Ġqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı

200 
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. 
 
№ 4 (9) 2017 
Russia began to create ethnic conflicts in some regions in order not to miss 
the  control  over  the  newly  independent  republics.  Abkhaz-Georgian 
relations are aggravated by the fact that Gamsakhurdia arrived in Georgia 
in  1989  and  declared  that  Abkhazia  was  a  Georgian  land.  In  February 
1992,  Georgia  declared  that  all  resolutions  between  1921  and  1988  were 
invalid and adopted the 1921 Constitution. According to Article XI of the 
Constitution,  Article  107  of  the  Constitution,  Abkhazia  (as  well  as  the 
Batumi Province) is an integral part of the Republic of Georgia [6, p 345]. 
Following  that,  the  Abkhazian  parliament,  which  proclaimed  its 
independence  on  July  23,  1992,  adopted  the  1925  Constitution  of  the 
ASSR. (According to articles 4 and 5 of the Constitution, the ASSR is an 
independent  state  and  is  part  of  the  ZSFSR  on  the  basis  of  a  "Treaty  of 
Conduct with Georgia") [7, p 246]. 
The Georgian-Abkhazian war, which began on August 14, 1992, ends 
with the withdrawal of Georgians from Abkhazia on September 30, 1993 
and the signing of the ceasefire agreement by the parties in Moscow on 15 
May  1994.  However,  the  ceasefire  was  signed  between  the  sides  three 
times by Russia, the United Nations and the CSCE. As a result of the war, 
220,000  Georgian  IDPs  became  displaced.  It  is  no  coincidence  that  the 
ceasefire  on  the  Nagorno-Karabakh  conflict  between  Armenia  and 
Azerbaijan was signed in May 1994. One of the main reasons for this is the 
fear of spreading the war to the North Caucasus. According to the Moscow 
agreement,  a  24  km  disarmament  zone  was  created  around  the  Ingush 
River, and the deployment of 3000 peacekeepers from the Commonwealth 
of Independent States (CIS) was renewed 6 months [8]. 
Following  the  signing  of  the  cease-fire,  the  Abkhazian  parliament 
adopted  a  new  constitution  on  26  November  1994  and  declared  its 
independence  again.  Naturally,  one  of  the  key  points  in  this  issue  is  the 
Russian factor. Because of the stability in the region, especially in the mid-
90s, the steps to stop the conflicts in the South Caucasus from the aspect of 
accelerating  integration  processes  could  have  led  to  the  loss  of  Russia's 
territorial  integrity. Not only in  Georgia, but  even the Nagorno-Karabakh 
conflict settlement process has begun to accelerate and change in favor of 
Azerbaijan. And at the same time the change of the Armenian leadership, 
declaration of independence in Georgia and the opposition to Abkhazia in 
Georgia should be regarded as a direct pressure on Russia. 
Despite  the  signing  of  a  cease-fire  between  the  parties,  the  conflict 
continued in 1995-1998, and in 1995, after the Georgian side's efforts, the 
CIS  launched  an  embargo  on  Abkhazia.  In  1995  and  1997,  a  number  of 

---

201 
İqtisadi və Siyasi Elmlər Jurnalı. 
 
№ 4 (9) 2017 
 
proposals were put forward to address the problem, but Georgia's view of 
Abkhazia as its internal affair and Abkhazia's full independence claims did 
not  allow  these  options  to  be  implemented.  Since  1998,  a  gradual 
negotiation process has begun. From 1998 to 2001, meetings were held in 
Athens,  Istanbul,  Yalta  and  Tbilisi.  It  was  during  this  period  that  the 
Abkhazian side refused to declare independence, claiming that Georgia had 
received  a  federal  structure  but  had  no  official  response.  Based  on  this, 
98% of Abkhazians voted for independence in  a referendum in  Abkhazia 
on  3  October  1999.  However,  this  step  was  considered  unlawful  by  the 
United Nations, the United States, the United Kingdom, and the European 
Union. England announced that the results of the referendum were against 
the 1255 decision of the UN Security Council adopted on 29 July 1999 [9, 
p. 102]. The results of the referendum were invalidated in a press release 
No.  SC  /  6708,  issued  after  the  United  Nations  General  Assembly 
resolution of 31.01.2000. The main reason for this is that more than half of 
the voters' independent  decision-makers  and Abkhazian people are not  in 
Abkhazia due to conflicts [10]. 
Generally, more than 350 meetings were held  in  connection with  the 
Abkhaz-Georgian  conflict  in  1993-2001,  and  about  400  documents  were 
signed [11, p 19]. 
If the collapse of the USSR meant the creation of a monopoly system, 
the  balance  of  forces  had  been  changing  since  the  21st  century,  and  the 
election  of  Vladimir  Putin  in  2000  led  to  a  new  system  of  international 
relations.  In  general,  when  analyzing  the  world  of  equilibrium,  the  states 
should not only focus on economic and military potential, but also control 
regions where they have the power to influence. From this point of view, 
Russia has begun to build its foreign policy on the path of re-establishing 
its reputation since Putin's presidency. Since then, Russia's South Caucasus 
strategy has been focused on several areas: 
1.  Control over the region with domestic, ethnic conflicts; 
2.  Protection of the territorial integrity of Russia; 
3.  Implementing the "Close Surveillance" political course; 
4.  Destruction  of  the  "Atlantic"  policy  in  the  Caucasus,  the  US, 
NATO's withdrawal from the region; 
5.  Power Line Control; 
6.  Establishing the "Eurasian Empire". 
On  June  28,  2001,  the  Russian  Duma  makes  a  decision  on  the 
"admission  to  the  Russian  Federation  and  the  creation  of  new  subjects 
within its structure", which states that a merger of a foreign state or a part 

---