Pol is düRÜstlüYÜ haqqin da vəSAİT
Yüklə 3,61 Kb. Pdf görüntüsü
|
R əsm1: Korrupsiyaya Qarşı Honq Konq Müstəqil Komissiyasının mandatının üç sütu- nu Korrupsiyaya Qar şı Honq Konq Müstəqil Komissiyasının tərkibində,Əməliyyatlar Departamenti korrupsi ya ilə əlaqədar xüsusi iddiaları araşdırır,Korrupsiyanı Önləmə Departam enti isə korrupsiyanı məhdudlaşdırmağa yönələn siyasət dəyişiklikləri tövsiyə etmək üçün dövlət siyasətini nəzərdən keçirir. Departament həmçinin anti-korrupsiya si- ya sətləri formalaşdırmağa çalışan özəl təşkilatlara pulsuz texniki məsləhətlər verir.Nəha- yət, İctimaiyyətlə Əlaqə Departamenti ictimaiyyətə korrupsiya ilə bağlı informasiya yayır və korrupsiya haqqında hesabat vermək üçün ictimaiyyət üçün forum təşkil edir. Korrup- siyaya Qar şı Honq Konq Müstəqil Komissiyasının mandatına “sistem daxilində tarazlığı qorumaq üçün” cina yət işi açılması daxil deyil 122 . Xüsusill əşmiş polis korrupsiyası orqanları. Bir sıra ölkələr istisna olaraq polis korrup- siya sının araşdırılması və qarşısının alınmasına fokuslanan orqanlar qurmuşdur. Bu növ orqa nın üstünlüyü, onun ən hədəfli mandatının olmasındadır. Onların lazımi təcrübəyə malik olmala rı daha da həqiqətə uyğundur və onlar polis korrupsiyası ilə mübarizəyə tə- l əb olunan vaxt və resurslar həsr edirlər. Bu cür təşkilatların nümunələri kimi Nyu Yor- kda kı Polis Korrupsiyası ilə Mübarizə Komissiyası və HMDAK-ı göstərə bilərik. Aşağı- da Nümun ə3-ə baxın. Nümu nə 3: Hüquq Mühavizə Dürüstlüyü üzrə Avstraliya Komissiyası Ümumi m əlumat. Çox sayda anti-korrupsiya orqanlarını əksinə olaraq, HMDAK federal hüquq mühaviz ə orqanlarında ciddi və ya sistemli korrupsiyaya cavab olaraq qu- rulma mışdır; əksinə bu komissiya polis korrupsiyası ilə məşğul olmaq və Avstraliya hü- quq mühaviz ə orqanlarına inamı artırmaq üçün qurulmuşdur. Mandat. Avstraliya Cinay ət Komissiyasında(ACK) və Avstraliya Federal Polisin- d ə(AFP) korrupsiyanı aşkarlamaq,araşdırmaq və qarşısını almaq dürüstlük komissarının v ə HMDAK-ın roluna aiddir 123 . Əməliyyatlar şöbəsi Hüquq-Mühaviz ə Korrupsiya önl əmə şöbəsi Önl əmə İctimai Əlaqələr Şöbəsi T əhsil Komissar İnzibati sahə 219 Araşdırıcı səlahiyyətləri. Korrupsiya haqqında informasiyalar vətəndaşlardan,hüquq mühaviz ə orqanlarından və HMDAK-ın öz informasiya toplama təşəbbüslərindən gəlir. ACK v ə AFP də korrupsiya hallarını xəbər verməyə borcludurlar.Komissar məcburedici informasiya toplama dinl əmələri keçirə bilər,telekommunikasiyaları kəsməyə və məlumat baza sına çıxmağa hüququ var və həmçinin elektronik və fiziki izləmə apara bilər, axtarış orderind ən istifadadə edə bilər və maliyyə ötürmələri hesabatlarını yoxlaya bilər. Hesabat. H ər bir korrupsiya araşdırması hesabat formasında yazılmalıdır. Nazirə,hü- quq mühaviz ə orqanlarına və şikayətçilərə korrupsiya iddialarının necə həll olunduğu haqda m əlumat vermək komissarın borcudur. Dürüstlük komissarı hüquq mühavizə işçisi- n ə məsləhət vermək,cəza vermək və işdən qovmaq haqda hesabatda tövsiyə verə bi- l ər.Əgər əldə olan dəlillər Birliyin(federaı/ölkə),dövlətin və ya ərazinin cinayət hüququnu pozursa, bu iş uyğun prokurorluq orqanlarına göndərilir. Parlamentin birgə komitəsi hesa- batla rı yoxlayır və HMDAK-ın işini nəzərdən keçirir. T əşkilat. General-qubernator(İngilis Kralının Avstraliyadakı nümayəndəsi) beş illik dövr üçün komissar t əyin edir. HMDAK-ın işçiləri Dövlət Xidməti Aktı1999 əsasında tə- yin edilir 124 . HMDAK- ın işçilərinin ortalama sayı on yeddi ilə on doqquz arasındadır. Bu t əşkilatın illik büdcəsi təqribən 6-7 milyon ABŞ dollarıdır. 125 Xüsusil əşmiş polis izləmə agentlikləri. Xüsusiləşmiş polis izləmə orqanları polis qanun pozuntula rının bütün formaları ilə məşğul olur: korrupsiyanın araşdırılması fəaliyyəti bü- tün bunla rın içərisində ancaq biridir. Korrupsiya halları, polis izləmə orqanları tərəfindən apa rılan bütün araşdırmaların ancaq kiçik bir hissəsidir.Onların əsas məqsədləri geniş for- mada bel ə ifadə oluna bilər: polisin qanun aliliyinə və insan hüquqlarına hörmət etməsi- nin t əmin edilməsi;şikayətlərin uyğun şəkildə araşdırılmasını və ona uyğun hərəkət edil- m əsini təmin etməklə ictimaiyyətin polisə olan inamının artırılması;polis xidmətinin sə- m ərəliliyinin və məhsuldarlığının artırılması. Müstəqil Şikayətlər Direktorluğu(Cənubi Afrika),Müst əqil Polis Şikayətləri Komissiyası(Böyük Britaniya), Şimali İrlandiya üçün Polis Ombudsma nı(Böyük Britaniya) və Komité P (Belçika) bu cür orqanlar üçün nümu- n ələrdir. Xüsusiləşmiş polis izləmə orqanları çox səbəblərə görə yaranır; daha yayılmış hal onla rın xüsusi sorğular vasitəsilə yaranmasıdır. Məsələn,Nyu York şəhərindəki Mollen Komissiya sı,1990-cı illərdə Polis Korrupsiyasi ilə Mübarzə Komissiyası yaradıl- ma sını tövsiyə etdi və Böyük Britaniyadakı Makferson Sorğusu Müstəqil Polis Şikayətlə- ri Komissiya sının yaranmasına gətirdi 126 . Polis izl əmə agentlikləri,beynəlxalq yardım təş- kilatla rının və ya donor ölkələrin inkişaf üçün edəcəkləri yardıma görə ölkəyə qoyduqları şərt kimi də yaradıla bilər. Nümu nə 4: Polis izləmə orqanları: Komité P Belçika Xülas ə. 1980-cı illərdə baş verən mülki narazılıqlar polis xidmətinin köklü şəkildə for- ma sının və polis üzərində izləmənin dəyişilməsinə gətirdi. Xüsusi araşdırma komissiyası o n əticəyə gəldi ki,daxili polis nəzarəti polis qanun pozuntularını nəzarət etmək üçün tə- l əblərə cavab vermir və o, hüquq mühavizə səlahiyyətləri olan istənilən polis işçisini nə- zar ət etməyə məsul olan kənar orqanın yaradılmasını tövsiyə etdi. 220 Yüklə 3,61 Kb. Dostları ilə paylaş:
|