim ahamiyat kasb
etdi. Ushbu qonunda ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanish dasturlarini amalga oshirish,
gumanitar muammolarni hal etish, mamlakatimiz aholisi turli qatlamlarining huquq
va erkinliklari, manfaatlarini himoya qilishda nodavlat notijorat tashkilotlarining
davlat tuzilmalari bilan o‘zaro munosabatlaridagi aniq chegaralarni belgilash va
tashkiliy-huquqiy mexanizmlarni takomillashtirish kabi masalalar bo‘yicha
huquqiy normalar ko‘zda tutilishi darkor.
1
Mamlakatimizning chekka hududlarida istiqomat qilayotgan yoshlarning
ijodiy va intellektual salohiyatini rivojlantirish, bolalarni, ayniqsa, qiz bolalarni
jismoniy tarbiya va sportga bo‘lgan qiziqishlarini oshirish, sog‘lom turmush tarzini
aholi, oilalar o‘rtasida keng targ‘ib etishga qaratilgan tanlovlar o‘tkazilishi nazarda
tutilayotgani diqqatga sazovor. Bu boradagi ishlarni ijtimoiy sheriklik asosida
amalga oshirish ko‘zlangan maqsadga erishishning muhim omili hisoblanadi. Shu
nuqtai nazardan, hududlarning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish dasturlarini
fuqarolik jamiyati institutlari va davlat tuzilmalari o‘rtasida ijtimoiy sheriklikni
rivojlantirish asosida olib borish, fuqarolar turmush darajasini yaxshilash,
tadbirkorlikni taraqqiy ettirish, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga
1
Odilqoriyev X.T. O`zbekiston demokratik islohotlar yo`lida. To`plam. Toshkent: JIDU, 2001.-B. 56.
39
yordam ko‘rsatish, ularning va NNTning shahar, mahalla hamda ko‘chalarni
obodonlashtirishdagi faolligini kuchaytirish, atrof-muhitni himoya qilish hamda
bolalar sog‘lig‘ini mustahkamlashga yo‘naltirilgan tanlovlarga alohida e'tibor
qaratilgan. Jamoat fondi va Parlament komissiyasi o‘tkaziladigan tanlovlar haqida
nodavlat-notijorat tashkilotni xabardor qilish bo‘yicha ish boshladi, Birgina 2014-
yildagi faoliyat taxlil etilsa, aprel oyining boshlarida mamlakatning barcha
hududlarida O‘zbekiston nodavlat-notijorat tashkilotlari milliy assatsasiyasi,
Fuqarolik jamiyatini shakllanishini monitoring qilish mustaqil institutining
joylardagi bo‘linmalari, Oliy Majlis huzuridagi Jamoat fondi va Parlament
komissiyasi vakillari ishtirokida “davra suhbatlari” o‘tkazildi. Ayni chog‘da
“Kelajagi buyuk - sog‘lom avlod” mavzuidagi tanlovlaridan biri e'lon qilindi. U
“Sog‘lom bola yili” Davlat dasturida belgilangan muhim masalalarni hal etishga
Nodavlat-notijorat tashkilot va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlarini keng
jalb qilishga qaratilgani bilan muhim ahamiyatga ega. Mazkur grant tanlovlarini
tashkil etish va o‘tkazishga umumiy mablag‘ning 3,8 mlrd. so‘mdan ortig‘i yoki
mo‘ljallangan jami mablag‘ning 46,3 foizi yo‘naltirildi. Ommaviy axborot
vositalari tomonidan aholining huquqiy madaniyati hamda ongini yuksaltirish,
sog‘lom turmush tarzini, ayniqsa, yoshlar orasida targ‘ib qilishga, demokratik
islohotlarning amalga oshirilishi va fuqarolik jamiyatining barpo etilishi
jarayonlarini mustaqil ommaviy axborot vositalarida yoritishga qaratilgan tanlovlar
o‘tkazilishi alohida yo‘nalish sifatida ko‘rsatib o‘tilgan. Shu tariqa yil davomida
tanlovlar 67 yo‘nalishda tashkil etildi. Davlat grantlariga ajratilgan mablag‘lar
miqdori esa 2013 yildagiga nisbatan 15,8 foiz oshirildi. Shu o‘rinda Parlament
komissiyasi qarorlariga asosan, nodavlat-notijorat tashkilotining, Ommaviy
axborot vositalari va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari o‘rtasida katta
ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lgan muammolarni yechishga qaratilgan davlat
ijtimoiy buyurtmalarini joylashtirish uchun tanlov e'lon qilinganini qayd etish joiz.
Bunga 1,4 mlrd. so‘m yoki jami mablag‘ning 17,1 foizi miqdorida mablag‘
ajratildi. Qayd etish kerakki, Jamoat fondi nodavlat notijorat tashkilotlarini
rivojlantirish, ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lgan loyihalarni moliyalashtirishda katta
40
rol o‘ynaydi. Fuqarolarning atrof-muhit muhofazasini ta'minlash, salomatlikni
asrash, sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish, har tomonlama sog‘lom va barkamol
avlodni tarbiyalashdagi tashabbuslarini qo‘llab-quvvatlash, shubhasiz, ushbu
yo‘nalishdagi Davlat dasturlarining samarali ijro etilishiga xizmat qildi. Muhimi,
ijtimoiy sheriklik asosida amalga oshiriladigan loyihalar qo‘llab-quvvatlanadi,
davlat organlari faoliyati ustidan jamoatchilik nazorati Nodavlat-notijorat tashkilot
ishtirokida ro‘yobga chiqariladi, shuningdek, “Sog‘lom bola yili” Davlat dasturini
bajarishda jamoat tashkilotlarining ishtirokini ta'minlashga alohida e'tibor qaratildi.
Albatta, bu kabi sa'y-harakatlar yurtimiz taraqqiyotining hozirgi bosqichida NNT
va fuqarolik jamiyatining boshqa institutlari roli yanada oshishiga, ularning kuchli
fuqarolik jamiyatini shakllantirish hamda mamlakatimizning jahon hamjamiyatiga
integratsiyalashuvida hal qiluvchi omilga aylanib borishiga xizmat qiladi.
Xulosa qilib aytganda ijtimoiy hamkorlik natijasida jamiyat a'zolari
madaniyatning institutsionlashtirilgan tizimiga birlashadilar va uning asnosida
jamiyatning madaniy-ma'rifiy taraqqiyoti yuzaga keladi. Bu o‘z navbatida
davlatning amalga oshirayotgan ijtimoiy siyosati to‘g‘ri ekanini ko‘rsatadi.
Dostları ilə paylaş: |