International Symposium on Turkish-Islamic Culture in Sinop From Past to Present / 5-7 October 2018
82
CUMHURİYETİN İLK YILLARINDA
SİNOP’TA İDARÎ SINIR DEĞİŞİKLİKLERİ VE DEVLET - MİLLET İLİŞKİSİ
Cevdet YILMAZ
*
Öz
Gerek Osmanlı İmparatorluğu gerekse onun devamı olan Türkiye Cumhuriyeti yönetim sistemi
içinde yer alan vilayet, sancak, kaza ve nahiyelerin merkezleri ile bunların idari sınırları zamana
ve şartlara göre sık sık değiştirilmiştir. Bunda; kazanılan zaferler, kaybedilen topraklar, fizikî
şartlar, sosyo-ekonomik yapı, ulaşım ve güvenlik sorunları gibi faktörler önemli rol oynasa da bu
değişikliklerin bir kısmı bizzat halkın şikâyet ve talepleri sonucu gerçekleşmiştir. Bilindiği gibi
halkın üst makamlara hitaben talep ve şikâyetlerini dile getirdikleri dilekçelerin (arzuhallerin)
yerel veya merkezî yönetim nezdinde kabul görüp görmemesi, bunların gereğinin yerine getirilip
getirilmemesi devlet-millet ilişkisinin sağlamlığı ya da zayıflığını gösteren çok önemli belgeler-
dir. Araştırmada Başbakanlık Cumhuriyet Arşivinden elde edilen belgeler ışığında Sinop’un idarî
coğrafyasında gerçekleştirilen bazı değişikliklerin halkın beklenti ve taleplerine uygun olarak na-
sıl çözümlendiği konusu üzerinde durulmuştur. Örnek alan olarak seçilen Sinop’un Ayancık ve
Türkeli ilçeleri arasında Osmanlı’nın son dönemlerinde ortaya çıkan rekabet sonucu kaza merkezi
sık sık yer değiştirmiş, sonunda Ayancık’ın kaza merkezi olmasının ardından bu kez de Helâldı
ile Yarna (Türkeli’nin eski adı) arasında nahiye merkezinin neresi olacağı konusunda zıtlaşmalar
yaşanmıştır. Kastamonu’nun Çatalzeytin ilçesinin kurulmasıyla da bu kez kazalar arasında köyler
paylaşılmış, bağlandığı kaza merkezini beğenmeyen köylüler de yine arzuhaller yazarak An-
kara’dan mağduriyetlerinin giderilmesini istemişlerdir. Bu çekişmeler halkın dilekçeleri ile en üst
yönetime kadar ulaştırılmış, ileri sürülen talepler gerekçelendirilerek çözüm istenmiştir. Cumhu-
riyetin daha ilk yıllarında Mustafa Kemal Atatürk ve sonrasında İsmet İnönü imzası ile bu talep-
lere cevap verilmesi ve talep edilen değişikliklerin yerine getirilmesi yeni Türkiye Cumhuriyeti
devletinin duyarlılığını ve Osmanlıdan Cumhuriyete geçtikten sonra da devlet geleneğinin halâ
ne kadar güçlü bir şekilde devam ettiğini göstermesi bakımından önemlidir. Araştırmada, belge-
lere dayalı olarak verilen örnekler üzerinden vatandaşların devlete bağlılıklarının temelinde yatan
bu hususa dikkat çekilmiş, devlet – millet ilişkisinin dilekçe hakkı üzerinden ne kadar güçlü bir
şekilde kurulduğu ortaya konulmuştur.
Anahtar Kelimeler: Sinop, İdari coğrafya, Dilekçe hakkı, Devlet-millet ilişkisi.
*
Prof. Dr., Ondokuz Mayıs Üniversitesi, cyilmaz@omu.edu.tr
Uluslararası Geçmişten Günümüze Sinop’ta Türk-İslam Kültürü Sempozyumu / 5-7 Ekim 2018
83
Administrative Limit Changes in Sinop
in the first Years of the Republic and State - Nation Relationship
Abstract
Both the Ottoman Empire as well as its successor, the province within the Republic of Turkey
management system, banners, township of accidents and their administrative centers, according
to the time limits and conditions are changed frequently. As about this; Although the factors such
as the victories won, lost lands, physical conditions, socio-economic structure, transportation and
security problems play an important role, some of these changes have been the result of com-
plaints and demands of the people themselves. As it is known, whether the petitions (wishes)
expressed by the public to the top authorities to express their complaints and complaints in the
presence of local or central government, and whether they are fulfilled are very important docu-
ments that show the strength or weakness of the state-nation relation. In the light of the documents
obtained from the Republican Archives of the Republic of Turkey, some changes in the adminis-
trative geography of Sinop were analyzed in accordance with the expectations and demands of
the public. Among the Ayancık and Turkeli districts of Sinop, which was chosen as a sample area,
the competition center, which emerged in the recent periods of the Ottoman Empire, frequently
changed its location. At the end, after Ayancık became the center of the district this time, there
were some confrontations between Helaldı and Yarna (the old name of Türkeli). With the estab-
lishment of the Çatalzeytin district of Kastamonu, the villagers were also exchanged between the
districts this time, and the villagers who did not like the accident center also demanded that the
victimization of Ankara be resolved by writing an appeal. These controversies were delivered to
the highest level with the petitions of the public, and the demands were justified, and a solution
was requested. In the first years of the Republic, Mustafa Kemal Atatürk and after it is important
because it indicates that Ismet Inonu signature with an answer to these demands and claimed the
fulfillment of the changes in the new Republic of Turkey of sensitivity and after the Republic of
the Ottoman state tradition of still how vigorously continued. In this study, this issue which is the
basis of the loyalty of the citizens to the state has been pointed out. It has been demonstrated how
strong the state - nation relation was established through the right of petition.
Keywords: Sinop, Administrative geography, Right of petition, State-nation relation.
Dostları ilə paylaş: |