3.6. Monopol narx va narxlar diskriminatsiyasi.
O‗zbekistonda monopol qimmat narx - tovar bozorida ustun mavqega ega
bo‗l¬gan xo‗jalik yurituvchi subyektning ishlab chiqarish quvvatlaridan to‗laligicha
foydalanmaslik tufayli qilgan asossiz xarajatlarini qoplash yoki tovar sifatini
pasaytirish natijasida qo‗shimcha foyda olish maqsadida tovarga belgilagan narxi.
Mavjud ishlab chiqarish quvvatlarini to‗liq ishlatmaslik – iqtisodiyotda, doimiy
tarzda yuqori xarajatlar bilan ishlaydigan tarmoqlarda (mashinasozlik, og‗ir sanoat,
66
tabiiy monopoliyalar va h.k) tabiiy holatdir. U doimo tovarni tannarxini oshiga sabab
bo‗ladi, demak shunga qarab narx ham oshadi. Narxlarni ushbu tarzda oshishini
―asoslanmagan xarajatlar‖ deb atash qonunning mazmuniga zid keladi, chunki qonun
iste‘molchilar/xaridorlarga sezilarli zarar ko‗rsatadigan haddan tashqari qimmat
narxlarni va bozorlarni taqsimlash funkiyalarini taqiqlashga yo‗naltirilgan.
AQSH esa monopol narxni quydagicha talqin etiladi. AQSH qonunchiligida
―monopol narx‖ga ta‘rif berilmagan. Ba‘zan ―haddan tashqari qimmat narxlar‖
tushunchasidan foydalaniladi, lekin unga tushuntirish berilmagan. Umuman olganda,
korxonalarni bozor ulushini yoki foydani (qimmat narxlar hisobiga) oshirish bilan
bog‗liq harakatlari Amerika sudlari tomonidan qachonki ular raqobatga zarar
etkazmaslar qonunga qarshi emas deb topiladi. Haddan tashqari qimmat narxlar
o‗rnatilishi bo‗yicha sud tomonidan aybdor qilish amaliyotda deyarli uchramaydi.
Qimmat narxlar (demak foyda ham) bozor sharoitlarida doimiy hodisa
hisoblanmaydi, sababi haddan tashqari qimmat foyda o‗ziga ko‗psonli
raqobatlashuvchilarni jalb qiladi, natijada ular keyinchalik narxni pasaytirib
yuborishlari mumkin. SHuning uchun, raqobat havfi mavjud bo‗lgan taqdirda ham,
monopolist uchun haddan ziyod qimmat narxlarni belgilash noto‗g‗ri bo‗ladi, yuqori
darajada foydani mavjud bo‗lishi esa faqat raqobatni kuchaytiradi (jumladan,
potensial) degan taxmin mavjud.
Evropa Ittifoqida esa ―monopol narx‖ atama berilmagan, faqat ―haddan ziyod
qimmat narx‖ atamasidan foydalaniladi. Qonunning 82(a) moddasi ―sotish va sotib
olishni insofsiz narxlari‖ni qo‗llashni taqiqlaydi. Sotuvchilar tomonidan narx haddan
ziyod qimmat qilib belgilanishi mumkin. Haddan ziyod qimmat narx – monopolistni
o‗z ustun mavqeini suiiste‘mol qilishini eng aniq ko‗rinishidir. Lekin, haddan
tashqari yuqori narxlar ham raqobatlashadigan narxlar bo‗lishi mumkin, chunki
yuqori narx va yuqori foyda bozorga yangi raqobatchilarni kirishi uchun signal
bo‗lishi mumkin. Bozorda sezilarli to‗siqlar mavjud bo‗lganligi sababli ushbu holat
sodir bo‗lmasligi mumkin bo‗lgan hollar, narxni tartibga solishdan foydalanish
67
mumkin (masalan, tabiiy monopoliyalar yoki ruxsat berilgan monopoliyalar
sohalarida). Lekin narxni tartibga solish – erkin bozorni antitezasi va shuning uchun
Komissiya ―haddan tashqari qimmat narxlar‖ga unchalik berilmasdan, hamda narx va
foydaga aralashish o‗z-o‗zidan innovatsiyalar va investitsiyalarga to‗siq bo‗ladi
degan fikrga qo‗shilgan. Ushbu borada sudlar tomonidan ko‗rib chiqilgan ishlarda
javobgar tomonidan o‗rnatilgan haddan ziyod qimmat narxlarni noto‗g‗riligi isbot
qilib berilmagan. Haddan ziyod qimmat narxlarni noto‗g‗riligi isbot qilib berish
ayblovchi zimmasiga yuklatilgan.
Rossiyada esa monopol qimmat narxlarga berilgan ta‘rifni to‗g‗ri va aniqligi
shundaki, unda asosiy e‘tibor narxlarni taqqoslanadigan bozorlarda emas, balki
raqobatlashuvchi bozorlarda o‗sishiga qaratilgan:
Tovarni monopol qimmat narxi (moliyaviy xizmatlar bundan mustasno) -bu
tovar bozorida ustun mavqega ega bo‗lgan xo‗jalik yurituvchi subyekt tomonidan
o‗rnatilgan va tovar bozoridagi raqobat sharoitlarida yil davomida sotilayotgan
tovarlar sonig, xaridorlar (sotuvchilar) soniga va ularni tarkibiga, shuningdek bozorga
kirish shartlariga bog‗liq holda yuzaga keladigan narxlardan taqqoslangan tovar
narxidan qimmat narx.Ularni tovarni xaridorlari (sotuvchilar) bilan bitta guruhga
kirmaydigan va ushbu taqqoslanadigan bozorda ustun mavqega ega bo‗lmagan,
yohud ushbu tovarni ishlab chiqarishda va sotishda unga mos keladigan oqilona
foyda va iqtisodiy tomondan asoslangan xarajatlar summasidan ortiq bo‗lgan xo‗jalik
yurituvchi subyektlar o‗rnatadilara.Tabiiy monopoliya subyekti tomonidan ushbu
tovarga tabiiy monopoliya subyektlarini tartibga soluvchi organ tomonidan
belgilangan tarif chegarasidagi tovar narxi monopol qimmat narx hisoblanmaydi.
YAponiyada ham ―monopol narx‖ tushunchasiga ta‘rif berilmagan, biroq uning
ma‘nosini ―monopolistik vaziyat‖ (ustun mavqe) tushunchasidan olish mumkin:
tadbirkor tomonidan ishlab chiqarilgan mahsus tovarlar va xizmatlarni
narxlarini oshirishi, oshish yoki kamayish ushbu davrda tovarlar yoki xizmatlarga
yetkazib berish qiymatlarida yoki talab va taklifdagi o‗zgarishlardan kelib chiqqan
68
holda, ma‘lum davr mobaynida unchalik katta bo‗lmagan, bundan tashqari, ushbu
tadbirkor qayd etilgan vaqt mobaynida quyidagi talablardan birini ta‘sirida bo‗lgan:
(a) tadbirkor Hukumat Qarori bilan biznesni ushbu sinfi uchun norma sifatida
belgilangandan ortiq darajada foyda normasini oldi; yoki (b) tadbirkor faoliyat
yuritayotgan biznes sohasi uchun norma sifatida ko‗riladigan darajadan oshib ketgan
tarzda xarajatlarni sotish va umumiy va ma‘muriy xarajatlar darajasida sarfladi.
Narxlarni tartibga solish organi va o‗z vakolatlari doirasida mahalliy davlat
hokimiyati organlari tomonidan narxlari davlat tomonidan tartibga solinadigan
ijtimoiy ahamiyatli va strategik tovarlarga qat‘iy belgilangan yoki cheklangan
narxlarni (tariflarni) belgilash;
ijtimoiy ahamiyatli va strategik hisoblangan, ularga narxlar (tariflar) davlat
tomonidan tartibga solinadigan, monopolist korxonalar tomonidan ishlab
chiqariladigan va sotiladigan tovarlarga narxlarni (tariflarni) yoki ularning
cheklangan darajalarini, tartibga soluvchi koeffitsientni, ustama yoki cheklangan
rentabellikni deklaratsiya qilish (keyingi o‗rinlarda tovarlarga narxlarni (tariflarni)
deklaratsiya qilish deb ataladi);
tabiiy monopoliyalar subyektlari tomonidan ishlab chiqariladigan va
sotiladigan tovarlarga narxlarni tartibga solish organi tomonidan narxlarni (tariflarni)
yoki ularning cheklangan darajalarini tartibga soluvchi koeffitsientni, ustama yoki
cheklangan rentabellikni tasdiqlash (keyingi o‗rinlarda narxlarni (tariflarni) tasdiqlash
deb ataladi);
narxlarni tartibga solish organi bilan kelishish yoki O‗zbekiston Respublikasi
Prezidentining qarorlariga muvofiq alohida tovarlarga qat‘iy belgilangan yoki
cheklangan narxlarni (tariflarni) va ustamalarni belgilash yo‗li bilan amalga
oshiriladi.
Qonun hujjatlariga muvofiq narxlarni (tariflarni) davlat tomonidan tartibga
solishning boshqa usullari ham qo‗llanilishi mumkin.
Qolgan tovarlarga shartnomaviy (erkin) narxlar (tariflar) qo‗llaniladi.
|